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正文內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)法律制度doc30-文庫吧資料

2025-01-05 14:43本頁面
  

【正文】 伴而行,而國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)合作對企業(yè)組織的客觀要求,不可避免地會促進兩大法系公司法的融合。這種趨勢一方面表現(xiàn)為國際公約,譬如1956年《承認(rèn)外國公司、社團和財團法律人格的公約》(海牙);另一方面表現(xiàn)為地區(qū)性的法律規(guī)范,其典型代表是歐洲公司指令,它起著協(xié)調(diào)歐盟國家公司法的實質(zhì)性作用。(五)公司法的國際化公司法本是國內(nèi)法,但是公司法涉及資本流動和商事交易,而資本流動和商事交易不可能局限于一國之內(nèi)。在此情況下,各國公司法為了保護債權(quán)人利益,強化了一人股東對公司的義務(wù)和責(zé)任,如同一自然人不得設(shè)立數(shù)個一人公司,一人公司或其他法人不得成為一人公司的唯一股東。從20世紀(jì)50年代開始,允許設(shè)立一人公司的國家日益增多。于是,一人建立的企業(yè)的股東對擴大有限責(zé)任原則適用范圍的需求又于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初突出出來了。適應(yīng)這種需要,1892年,德國人創(chuàng)造了有限責(zé)任公司,并為各國所仿效。而中小企業(yè)的出資人不享有有限責(zé)任原則所帶來的利益,則無法刺激投資者的積極性,中小企業(yè)難以發(fā)展。而股份公司剛剛出現(xiàn)時,無疑都是多投資主體建立的企業(yè),因而被稱為社團法人。如果再肯定監(jiān)事會對董事、經(jīng)理的有效監(jiān)督,則是一個較完善的原則。這些具體原則向人們揭示了公司法人治理結(jié)構(gòu)的兩個注意點:一是股東權(quán)的保護與股東的平等待遇,二是董事會的監(jiān)督與董事會的責(zé)任。治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題,包括財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息。如果他們的權(quán)利受到損害,他們應(yīng)有機會得到有效補償。依據(jù)該文件,公司法人治理結(jié)構(gòu)的具體原則是:治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)保護股東權(quán)利。許多國家和國際組織相繼提出研究報告和規(guī)則體系?;诖?,委員會提出了一個公司治理的外部人模式,強調(diào)外部非執(zhí)行董事在內(nèi)控和審計委員會中的關(guān)鍵地位,突出董事會的開放性、透明性、公正與責(zé)任。該報告注重公司的財務(wù)控制和相應(yīng)的風(fēng)險管理,強調(diào)董事的控制與報告職能和審計人員的角色。同時,任命委員會等專門委員會的組成也需有過半數(shù)外部董事參加。1992年5月,美國法律協(xié)會經(jīng)過十年的認(rèn)真研究,發(fā)表了題為《公司治理的原理:分析和建議》的報告。但隨著時間的推移,人們越來越認(rèn)識到,僅有公司組織機構(gòu)不足以構(gòu)成良好的監(jiān)督,還必須建立健全的公司治理機制。規(guī)定在一定期限內(nèi)持有一定比例股份的股東享有少數(shù)股東權(quán),限制大股東的權(quán)利,防止大股東侵害小股東的權(quán)利。其主要規(guī)則有:規(guī)定持股法人的通知義務(wù),即要求持有他公司一定比例股份的公司履行通知被持股公司的義務(wù),以防止一公司對他公司的任意支配。由于股份持有向法人集中,自然人持股占主導(dǎo)地位時期所沒有的問題不可避免地出現(xiàn)了,譬如經(jīng)濟力量過分集中、侵害小股東利益、公司法人人格混同、欺詐債權(quán)人等。所謂股份持有法人化,是指公司股份向法人集中。從19世紀(jì)末的美國開始,公司股份法人持有的現(xiàn)象逐漸發(fā)展起來。這種制度使公司較易設(shè)立,降低了公司設(shè)立成本,也避免了公司過早籌措過多資金造成公司資金閑置的問題,符合促進市場經(jīng)濟發(fā)展的效率原則。公司設(shè)立時,股東僅需認(rèn)購章程規(guī)定的第一次發(fā)行的股份。1937年,德國股份法首先借鑒英美法系授權(quán)資本制的經(jīng)驗,改變多年奉行的法定資本制,繼而在第二次世界大戰(zhàn)后為多數(shù)大陸法系國家所仿效。這種制度的優(yōu)點是,有利于健全公司的財務(wù)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定公司資本,有利于保護債權(quán)人利益。(一)折衷授權(quán)資本制的普及法定資本制在國外公司法中曾居主導(dǎo)地位。三、現(xiàn)代公司法發(fā)展中值得注意的問題20世紀(jì)是公司法現(xiàn)代化的世紀(jì)。此時,公司不能再進行經(jīng)營活動,但需要在清算后才能注銷。公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照,是否意味著公司法人資格消滅呢?否。清算完結(jié),完成公司注銷登記,公司法人資格才告消滅。公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散。二是公司解散。如公司出現(xiàn)資不抵債,但仍能通過各種途徑調(diào)動資金,清償?shù)狡趥鶆?wù),則不構(gòu)成破產(chǎn)原因。這里的不能是指持續(xù)的不能。公司終止主要有兩種情形:一是公司破產(chǎn)。只要真正這樣做了,而不是徒具形式,就能夠收到改革的效果。負(fù)責(zé)檢查公司財務(wù),并對董事、經(jīng)理行為的合法性及是否損害公司利益進行監(jiān)督。它是公司的代理人,不是公司的法定代表人。(3)經(jīng)理(總經(jīng)理)為法定必設(shè)機構(gòu),這是中國公司法的特色之一。董事長由董事會選舉產(chǎn)生,但不能將董事長看作是董事會的董事長,而應(yīng)將董事長看作是公司的董事長。(2) 董事會(不設(shè)董事會的公司為執(zhí)行董事)作為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行與經(jīng)營決策機構(gòu),負(fù)責(zé)召集股東會,并向股東會報告工作;執(zhí)行股東大會決議,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營決策;聘任或者解聘公司經(jīng)理(總經(jīng)理),制定公司基本管理制度。公司法根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的精神和公司法人治理的要求,規(guī)定公司設(shè)立下列機構(gòu):(1)股東會(或股東大會)作為公司的權(quán)力機構(gòu),決定公司戰(zhàn)略性的重大問題,選舉和更換董事,選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事,決定公司組織變更、解散、清算,修改公司章程等。公司增加或減少注冊資本,需由公司股東會(或股東大會)作出決議,并由代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過,并需進行相應(yīng)的變更登記。公司法中關(guān)于非貨幣出資不得高估作價的規(guī)定,關(guān)于非貨幣出資的實際價額顯著低于公司章程所定價額時股東責(zé)任的規(guī)定,關(guān)于股票發(fā)行價格不得低于票面金額的規(guī)定,均體現(xiàn)了這一精神。公司法第22條、25條、26條、79條、82條、88條、91條等均表明了這一原則的實質(zhì)內(nèi)容,其目的在于使公司成立時就有穩(wěn)固的財產(chǎn)基礎(chǔ)。我國公司資本制度的特點是:第一,資本法定。公司資本制度公司資本,是股東為達(dá)到公司目的所實施的財產(chǎn)出資的總額。同時,也即為公司取得法人資格的日期。工商行政管理機關(guān)對符合公司法規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。設(shè)立公司必須履行公司設(shè)立的程序。(4)設(shè)立公司應(yīng)符合公司組織的條件,即要有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司(或股份有限公司)要求的組織機構(gòu)。章程是公司運營的自治法,在公司事項的審判和仲裁中,章程具有適用順序優(yōu)先的地位。另一方面,公司都應(yīng)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。根據(jù)有限責(zé)任公司經(jīng)營內(nèi)容的不同,其法定資本最低限額分別為人民幣10萬元、30萬元和50萬元。但是,國有企業(yè)改建為股份有限公司,采取募集方式設(shè)立,發(fā)起人可以少于5人。根據(jù)我國公司法第19條和第73條的規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)具備人、物、行為和組織方面的要件:(1)設(shè)立人應(yīng)符合法定人數(shù)。為此,公司法建立了公司設(shè)立制度。所以,公司法律制度是國有企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)的法律制度。而公司法通過具體規(guī)定公司法人制度為國有企業(yè)改建為名副其實的企業(yè)法人提供了較充分的規(guī)則。具體地說,企業(yè)沒有獨立的財產(chǎn)權(quán)利,不能真正獨立地承擔(dān)民事責(zé)任,企業(yè)不能成為在市場上競爭的市場經(jīng)營主體。1979年以來,國有企業(yè)改革一直是城市經(jīng)濟體制改
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