【正文】 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 其它壁壘 ☆ 包括信息、計量單位制、風(fēng)俗習(xí)慣、商品 編碼、品種等構(gòu)成的阻礙商品流通的措施。 案例③： 國際玩具行業(yè)協(xié)會（ ICTI ）近期出臺了一 項新的行業(yè)規(guī)則：《 ICTI 商業(yè)行為守則》， 06 年生效，屆時未過標(biāo)的玩具產(chǎn)品企業(yè)將無 法出口。 SA8000 主要內(nèi)容： ①工作年齡；②強迫勞動；③安全衛(wèi)生；④員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)力；⑤歧視；⑥懲罰性措施；⑦工作時間；⑧工資報酬；⑨管理體系等 9 個要素。對勞動密集型和勞動力成本偏低的發(fā) 展中國家是一個大阻礙。 案例②： 1997 年 8 月，由美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會發(fā)起 制定（ 2023 年更名為社會責(zé)任國際 SAI ）， 在 2023 年 12 月 12 日發(fā)布 SA8000:2023 《社 會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》 。 案例① ：“ 9 案例④： 02 年 9 月，歐盟發(fā)出第 61 號令，禁止 使用在還原條件下分解會產(chǎn)生 22 種致 癌芳香胺的偶氮染料； 04 年 15 月， 廣東對歐盟出口皮革手套和皮革服裝 下降 69% 、 61% ，上海最大的箱包生 產(chǎn)廠 —— 東方箱包集團(tuán)上半年沒有接 到一份歐盟訂單。 案例②： 隨著國際環(huán)境保護(hù)公約的頻繁出臺和全 球環(huán)境的日趨惡化，消費者環(huán)保意識的 不斷增強，許多國家按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)了 環(huán)境標(biāo)志由于環(huán)境標(biāo)志的廣泛使用，至 少影響我國 400 億人民幣產(chǎn)品的出口。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 綠色保護(hù)壁壘 ☆ “綠色保護(hù)”即以環(huán)保、保護(hù)大自然和生 態(tài) 平衡為目的，對進(jìn)口商品進(jìn)行限制的 保護(hù)措施。 案例④： 2023 年 3 月，國際植物保護(hù)公約組織 （ IPPC ）公布國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn) 第 15 號《國際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料 管理準(zhǔn)則》，要求在入境前對木質(zhì)包裝 進(jìn)行除害處理并加貼 I PPC 標(biāo)識。 案例②： 加拿大規(guī)定進(jìn)口食品和食用的消費品 必須以英文和法文標(biāo)明品名，并在商 品明顯的地方標(biāo)明商品的重量、名稱 、出口國生產(chǎn)者或加拿大進(jìn)口商的 名稱和地址。 世界貿(mào)易組織（世界貿(mào)易組織）《貿(mào)易技術(shù)壁壘 協(xié)議》（ TBT ）合格評定活動的定義 合格評定活動 認(rèn) 證 認(rèn) 可 產(chǎn)品 認(rèn)證 質(zhì)量體系 認(rèn)證 實驗室 認(rèn)可 檢查機構(gòu) 認(rèn)可 審核員 / 評審員 資格注冊與 培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)可 產(chǎn)品認(rèn)證 實驗室認(rèn)可 型式試驗 型式試驗 + 工廠抽檢 型式試驗 + 市場抽檢 型式試驗 + 工廠抽檢 + 市場抽檢 型式試驗 + 工廠抽檢 + 市場抽檢 + 企業(yè)質(zhì)量體系檢查 + 發(fā)證后跟蹤監(jiān)督 企業(yè)質(zhì)量體系檢查 批量檢驗 100% 全數(shù)檢驗 國際確認(rèn)的 8 種產(chǎn)品認(rèn)證形式 實驗室認(rèn)可對產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)保障 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 標(biāo)簽要求 ☆ 商品的包裝和標(biāo)簽在出口時，一些發(fā)達(dá)國 家規(guī)定了苛刻的要求，對包裝材料、方法、 文字、圖形、符號使用方法、貯藏條件等。 案例③： 歐洲以外的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場，必須 符合歐共體指令和標(biāo)準(zhǔn)（ EC ），指 令哪些產(chǎn)品要經(jīng)過第三方認(rèn)證，哪些 可以自我認(rèn)證，對不同產(chǎn)品有不同的 要求 案例④： 歐盟幾個指令規(guī)定市場上流通的產(chǎn)品 必須有 EC 標(biāo)志，而有 EC 標(biāo)志的產(chǎn)品 要通過體系認(rèn)證，如：法國出口葡萄 須經(jīng)體系認(rèn)證。 案例①： 美國目前有 50 多種認(rèn)證體系， 如：產(chǎn)品安全的認(rèn)證體系 UL ；軍用品 認(rèn)證體系；電磁兼容 EMC 。 案例⑧： 發(fā)達(dá)國家對出口企業(yè)要求符合 ISO9000, ISO14000 管理體系標(biāo)準(zhǔn)，美國 , 英國已 將生產(chǎn)工藝（ GMP ）和危害性分析關(guān) 鍵控制點（ HACCP ）管理系統(tǒng)列入強 制性要求，要求企業(yè)實施這一管理標(biāo)準(zhǔn)。 案例⑥： 韓國修訂了食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，不允許 食品包裝材料中使用“乙基已基胺”的食 品接觸材料（ 乙基已基胺 [DEHA]。 案例④： 歐盟自 2023 年 7 月 1 日開始實施茶葉農(nóng) 藥殘留新標(biāo)準(zhǔn)，部分新標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比原標(biāo) 準(zhǔn)提高 100200 倍。 案例②： 我國出口額第一位的機電類產(chǎn)品，由于 受發(fā)達(dá)國家在電磁干擾、節(jié)能、噪聲、 安全等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，僅 1992 年就有 800 億人民幣出口受影響。歐盟針對各種進(jìn)口產(chǎn)品制定的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 10 萬多個。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ☆ 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要載體。 國家法規(guī) 、法令 ①歐盟法令規(guī)定養(yǎng)殖用和食用活魚及相關(guān)產(chǎn)品必須直接運往魚場或池溏，不得放入江河，湖泊，以防魚類疫病直接引入（如：敗血病 VHS, 器官壞死病 IHN ） ②美國食品及藥品管理局于 2023 年 12 月 20 日發(fā)布《關(guān)于牛源性材料在人類食品及化妝品中的使用最終法規(guī)》，如牛小腸、牛骨、眼睛等。 3. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘構(gòu)成總示意圖 技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 技術(shù)法規(guī) 國家法律 。 主要是 6 大行業(yè)： 農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機電、紡織服裝、五礦化工和醫(yī)療保健，損失 1700 億人民幣。 ⑦擴(kuò)展性 由于技術(shù)壁壘已從商品流通領(lǐng)域擴(kuò)大到生 產(chǎn)、加工領(lǐng)域，越來越多的國家認(rèn)為要從商品 生產(chǎn)的全過程來控制質(zhì)量、防止污染、有效節(jié) 能和環(huán)保，所以生產(chǎn)加工方法、勞工狀況等都 已進(jìn)入“技術(shù)壁壘”之中。雖然國際組織有 規(guī)范要求，但又含有諸多“例外”，限制效果有 限，故操作性和效果好，發(fā)達(dá)國家多通過此達(dá) 到限制進(jìn)口，保護(hù)自己的目的。如美、日等國檢驗程序、質(zhì)量許可程序十分復(fù)雜，不僅有中央規(guī)定，還有地方技術(shù)規(guī)定；不僅有政府，還有民間機構(gòu)的技術(shù)規(guī)定。 ③隱蔽性 由于技術(shù)壁壘往往是在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)健康、保護(hù)安全、保護(hù)植物和消費者權(quán)益為名義再現(xiàn)，合法、合理，一旦本國經(jīng)濟(jì)蕭條或進(jìn)口商品影響本國生產(chǎn)者利益時，在直接貿(mào)易限制被取消后，技術(shù)壁壘成為“最客觀、中立、合法”的因素。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)統(tǒng)計： 1. 據(jù)統(tǒng)計全球貿(mào)易中，企業(yè)要面對的技術(shù)貿(mào)易壁壘 約 8000 多種； 2. 聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會早在上世紀(jì) 70 年代就發(fā) 現(xiàn)，在國際貿(mào)易中，約有 48% 遇到非關(guān)稅壁壘的 阻礙，約有 25% 的非關(guān)稅壁壘由于技術(shù)壁壘造成 52% 52% 48% 25% 技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)統(tǒng)計： 7 大特點 ①合理性： 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘是由技術(shù)要求、標(biāo) 準(zhǔn)、合格評定構(gòu)成，主要是為了保護(hù)國家安 全及消費者利益，因而有合理的一面； 世界貿(mào)易組織 / TBT 協(xié)議并不