國家基本藥物制度政策解讀-文庫吧資料
2025-01-02 03:26本頁面
【正文】 國家基本藥物制度的提出 重大意義： 建立國家基本藥物制度，保證基本藥物足量供應(yīng)和合理使用，有利于保障群眾基本用藥權(quán)益，轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合，對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)人民健康，體現(xiàn)社會公平，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。 ?2023年 8月 18日國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國家基本藥物制度啟動實施會議，衛(wèi)生部等 9部門下發(fā)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥發(fā) [2023]78號）、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》（衛(wèi)藥政發(fā) [2023]79號）。 （五）國家基本藥物制度的概念 我國基本藥物制度 確定品種 藥費(fèi)報銷 供應(yīng)保障 配備使用 價格管理 防治必需、價格合理、使用方便、中西醫(yī)并重 （五）國家基本藥物制度的概念 2023年黨的十七大， 胡錦濤總書記指出：“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 我國最早 1977年引入 “基本藥物 ”概念。 1982年首次公布國家基本藥物目錄，共 278種藥品。有專家分析認(rèn)為，正是由于基本藥品的價格大幅下降，印度人口身體素質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，死亡率迅速下降。 1979年出臺的 《 藥物價格控制法令 》 ，建立起一套更為全面翔實的藥物價格控制機(jī)制，明確規(guī)定 347種藥物為基本藥物。 國家和地區(qū) 基本藥物種類 劑型數(shù) 印度 347 秘魯 341 423 烏干達(dá) 317 345 南非 337 422 塔吉克斯坦 335 434 津巴布韋 196 208 菲律賓 244 364 塞內(nèi)加爾 176 188 利比里亞 108 140 部分國家基本藥物種類 （四）基本藥物的應(yīng)用和發(fā)展 （四）基本藥物的應(yīng)用和發(fā)展 印度算得上是最早制定全國藥物政策并引入藥物價格控制制度的發(fā)展中國家之一。與同類藥物相比，基本藥物具有療效好，質(zhì)量好且穩(wěn)定、價格合理，不良反應(yīng)小，使用方便等特點，應(yīng)該是治療某種疾病的 首選藥物 ，而 不 是簡單的 便宜廉價藥。 1977年－最重要的、基本的、不可缺少的， 滿足人們所必需的藥品 ，在 WHO第一版，共確定了 208種藥物。 (涵蓋了需要、 供應(yīng)、 價格、社會經(jīng)濟(jì)能力等要素 )。 （二）新醫(yī)改的出臺及進(jìn)展 2023年－滿足人們基本的健康需要，根據(jù)公共衛(wèi)生的現(xiàn)狀、有效性和安全性，以及成本 － 效果比較的證據(jù)所遴選的藥品 。 （二）新醫(yī)改的出臺及進(jìn)展 提出 《 建立健全藥品供應(yīng)保障體系 》 以建立國家基本藥物制度為基礎(chǔ) ，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，完善藥品價格形成機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管為主要內(nèi)容 ，建立國家基本藥物制度，中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄 ，規(guī)范基本藥物使用，制定基本藥物使用規(guī)范和臨床使用指南。 村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。 （二）新醫(yī)改的出臺及進(jìn)展 2023年 1月國務(wù)院常務(wù)會會議通過，于 3月 17日下發(fā) 《 關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 》和 《 2023~2023年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改的實施方案 》 ，標(biāo)志著新一輪醫(yī)改方案正式出臺。 2023年醫(yī)改協(xié)調(diào)小組委托 6家研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立平行研究，為決策提供參考。歷城區(qū)自 2023年在 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了試點， 2023年在 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點， 2023年在全區(qū)鋪開。 從醫(yī)者為了獲得更大利益，濫用藥物（尤其是抗生素）現(xiàn)象日益嚴(yán)重，據(jù)報道我國年平均輸液 100余億瓶，人均達(dá) 8瓶，同時因藥物不良反應(yīng)致死人數(shù)不斷增加，致使醫(yī)患矛盾不斷加劇。 NO （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀逐漸形成 據(jù)調(diào)查 2023年以前，多數(shù)省市級醫(yī)院的收入50%來源于藥品，而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入 80%以上來源于藥品，村衛(wèi)生室的收入更是多達(dá) 95%來源于藥品。 （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 藥品回扣事件頻繁曝出 藥品回扣最早出
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