【正文】 發(fā)布《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知的通知》（國稅函[2012]407號）?！　　缎谐虇巍反蛴≤浖芍袊裼煤娇站质跈?quán)的單位組織開發(fā)，并由其負責系統(tǒng)的運行維護和技術(shù)支持，提供網(wǎng)站驗真服務(wù)。　　《行程單》嚴禁攜帶出境使用?！　H航空客票銷售部門向旅客出售的國際航空客票超過四段航程時，每四段打印一張《行程單》，在每一張《行程單》上顯示連續(xù)客票情況，但僅在第一張上顯示實收總價，旅客報銷時需持所有連續(xù)客票《行程單》共同作為報銷憑證?！　　锻ㄖ分赋?，《行程單》作為我國境內(nèi)注冊的公共航空運輸企業(yè)和航空運輸銷售代理企業(yè)銷售國際電子客票的付款憑證或報銷憑證，兼有行程提示的作用?！　”就ㄖ?012年1月1日起施行?！　「鶕?jù)《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅[2011]111號）的有關(guān)規(guī)定負有相關(guān)增值稅扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，按照本通知規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費。　　繳納文化事業(yè)建設(shè)費的單位和個人（以下簡稱繳納義務(wù)人）應(yīng)按照提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)取得的銷售額3%的費率計算應(yīng)繳費額，并由國家稅務(wù)局在征收增值稅時一并征收，計算公式如下：　　應(yīng)繳費額＝銷售額3%　　文化事業(yè)建設(shè)費的繳納義務(wù)發(fā)生時間和繳納地點，與繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間和納稅地點相同?！　∈?、2012年8月29日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)問題的通知》（財綜[2012]68號）。用好現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)技術(shù)改造，包括增值稅一般納稅人購進或者自制機器設(shè)備發(fā)生的增值稅進項稅額可按規(guī)定從銷項稅額中抵扣；企業(yè)所得稅法規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊，購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可按一定比例實行稅額抵免，研發(fā)費用加計扣除所得稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅，被認定為高新技術(shù)企業(yè)的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對從事國家鼓勵發(fā)展的項目所需、國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅；對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備而確有必要進口的關(guān)鍵零部件及原材料，享受進口稅收優(yōu)惠等。不斷創(chuàng)新和優(yōu)化資金管理方式，靈活運用多種支持形式，提高財政資金的使用效益?！　　兑庖姟分赋?，加大財政支持力度?！　。ǘ┲攸c抽查　　稅務(wù)總局個體工商戶稅收征管檢查組將于2012年11月至12月對部分?。▍^(qū)、市）國稅局、地稅局進行抽查，被抽查單位應(yīng)在抽查前準備以下材料：　??；　　?！　。ㄒ唬┳圆檎摹　「鞯匾詡€體工商戶稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定相應(yīng)的整改措施和整改計劃?！　「鞯囟悇?wù)機關(guān)在對上述內(nèi)容實施檢查的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶稅收管理的實際情況和工作需要，安排其他檢查內(nèi)容?！　。ㄋ模┙M織收入情況。　?。ㄈ┒愂諒娭茍?zhí)行情況?！　。ǘ┪写髑闆r。　　《通知》指出，檢查的主要內(nèi)容　　（一）個體工商戶稅收管理情況?！　》仙鲜雒舛悧l件的企業(yè)需持相關(guān)材料向主管稅務(wù)機關(guān)辦理備案手續(xù)?！　”就ㄖ?013年1月1日至2015年12月31日執(zhí)行?！　∞r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，是指經(jīng)工商登記注冊，供買賣雙方進行農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品現(xiàn)貨批發(fā)或零售交易的場所?！　　锻ㄖ芬?guī)定，對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。預算單位、公務(wù)卡代理銀行和中國銀聯(lián)要優(yōu)化和完善公務(wù)卡支持系統(tǒng)，提高公務(wù)卡支持系統(tǒng)運行速度和穩(wěn)定性；要在制度和技術(shù)上采取必要措施保障公務(wù)卡信息安全，嚴禁對外提供或泄漏與公務(wù)卡持卡人和公務(wù)支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。公務(wù)卡原則上一人一卡，由預算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向代理銀行申辦，嚴禁為非預算單位人員辦理公務(wù)卡?！　。ㄆ撸┮?guī)范公務(wù)卡發(fā)卡程序。公務(wù)卡一律采用專用發(fā)卡行標識代碼（Bank Identification Number， BIN）為“628”開頭的銀聯(lián)標準卡。有條件的縣級財政部門也要建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。中央預算單位要嚴格執(zhí)行《中央預算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》，按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算的，原則上不再使用現(xiàn)金。地方各級財政部門要會同當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)，參照《中央預算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》（財庫[2007]63號），健全完善本地區(qū)公務(wù)卡管理制度，嚴格規(guī)范辦卡程序和報銷業(yè)務(wù)流程，明確管理職責，加強日常監(jiān)督?！　。ㄈ┯每ōh(huán)境尚不成熟的縣鄉(xiāng)，預算單位應(yīng)根據(jù)實際情況為有用卡需要的公職人員辦理公務(wù)卡?！　。ǘ┑胤截斦块T要加快將公務(wù)卡制度覆蓋到縣鄉(xiāng)?！　　锻ㄖ分赋?，全面實施公務(wù)卡制度改革　　（一）中央各部門要加快將公務(wù)卡制度覆蓋到所有基層預算單位?！　”竟孀?012年10月1日起執(zhí)行?！　∽C券經(jīng)紀人以一個月內(nèi)取得的傭金收入為一次收入，其每次收入先減去實際繳納的營業(yè)稅及附加，再減去本公告第二條規(guī)定的展業(yè)成本，余額按個人所得稅法規(guī)定計算繳納個人所得稅。　　證券經(jīng)紀人傭金收入由展業(yè)成本和勞務(wù)報酬構(gòu)成，對展業(yè)成本部分不征收個人所得稅。　　五、2012年9月12日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于證券經(jīng)紀人傭金收入征收個人所得稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第45號）。　　原會計師事務(wù)所客戶為非上市公司或非中央企業(yè)的，轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙會計師事務(wù)所后的有關(guān)業(yè)務(wù)延續(xù)問題，比照本通知的前述規(guī)定辦理?！　　锻ㄖ分赋?，證券資格會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式后，原會計師事務(wù)所的經(jīng)營期限、經(jīng)營業(yè)績連續(xù)計算，執(zhí)業(yè)資格和證券資格相應(yīng)延續(xù)，原會計師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)質(zhì)量可能引發(fā)的行政責任由轉(zhuǎn)制后的特殊普通合伙會計師事務(wù)所承擔。發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，支持中小企業(yè)開拓國際市場。認真落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。努力為小微企業(yè)提供融資便利。　　降低貿(mào)易融資成本。拓寬出口企業(yè)融資渠道，支持商業(yè)銀行按照“風險可控、商業(yè)可持續(xù)”原則，增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業(yè)貸款。　　擴大貿(mào)易融資規(guī)模。　　《意見》指出，加快出口退稅進度。有關(guān)行政事業(yè)性收費的清欠收入，按照財政部規(guī)定渠道全額上繳國庫?！　∪∠兔馐丈鲜鲂姓聵I(yè)性收費后，中央財政將統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的經(jīng)費預算，保證其正常履行職責?！　　锻ㄖ分赋觯?012年10月1日起，取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。對已享受“家電下鄉(xiāng)”等其他財政補助政策的產(chǎn)品，不再給予補貼?！　⊥茝V期限　　推廣期限暫定為2012年10月1日至2013年9月30日?！　⊥茝V企業(yè)條件　?。ㄒ唬?申請高效節(jié)能臺式機推廣的企業(yè)必須滿足以下要求：　?。弧　。弧　?，同一品牌只能由一家生產(chǎn)企業(yè)申請推廣；　　、安裝及用戶信息管理系統(tǒng)；　　?！　。ǘ┥暾埜咝Ч?jié)能臺式微型計算機（以下簡稱臺式機）推廣的產(chǎn)品必須滿足以下要求：　　，不適用于工作站及工控機；不適用于具有兩個及兩個以上獨立圖形顯示單元的臺式機，也不適用于電源額定功率大于750瓦的臺式機； 米（）的一體機。2012年9月一、2012年9月24日，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能臺式微型計算機推廣實施細則的通知》（財建[2012]702號）?！　∪∠袚顿Y信用擔保公司等4家擔保機構(gòu)免稅資格?！　　锻ㄖ分赋觯本┦修r(nóng)業(yè)擔保有限責任公司等179家中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，按照其機構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定標準取得的擔保業(yè)務(wù)收入，自主管稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。　　本通知自試點地區(qū)擴大試點實施之日起施行?！　∑渌乱?。按照即征即退政策審批退庫的改征增值稅，全部由試點地區(qū)財政負擔，比照現(xiàn)行增值稅即征即退流程辦理，列101010429目“改征增值稅國內(nèi)退稅”。補繳和退還本通知實施前的相關(guān)營業(yè)稅，按照本通知修訂前的原科目和繳庫辦法辦理。收入上繳時，試點地區(qū)各級國稅部門應(yīng)根據(jù)納稅人申報情況生成單獨的繳款書，預算科目填列1010104項“改征增值稅”下的相關(guān)目級科目，預算級次填列“地方級”。具體修訂情況及科目說明見附件。　　關(guān)于改征增值稅的科目修訂。改征增值稅收入不計入中央對試點地區(qū)增值稅和消費稅稅收返還基數(shù)?！　　锻ㄖ芬?guī)定，關(guān)于改征增值稅的收入劃分。　?。ㄎ澹┥鲜隹颇可婕暗臏{金和罰款收入，分別填列“1010320 營業(yè)稅稅款滯納金、罰款收入”、“101045003中央企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”、“1010920 城市維護建設(shè)稅稅款滯納金、罰款收入”和“103020399教育費附加滯納金、罰款收入”科目?！　。ㄋ模┰诮逃M附加收入科目下，增設(shè)“103020304鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)教育費附加”，地方收入科目，反映地方分享的鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)教育費附加收入。增設(shè)“1010918鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)城市維護建設(shè)稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)城市維護建設(shè)稅收入，在中央或地方財政統(tǒng)計鐵路運輸企業(yè)城市維護建設(shè)稅收入時對本科目不作統(tǒng)計，以免重復計算。增設(shè)“101041702鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)所得稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)所得稅地方分享40%部分，在中央或地方財政統(tǒng)計鐵路運輸企業(yè)所得稅收入時對本科目不作統(tǒng)計，以免重復計算。增設(shè)“1010306鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅待分配收入”，中央收入科目，反映待分配的鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅收入，在中央或地方財政統(tǒng)計鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅收入時對本科目不作統(tǒng)計，以免重復計算。　　預算科目調(diào)整　?。ㄒ唬ⅰ?010301鐵道營業(yè)稅”改為“鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅”。相關(guān)因素權(quán)重為：客運周轉(zhuǎn)量占28%，貨運周轉(zhuǎn)量占42%，運營里程占30%。2012年各省分配比例詳見附件1.　?。ǘ┛缡『腺Y鐵路企業(yè)稅收收入分配辦法?！　¤F道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅地方分享40%部分，由中央財政按照各省、自治區(qū)、直轄市鐵路客、貨運周轉(zhuǎn)量，客、貨運發(fā)送量等因素所占比例在地區(qū)間分配，分配比例每兩年根據(jù)上述因素變化情況進行調(diào)整。企業(yè)所得稅由中央與地方按照60：40的比例實行分享。　?。ǘ┛缡『腺Y鐵路企業(yè)稅收收入劃分調(diào)整。　　中央與地方收入劃分調(diào)整　?。ㄒ唬╄F道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)稅收收入劃分調(diào)整?！　∈?、2012年9月7日，財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整鐵路運輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》（財預[2012]383號）?！　?011年，中華人民共和國財政部對歐盟所采用的國際財務(wù)報告準則及其實施情況進行了評估，認為截至2010年12月31日，國際會計準則理事會已發(fā)布并生效的國際財務(wù)報告準則已被歐盟認可，并且在歐盟成員國上市公司合并財務(wù)報表層面實施良好。　　《公告》指出，自2005年1月1日起，歐盟所有成員國的上市公司在合并財務(wù)報表層面采用國際會計準則理事會發(fā)布的國際財務(wù)報告準則（以下簡稱國際財務(wù)報告準則）?！　。ㄈ└鞯囟悇?wù)機關(guān)要加強出口退稅審核系統(tǒng)的應(yīng)用管理，做好數(shù)據(jù)備份工作，確保出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。各地稅務(wù)機關(guān)有關(guān)出口退稅政策和管理的意見和建議要及時上報稅務(wù)總局。各地稅務(wù)機關(guān)在落實各項出口退稅政策、進一步提高工作效率的同時，要繼續(xù)做好防范和打擊騙取出口退稅工作。　?。ǘ└鞯囟悇?wù)機關(guān)要繼續(xù)做好出口退稅業(yè)務(wù)提醒服務(wù)，及時將出口退稅審核系統(tǒng)生成的出口退稅業(yè)務(wù)提醒信息通知出口企業(yè)，方便企業(yè)及時掌握本企業(yè)出口退（免）稅申報、審核、退庫進度及申報退（免）稅期限即將到期等情況，使企業(yè)一方面能根據(jù)退稅情況統(tǒng)籌安排經(jīng)營活動，另一方面能根據(jù)稅務(wù)機關(guān)管理要求及時收回有關(guān)單證申報退（免）稅，避免不必要的損失?！　》e極做好各項出口退稅服務(wù)工作　　（一）各地稅務(wù)機關(guān)要加強與商務(wù)主管部門、海關(guān)、人民銀行、外匯管理局等各出口退稅相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立完善出口退稅信息共享機制?！　≌J真落實好近期發(fā)布的各項出口退稅政策和管理規(guī)定　　近期發(fā)布的財稅[2012]39號、國家稅務(wù)總局公告2012年第24號和國稅函[2010]89號等文件，對出口退稅政策及管理規(guī)定進行了梳理和完善，擴大了出口退（免）稅企業(yè)、貨物和貿(mào)易方式的范圍，將部分出口貨物由征稅改為免稅，對營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)零稅率應(yīng)稅服務(wù)實行免抵退稅，制定了啟運港和融資租賃出口貨物預先退稅政策，簡化了出口退（免）稅申報憑證，延長了申報出口退（免）稅期限，優(yōu)化了出口退（免）稅流程?！　。ǘ└鞯囟悇?wù)機關(guān)要積極配合共同做好出口退稅工作，出口貨物稅收函調(diào)的回函工作務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)完成，回函內(nèi)容應(yīng)明確無歧義。但當前外貿(mào)出口形勢依然嚴峻，各地稅務(wù)機關(guān)要遵照國務(wù)院“加快出口退稅進度，確保準確及時退稅”指示精神，充分發(fā)揮出口退稅對外貿(mào)出口的促進作用，有效緩解出口企業(yè)資金壓力，提高出口企業(yè)國際競爭力?！　∈?012年9月17日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見的通知》（國稅函[2012]432號）?！　⊥晟坪吐鋵嵈龠M科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施，實施技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策，用好國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，加大對新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品應(yīng)用推廣的支持力度，研究采取以獎代補、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導等多種形式，完善和落實促進新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的需求引導政策，支持企業(yè)承接和采用新技術(shù)、開展新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品的工程化研究應(yīng)用。對科研機構(gòu)實行周期性評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和確定支持方向和投入力度。實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合的用人制度，建立開放、競爭、流動的用人機制?！　〕浞职l(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用。完善支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和向中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)平臺，健全服務(wù)功能和服務(wù)標準。擴大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金規(guī)模，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。營造公平競爭的市場環(huán)境，大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新活動。建立健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)營業(yè)績考核制度，落實和完善國有企業(yè)研發(fā)投入的考核措施，加強對不同行業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的分類考核。落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，適用范圍包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的