第二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制-文庫吧資料
2025-01-12 08:43本頁面
【正文】 全事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度； ? 明確了建筑工人安全與健康的合法權(quán)益； ? 規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任。 ? 調(diào)整范圍：包括四個方面。 ? 2）條例的立法目的依據(jù)是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》，提高兩部法律的有關(guān)制度，結(jié)合建設(shè)工程安全生產(chǎn)特點和現(xiàn)實情況，進(jìn)一步加以細(xì)化落到實處，對建設(shè)工程活動中涉及的各個方面做出具體的規(guī)定。 ? 二是保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。 ? 《條例》對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理提出原則要求，它的頒布實施對規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全，建設(shè)工程安裝生產(chǎn)監(jiān)督管理多限于突擊性的安全大檢查，缺少日常的具體監(jiān)管制度和措施。 ? 當(dāng)前，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在以下問題： ? 安全責(zé)任不明確，有關(guān)工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他租賃單位、拆裝單位等主體的安全責(zé)任缺乏明確的規(guī)定。 ? 建筑工程安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)居高不下，在各行各業(yè)中僅次于交通、礦山，居于第三位。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》概述 《條例》頒布實行的意義 ? 1）第一部全面規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專門法規(guī)。 我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系 ? 建設(shè)工程法律是指全國人大及其常委會通過的規(guī)范工程建設(shè)的法律規(guī)范，由國家主席簽署命令予以公布：《安全生產(chǎn)法》《勞動法》《建筑法》。 ? （ 6）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系 ? （ 7）日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? （ 8）認(rèn)真查處事故，強化責(zé)任追究 ? （ 9）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作 ? 抓好建設(shè)安全工程安全基礎(chǔ)工作，包括落實建設(shè)活動各個主體的安全責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費用的投入、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。 ? 各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際，制定和完善地方建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定。 ? （ 3）安全生活執(zhí)法監(jiān)督體系 ? 落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)人員、經(jīng)費、職能和責(zé)任的“四落實”，組建安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度。 ? （ 2）安全生產(chǎn)管理體系 ? 就是建立健全行政主管部門、各個企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任人。 ? 3）形成統(tǒng)一管理與分級管理、綜合管理與專門管理相結(jié)合的管理體制，分工負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合，共同做好生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 ? 1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制，即：國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，其綜合管理職責(zé)主要體現(xiàn)：在對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上。 ? 司法機關(guān)已采取措施的 26名責(zé)任人員是：靜安區(qū)建交委主任、黨工委副書記高偉忠；靜安區(qū)建交委副主任姚亞明；靜安區(qū)建交委綜合管理科科長周建民；靜安區(qū)建交委建筑建材業(yè)市場管理辦公室副主任張權(quán)；靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理瞿幼棣；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周崢；靜安區(qū)建設(shè)總公司項目經(jīng)理范瑋民；靜安區(qū)建設(shè)總公司項
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