【正文】 到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)，二級及以上公路比重超過 80%；全國現(xiàn)有普通國道中二級以上公路比重達(dá)到 90%以上。 交通運(yùn)輸部 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 二、公路交通結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效。 國家高速公路網(wǎng)基本建成，通車?yán)锍踢_(dá)到 ；全國高速公路總規(guī)模達(dá)到 ，高速公路覆蓋90%以上的 20萬以上城鎮(zhèn)人口城市。 交通運(yùn)輸部 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 四項(xiàng)指標(biāo)：網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸、綠色交通 一、形成適應(yīng)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展要求的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 公路網(wǎng)總里程達(dá)到 450萬公里。 強(qiáng)化信息化發(fā)展和應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步和行業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展效率。 要把可持續(xù)發(fā)展作為基本要求，強(qiáng)化節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，集約利用資源，倡導(dǎo)公眾綠色出行，促進(jìn)公路交通的綠色增長，加快建立以低碳為特征的公路交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。 高度重視各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，公路交通建、運(yùn)、管、養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域、城鄉(xiāng)公路交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。 要繼續(xù)加強(qiáng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速形成基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快提升運(yùn)輸保障能力，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量效率，實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展。 交通運(yùn)輸部 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 交通運(yùn)輸部 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 指導(dǎo)思想： 以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線，以完善綜合運(yùn)輸體系為導(dǎo)向， 以建立 網(wǎng)絡(luò)暢通、服務(wù)高效、安全可靠、綠色環(huán)保 的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸系統(tǒng)為發(fā)展目標(biāo) 按照 快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展 的原則，加快推進(jìn)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性布局，切實(shí)加強(qiáng)公路交通結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整力度，努力增強(qiáng)公路交通對全社會(huì)的運(yùn)輸服務(wù)能力，努力構(gòu)建以低碳為特征的綠色公路交通體系，切實(shí)提高運(yùn)輸安全水平和交通應(yīng)急保障能力，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。 交通運(yùn)輸部 《 公路交通 十二五 發(fā)展規(guī)劃 》 《 公路交通 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃 》 是交通運(yùn)輸部組織編制 的 《 交通運(yùn)輸 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃 》 的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，這個(gè) 規(guī)劃主要為 《 交通運(yùn)輸 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃 》 提供支撐，指 導(dǎo) “十二五 ”公路交通發(fā)展。 三是在 內(nèi)容上 ，涵蓋了交通運(yùn)輸部在公路交通管理方面的全部職能 ，突出了 “ 把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作 為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力 “ 等 ” 五個(gè)堅(jiān)持 “ 的基本要求。 規(guī)劃特點(diǎn)： 一是在 內(nèi)涵上 ，著力貫徹落實(shí)國家 “ 十二五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對 交通運(yùn)輸發(fā)展的新要求貫徹落實(shí)國家提出的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功 能區(qū)戰(zhàn)略。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 24 四、規(guī)劃亮點(diǎn) 1. 首次將鐵路納入統(tǒng)一的綜合交通體系規(guī)劃； 2. 在交通規(guī)劃中 ， 首次鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)； 3. 鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和 20萬以上人口城市； 4. 橫向與縱向通道相交的綜合樞紐 ， 絕大部分都是省會(huì)城市 ， 凸顯了省會(huì)城市的重要地位 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 23 五橫 （ 5） ： ? 上海至瑞麗運(yùn)輸大通道 。 該通道由長江航道和鐵路 、 公路 、 民航航路和油氣管線組成 ， 形成以長江航運(yùn)干線為主 、 溝通東中西地區(qū)的運(yùn)輸走廊 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 22 五橫 （ 4） ： ? 沿江運(yùn)輸大通道 。 東起連云港 ， 經(jīng)徐州 、 鄭州 、 西安 、蘭州 、 烏魯木齊 ， 西至阿拉山口 。 該通道以青島港為樞紐溝通國際海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 20 五橫 （ 2） ： ? 青島至拉薩運(yùn)輸大通道 。 東起天津和唐山 ， 經(jīng)北京 、大同 、 呼和浩特 、 包頭 、 臨河 、 哈密 、 吐魯番 、 喀什 ，西至新疆吐爾尕特口岸 ， 由貫穿全線的鐵路 、 公路 、民航航路和部分油氣管線組成 ， 形成西北連通東部的出海運(yùn)輸走廊 。 該通道以昆明機(jī)場為面向東南亞的國際航空運(yùn)輸門戶 ， 以防城港為主要口岸連接國際海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 18 五縱 （ 5） ： ? 臨河至防城港運(yùn)輸大通道 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 17 五縱 （ 4） ： ? 包頭至廣州運(yùn)輸大通道 。 此外 ， 還包括齊齊哈爾至哈爾濱連接線 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 16 五縱 （ 3） ： ? 滿洲里至港澳臺(tái)運(yùn)輸大通道 。 北起北京 ， 經(jīng)天津 、 濟(jì)南 、 徐州 、蚌埠 、 南京 ， 南至上海 ， 由貫穿全線的鐵路 、 公路 、民航航路 、 部分水運(yùn)和油氣管線組成 ， 形成溝通華北與華東 ， 北京與上海兩大國際都市直接相連的綜合運(yùn)輸走廊 。 該通道通過黑河口岸與俄羅斯鐵路和公路網(wǎng)連接 ， 通過大連 、 青島 、 上海 、 寧波 、 廈門 、 廣州 、 深圳 、 湛江等沿海港口與國際海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接 ， 并以上海 、 廣州樞紐機(jī)場為節(jié)點(diǎn) ， 與國際航線網(wǎng)絡(luò)相銜接 。 此外 ， 還包括北京至沈陽進(jìn)出關(guān)通道 。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 13 2. 布局 ： 名稱 五縱 南北沿海運(yùn)輸大通道 京滬運(yùn)輸大通道 滿洲里至港澳臺(tái)運(yùn)輸大通道 包頭至廣州運(yùn)輸大通道 臨河至防城港運(yùn)輸大通道 五橫 西北北部出海運(yùn)輸大通道 青島至拉薩運(yùn)輸大通道 陸橋運(yùn)輸大通道 沿江運(yùn)輸大通道 上海至瑞麗運(yùn)輸大通道 三、規(guī)劃重點(diǎn) 14 五縱 （ 1） ： ? 南北沿海運(yùn)輸大通道 。 (2023年底，高鐵通車 8358公里） — 基本建成國家高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá) 公里，運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋 20萬以上人口城市；國道中二級及以上公路里程比重達(dá)到 70%以上；農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)到 100%、建制村通班車率達(dá)到 92%。 二、建設(shè)目標(biāo) 9 第三節(jié) 規(guī)劃重