【正文】 審核后，報區(qū)國資委審批。 (四 ) 盤盈、盤虧：每半年對本單位的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符。 (三 ) 報失：經(jīng)公安部門查證確屬丟失的資產(chǎn) ，可辦理報失。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)顧全大局，積極配合，服從統(tǒng)一調(diào)劑。 (一 ) 調(diào)撥：區(qū)教育局計財科根據(jù)各單位的資產(chǎn)使用情況，為優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)最大的使用效益而在教育系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑資產(chǎn)占用單位的行為。非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)后，其國有性質(zhì)不變。 第二十八條 教育局對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)實行嚴格的申報、登記、評估、審批制度，以此作為占用國有資產(chǎn)保值、增值的依據(jù)。 第二十七條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指單位為完成教學(xué)、科研、管理等非經(jīng)營性任務(wù)所占有、使用的資產(chǎn)；經(jīng)營性資產(chǎn)是指各單位在保證完成正常工作前提下，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事經(jīng)營性活動的資產(chǎn)。 第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理 5 第二十六條 教育局計財科應(yīng)加強對單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。 第二十五條 為方便對房屋、 重要設(shè)備的維護維修，單位應(yīng)對其建立技術(shù)資料檔案。 第二十三條 單位法人為本單位國有資產(chǎn)第一責(zé)任人；總務(wù)（事務(wù)）主任在校（園）長領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)本單位資產(chǎn)管理；資產(chǎn)管理員在總務(wù)（事務(wù)）主任領(lǐng)導(dǎo)下，開展資產(chǎn)管理工作；單位內(nèi)國有資產(chǎn)使用部門和使用人，必須遵守本規(guī)定并服從管理。 第二十二條 各單位應(yīng)結(jié)合半年及年終財務(wù)決算，資產(chǎn)年檢等工作，每半年進行一次清查登記。對設(shè)備要建立采購、驗收、登記、領(lǐng)用、報銷等制度。 第二十一條 單位應(yīng)建立相應(yīng)的總賬、分類賬和分戶明細賬，建卡立檔，完善電腦賬務(wù)管理。對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。 第二十條 單位應(yīng)建立、健全資產(chǎn)的購置、使用、保管、核銷制度，并將責(zé)任落實到人，建立資產(chǎn)賬目，及時、準確記錄資產(chǎn)的存量、增減、分布、核銷情況。 第十八條 對產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的房屋，必須辦理房地產(chǎn)權(quán)證。合理利用土地、房屋是學(xué)校建設(shè)的一項基本策略，應(yīng)當采取措施予以保護，制止一切非法占用行為。 產(chǎn)權(quán)登記的申報辦理工作，一般每年 12 月份向區(qū)國資委集中申報一次。 新添置固定資產(chǎn)或經(jīng)批準處置固定資產(chǎn)，添置或占用單位均應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)登記或注銷手續(xù)。 第十五條 產(chǎn) 權(quán)登記分為設(shè)立登記、變動登記和撤銷登記。 第三章 產(chǎn)權(quán)登記 第十四條 根據(jù)區(qū)國資委對國有資產(chǎn)實行產(chǎn)權(quán)登記制度，并以此確認各單位對國有資產(chǎn)的占有與使用權(quán)的要求。 第十三條 固定資產(chǎn)的價值變動，由資產(chǎn)管理人員辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。 第十一條 本系統(tǒng)固定資產(chǎn)不計提折舊，按原值入賬。 (九 ) 其 它 ： 指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。 (七 ) 圖書 ： 指圖書館 (室 )、閱覽室的圖書、 聲像 資料等。 (五 ) 交通運輸工具：包括各類機動車輛、人力車、船只。 (三 ) 儀器及機械 設(shè)備 ： 指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種 電化設(shè)備、機械設(shè)備、 擴音設(shè)備 、 文印設(shè)備、科技設(shè)備、科學(xué)儀器、通信設(shè) 備等。房屋包括 教學(xué)樓、實 驗樓、圖書樓、綜合樓、體育用房、宿舍、 辦公用房 、門衛(wèi)室，以及 食堂 、廁所、 鍋爐房 等 生活用房 和其他用房 ；建筑物包括道路、圍墻、 車棚 、雕塑 、欄桿 等；附屬設(shè)施包括電梯、水電 管道 、場地 等。 第九條 固定資產(chǎn)按用途 分為 九大 類：房屋及建筑物、 土地及植物栽培、儀器及機械設(shè)備、醫(yī)療器械、交通運輸工具、文體 設(shè)備、 圖書、 家具和 其 他固定 資產(chǎn)。本辦法所稱的固定資產(chǎn)，包括財政撥給單位和單位自籌經(jīng)費購置、以及接受捐贈和其它法律確認為單位所有（或使用）的固定資產(chǎn)。具體包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其它資產(chǎn)。 第六條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項規(guī)章制度 ；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全與完整，降低資產(chǎn)損耗，優(yōu)化、合理地配置和有效地使用固定資產(chǎn)；加強對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用的管理，并對其保值增值進行監(jiān)督。 第五條 各單位應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)管理員崗位，承擔本單位固定資產(chǎn)的管理工作，對所管資產(chǎn)的安全性、完整性負有責(zé)任。對有規(guī)定配備標準的，按照標準進行配備；對沒有規(guī)定配備標準的，按照從實際需要出發(fā)、嚴格控制、合理配置的原則，制定固定資產(chǎn)的配備標準。 第三條 各單位國有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一要求、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。 1 松江區(qū)教育局國有資產(chǎn)管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為加強學(xué)校國有資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全和完整、防止資產(chǎn)流失、提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和松江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱區(qū)國資委） 《 松江區(qū)區(qū)屬 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施 辦法》 ，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于松江區(qū)教育局所屬事業(yè)單位 (以下簡稱單位 )。 第四條 松江區(qū)教育局 計財科是本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的職能部門，統(tǒng)一負責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資。負責(zé)資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、報廢處置的審核與審批，以及對各單位的國有資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。 第七條 國有資產(chǎn)是指由各單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。各單位國有資產(chǎn)管理的重點是固定資產(chǎn)。 第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與 計價 2 第八條 符合下列標準的列為固定資產(chǎn)： (一 ) 使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在800 元以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)； (二 ) 單位