【正文】 8/EC中“相關法令”部分。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 38 歐盟食品安全體系 食品安全相關程序 現(xiàn)有程序得到了加強 ? 一般危機管理計劃（ General crisismanagement plan） – 食品局與成員國的緊密合作要求歐委會制定一個針對危機管理的一般計劃，詳細規(guī)定不是由法規(guī)規(guī)定的限定對人類健康直接或間接風險的一些情況，并列明實用的必須措施管理發(fā)生的危機。這必須要通知其他成員國及歐委會 。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 37 歐盟食品安全體系 食品安全相關程序 現(xiàn)有程序得到了加強 ? 應急程序（ Emergencies） – 這樣的措施是由會議程序批準（食品鏈與動物健康常委會） 然而，在緊急狀態(tài)下，歐委會也可在與有關成員國協(xié)商后單獨批準采取必要的臨時措施并通知其他成員國，在這種情況下，對被討論審議的臨時措施必須在最多 10個工作日內(nèi)進行確定、修改、取消或在依據(jù)食品鏈與動物健康常委會的意見進行補充。 – 通過快速預警系統(tǒng)，成員國將預警信息通知歐委會，歐委會迅速將信息傳送至整個網(wǎng)絡： ? 任何以對食品或飼料限制投放市場、或強制下架或召回為目的的措施 ? 任何涉及有關專業(yè)人員的以預防或控制食品或飼料使用為目的的措施 ? 任何在歐盟口岸被主管當局否決的生產(chǎn)批或整批食品或飼料 – 必須讓公眾能得到快速預警網(wǎng)絡發(fā)布的有關食品風險信息 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 36 歐盟食品安全體系 食品安全相關程序 現(xiàn)有程序得到了加強 ? 應急程序（ Emergencies） – 無論食品或飼料產(chǎn)自歐盟什么地方或從第三國進口，或許會構成對人類健康、動物健康或環(huán)境的嚴重風險，并且有關成員國采取的措施并不能控制這種風險，歐委會會根據(jù)其行動計劃或應成員國要求立即批準根據(jù)形勢的嚴峻程度采取以下一個或多個措施： ? 對歐盟的產(chǎn)品：暫停投放市場或暫停使用有問題的產(chǎn)品，強加一些特殊要求及批準采用任何其他適合的過渡措施。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 35 歐盟食品安全體系 食品安全相關程序 現(xiàn)有程序得到了加強 ? 快速預警系統(tǒng)（ Rapid alert system） – 快速預警系統(tǒng)現(xiàn)在涵蓋了所有的食品和動物飼料。 ? 另外， FVO還做出一些諸如對某成員國同一主題進行的一系列檢查進行總結的總審核報告或每年歐盟殘留監(jiān)控報告等一些其他方面的報告。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 34 歐盟食品安全體系 歐洲食品獸醫(yī)辦公室（ FVO） ? 如果合適， FVO會強調那些方面需要歐委會闡明或修改立法，哪些方面需要重新立法。 ? FVO對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題項向主管當局提出處理的建議，并要求主管當局向 FVO提出一份關于如何解決這些問題的行動計劃。 ? 執(zhí)行計劃實施檢查的發(fā)現(xiàn)的問題將連同結論和建議寫入檢查報告被檢查國家的主管當局允許在報告的起草階段進行評論。為了保證計劃能適時執(zhí)行且相吻合，每年年中要進行審核。主要是在成員國及向歐盟出口的第三國實施檢查。所有人員根據(jù)不同的職責分在 FVO的六個部門中工作。 ? 作為歐盟的一個部門，食品獸醫(yī)辦公室（ FVO）在完成這項任務種扮演了重要的角色。 根據(jù)歐洲理事會的建議，歐洲議會每“ N+2”年 4月 30日前將就“ N”年預算的執(zhí)行情況給執(zhí)行局長一個清算。 它所做出的決定，依照法規(guī)（ EC）No 1049/2023關于訪問文件的規(guī)定，可以形成向監(jiān)察使的申訴或者向法院上訴 or an action before the Court of Justice. 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 30 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 財政規(guī)定 – 食品局預算每年最晚要在 3月 31日提出，包括收入（從歐盟、候補國或有關第三方的捐助，出版、會議和培訓的收入等）及支出（人員、管理、基礎設施以及運行費、履行與第三方的合同費用等），收支必須保持帄衡。因此，將公開科學委員會及科學小組的會議日程和記錄 , 公開批準的意見、科學研究的結果、最終帳目、年度工作報告及前述各部門的利益聲明。他們必須承諾并聲明任何利益無論是直接還是間接都會被認為有可能對他們的獨立性產(chǎn)生不利影響。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 28 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 組織 食品局的主要組成部分有： – 科學小組 ? 8個小組分別是： 1) 添加劑、調味料、加工助劑及食品接觸材料組； 2) 動物飼料用添加劑、產(chǎn)品或物質組； 3) 植物衛(wèi)生、植物保護產(chǎn)品及其殘留組； 4) 轉機因組； 5) 飲食產(chǎn)品、營養(yǎng)和過敏反應組； 6) 生物危害組； 7) 食品鏈污染物組； 8) 動物健康與福利組。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 26 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 組織 食品局的主要組成部分有： – 科學委員會及科學小組 ? 由獨立的科學家組成，由管理委員會依據(jù)執(zhí)行局長的建議來任命，任期 3年，負責在其各自能力范圍內(nèi)審批食品局的科學意見。由執(zhí)行局長主持，每年舉辦 4次。他或她要負責與歐委會協(xié)商起草工作計劃并進行實施，同歐洲議會保持接觸，至少要在每年 6月 15日前向歐洲機構和團體提出食品局工作的綜合報告。任命前，被提名者應邀到歐洲議會做一陳述報告，并回答議會成員的提問。 管理委員會必須確保食品局完成其成立規(guī)章中確定的任務。管理委員會選舉其主席，任期兩年，也可以延期。管理委員會代表歐委會。 ? 根據(jù)其職責提出自己的結論和主張。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 22 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 食品局的任務 ? 根據(jù)歐委會的要求，為促進歐委會、候補國、國際組織及第三國間的協(xié)調提供科學和技術支持。鼓勵信息、學識和好經(jīng)驗的交流，行動的協(xié)調和聯(lián)合計劃的實施。 ? 建立食品安全領域組織運作的歐洲網(wǎng)絡。 ? 采取行動去識別或描述突發(fā)的風險。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 21 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 食品局的任務 ? 探索、收集、比較、分析及總結有關食品安全領域的科學和技術數(shù)據(jù)（因消費事物產(chǎn)生的個體風險、生物風險、污染物和殘留的暴露量）。對危機管理，食品局也要提供科學支持。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 20 歐盟食品安全體系 歐洲食品安全局（ EFSA） ? 食品局的任務 ? 促進和協(xié)調統(tǒng)一的風險評估方法的研制工作。食品局的獨立科學意見必須與食品安全及其他相關問題（動物及植物衛(wèi)生、 GMO、營養(yǎng)等）有關，就風險管理來說，這些科學意見是作為政策制定的基礎。 ? 參與食品局的工作對歐盟成員國和其他應用歐盟食品安全法的國家是開放公開的。 山東出入境檢驗檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 16 歐盟食品安全體系 通用食品法（ GENERAL FOOD LAW） ? 食品法的一般要求 – 在食品