【正文】 是安全管理的最高境界，是我們追求的終極目標。（防止人的不安全行為） 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術(shù)、教育和法制對策） 法制對策： 利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的，（防止人的不安全行為）。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術(shù)、教育和法制對策） 工程技術(shù)對策： 運用工程技術(shù)手段 消除 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素， 改善 作業(yè)環(huán)境條件， 完善 防護與報警裝置， 實現(xiàn) 生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 3） 3E 原則 （即技術(shù)、教育和法制對策） ② 3E 原則的含義：針對上述四方面原因，可以采取三種防止對策，即： 工程技術(shù)（ Engineering）對策 、 教育（ Education）對策 和 法制（ Enforcement）對策 。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳；怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等 第四， 管理的原因 。如缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗，技術(shù)、技能不熟練等。如作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度等），設(shè)備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。 所以， 只要我們及時發(fā)現(xiàn)這些誘發(fā)事故的因素，事先采取措施消除這些因素 ，就可以 防止事故的發(fā)生 。 偶然損失原則告訴我們， 無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 1）偶然損失原則 2） 因果關(guān)系 原則 3） 3E 原則 4） 本質(zhì)安全化 原則 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 2）運用預(yù)防原理的原則 1）偶然損失原則 含義：事故所產(chǎn)生的 后果 （人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及 后果的嚴重程度 ，都是隨機的，是難以預(yù)測的。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 預(yù)防原理： （ 1）預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到 預(yù)防為主 ，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的 不安全行為 和 物的不安全狀態(tài) ，這就是預(yù)防原理。人的工作動力主要來源于三個方面： 1）內(nèi)在動力，指的是企業(yè)員工自身的 奮斗精神 ； 2）外部壓力，指的是外部施加于員工的某種力量， 如加薪、降級、表揚、批評、信息等； 3）工作吸引力，指那些能夠 使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量 。 能級原則：在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級，即根據(jù)單位和個人能量的大小安排其職位和工作，做到 才職相稱 ，這樣才能發(fā)揮不同能級的能量， 保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性 和 管理的有效性。 ③ 信息動力，即 通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人 的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 動力的產(chǎn)生可以來自于 物質(zhì) 、 精神 和 信息 ，相應(yīng)就有三類基本動力： 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 人本原理： （ 2）運用人本原理的原則 1）動力原則 ① 物質(zhì)動力，即以適當?shù)?物質(zhì)利益 刺激人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。人是管理活動的主要對象和重要資源。以人為本有兩層含義： 一是：一切管理活動均是以人為本展開的。 封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間，各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成 相互制約的回路 ，管理才能有效。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 4）封閉原則。 含義：成功、高效的管理，離不開 靈敏、準確、快速的反饋 ，這就是反饋原則。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 2）整分合原則 ② 分，就是安全管理必須做到 明確分工，層層落實 ，要建立健全 安全組織體系 和 安全生產(chǎn)責任制度 ，使每個人員都明確目標和責任 ； ③ 合，就是要 強化安全生產(chǎn)管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn) 有效綜合 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 2）整分合原則 含義：現(xiàn)代高效率的管理必須在 整體規(guī)劃 下 明確分工 ，在分工基礎(chǔ)上進行 有效綜合 ，這就是整分合原則。 必須掌握與安全有關(guān)的所有對象要素之間的 動態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 1）動態(tài)相關(guān)性原則 2）整分合原則 3）反饋原則 4）封閉原則第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 （具有指導(dǎo)意義的四個原則） 1）動態(tài)相關(guān)性原則 含義：構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是 運動和發(fā)展 的，它們 相互聯(lián)系又相互制約 。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二） 安全生產(chǎn)管理原理與原則 系統(tǒng)原理： 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 是 生產(chǎn)管理 的一個子系統(tǒng)， 包括（要素） 1）各級安全管理人員、 2）安全防護設(shè)備與設(shè)施、3）安全管理規(guī)章制度、 4）安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程、 5）安全生產(chǎn)管理信息 等組成。系統(tǒng)可以分為若干個 子系統(tǒng) ，子系統(tǒng)可以分為若干個 要素 ，即系統(tǒng)是由要素組成的。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 系統(tǒng)原理： 所謂 系統(tǒng) 是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體 。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （二）安全生產(chǎn)管理原理與原則 系統(tǒng)原理： （ 1）系統(tǒng)原理的含義 指運用 系統(tǒng) 的觀點、理論和方法（全局、整體上把握）對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即 用系統(tǒng)論的角度來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題 。 安全生產(chǎn)原則： 在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上， 指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用規(guī)則。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （一）安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 我國安全系統(tǒng)理論 認為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是 風險管理 ，管理的內(nèi)容包括： 1）危險源辨識 2）風險評價 3）危險預(yù)警與監(jiān)測管理 4）事故預(yù)防與風險控制管理 5）應(yīng)急管理等第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識目前我國正是按這一理論來建立 我國的安全生產(chǎn)管理體系 ，我們這門課程基本上也是按這種理論思路講解的。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （一）安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 我國安全管理 的發(fā)展過程（ 3個階段） （ 1） 20世紀 50年代，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式進入我國，建立了 勞動保護管理系統(tǒng) ； （ 2） 20世紀末，我國幾乎與工業(yè)化國家同步研究并推出了職業(yè)健康安全管理體系 。 當人們積累了一定經(jīng)驗和教訓(xùn)后，就進入到 事故預(yù)防階段 ，即人們根據(jù)事故預(yù)防后的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定一系列規(guī)章制度來約束人們的行為或采取一定的安全技術(shù)措施來控制系統(tǒng)或設(shè)備的狀態(tài)，避免事故發(fā)生。 第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 （一）安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 安全生產(chǎn)管理的發(fā)展隨工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們安全需求的提高而進行。第一講 安全生產(chǎn)管理基本知識 一、安全生產(chǎn)管理的基本概念 新增內(nèi)容： 安全許可： 是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全許可制度。實際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為追求的目標。 特點： 上述兩種安全功能應(yīng)該 是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的， 即在他們的 規(guī)劃設(shè)計階段 就被納入其中，而不是事后補償?shù)?。?