建設(shè)促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務(wù)平臺-文庫吧資料
2024-09-24 21:09本頁面
【正文】 設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺 ?目的：落實鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策；解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際困難；推動勞動密集型行業(yè)發(fā)展；促進產(chǎn)業(yè)集群升級和持續(xù)發(fā)展；適應(yīng)公共財政的要求；借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。 ?九是輿論。 ?八是知識產(chǎn)權(quán)。 ?七是資金。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺建設(shè) ?我國 “ 十一五 ” 支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的具體措施 ?六是產(chǎn)學(xué)研。 ?五是服務(wù)體系。 ?四是信息化。 ?三是平臺。 ?二是人才。美國商務(wù)部會同州及地方政府合作開展的 “ 制造技術(shù)推廣伙伴關(guān)系 ” ，在全美建立起 400多個非營利的制造推廣服務(wù)中心。其中，小企業(yè)發(fā)展中心全美共有 1200個，每年組織創(chuàng)業(yè)者育成培訓(xùn)達 10萬場次左右。 ?構(gòu)建各類面向小企業(yè)的服務(wù)體系。四是注重為小企業(yè)辦事提供便利條件。二是開辟小企業(yè)融資多元化渠道。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺建設(shè) ?美國扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?扶持小企業(yè)的措施到位。美國非常重視小企業(yè)立法工作，現(xiàn)已施行的與小企業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)有 12部之多。其主要職能是：保證小企業(yè)獲得政府采購合同，使小企業(yè)在聯(lián)邦政府采購中占有公正份額；研究評估聯(lián)邦政府相關(guān)政策對小企業(yè)的影響，提出合理化建議；負責(zé)小企業(yè)信用擔(dān)保體系的運行，資助社區(qū)建立小企業(yè)微型貸款中心；幫助指導(dǎo)退伍軍人和其他待業(yè)人員創(chuàng)辦和經(jīng)營小企業(yè)；負責(zé)制定小企業(yè)產(chǎn)業(yè)準入標(biāo)準，重點項目立項審批。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺建設(shè) ?美國扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的小企業(yè)管理機構(gòu)。 ?中小企業(yè)在市場競爭中處于弱勢低位，受規(guī)模和自身條件所限，其內(nèi)部的發(fā)展問題可以通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高意識，增強能力。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺建設(shè) ?要有效激發(fā)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性，必須進一步落實政策，建立機制，改善環(huán)境，加強服務(wù)，從根本上解決他們面臨的困難和問題。 99%的企業(yè)還沒有申請專利， 60％的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。 ?六是知識產(chǎn)權(quán)保護難，意識差。我國大部分中小企業(yè)在內(nèi)部沒有設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，而科研機構(gòu)每年只有大約 10%的科技成果能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。如西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)覆蓋面不夠。一些中介組織提供的服務(wù)于中小企業(yè)的要求相差較遠。 ?四是社會服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施不完善。歐盟國家約有 2/3的中小企業(yè)能夠在網(wǎng)上尋找合作伙伴，在線開展電子商務(wù)活動。特別是技術(shù)信息和市場信息，獲取成本較高。同是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，在歐美國家，紡織品企業(yè)的研發(fā)投入平均占到企業(yè)銷售總額的 3～ 5％，最高可達到 10％，而我國紡織品企業(yè)的投入比例僅為 ％～ 1％，出口量大，但利潤低。 ?二是資金不足。中小企業(yè)中具有大專以上學(xué)歷的職工比例不足 10％，初中以下的職工占 60％左右。通過委托開發(fā)、購買成果，或與大學(xué)、科研機構(gòu)、大企業(yè)合作開發(fā)等實現(xiàn)。 ?中小企業(yè)數(shù)量眾多，遍布傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)領(lǐng)域等，其技術(shù)創(chuàng)新活動的特點也不同于大企業(yè)。 其中，支持建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，也是幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)的重點內(nèi)容。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 一、 我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 ? 國家的行業(yè)振興政策：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和突出問題， 2022年，工業(yè)和信息化部將圍繞國家 10大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加強對紡織、輕工、電子信息等行業(yè)中小企業(yè)的技術(shù)改造支持；推動中小企業(yè)為鋼鐵、汽車、重大裝備、石化等大企業(yè)的協(xié)作配套，增強專業(yè)化生產(chǎn)能力。同時，由于缺乏自主品牌，遭遇到越來越多的貿(mào)易壁壘，很難保持持續(xù)穩(wěn)定增長。 ?廣東省的反思：“殺手锏”變“困局”。一些擴內(nèi)需、保增長的政策，對量大面廣的生產(chǎn)生活消費品的外貿(mào)出口企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改善經(jīng)營困難拉動較小；有企業(yè)反映，出口退稅受理時間長、政府采購依然偏向國際知名品牌和國內(nèi)大企業(yè)等。三是國家為減輕企業(yè)負擔(dān)取消的一些行政事業(yè)性收費，但在一些地方?jīng)]有得到落實。二是勞動力成本。一是融資成本。當(dāng)前金融機構(gòu)仍然存在“有錢惜貸”的現(xiàn)象。長期以來，我國中小企業(yè)貸款占全部金融機構(gòu)貸款的比重僅有 10%左右， 80%的中小企業(yè)流動資金得不到滿足。如江蘇省的電線電纜行業(yè)，產(chǎn)量增加了 20%，銷售卻下降了 10%。 13月份，部分中小企業(yè)訂單同比下降 2030%，有的高達 50%。 ?但金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊還是在進一步擴大，經(jīng)濟運行仍面臨很大的不確定性，工業(yè)生產(chǎn)雖然保持增長，但增幅回落較大；中小企業(yè)的效益增幅下降明顯；虧損企業(yè)繼續(xù)增加；外貿(mào)出口回落的態(tài)勢依然嚴重；從規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值情況和發(fā)展的增速看，東部沿海地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展落后于中西部地區(qū)。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會 /a a href= 國 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 一、 我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 （三）當(dāng)前運行情況 ?國際金融危機給我國中小企業(yè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)倒閉現(xiàn)象的擴大和蔓延、隨之而來的就業(yè)壓力等，已經(jīng)引起各級
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