【正文】 設(shè)屬于 《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》 范圍內(nèi)的項(xiàng)目，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求，應(yīng)向投資行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目 核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 。 以資本金方式投資的項(xiàng)目主要有兩類： ? ① 帶有顯著外部效益和公益性特征 ， 具有一定的經(jīng)濟(jì)收入但收入 不足以彌補(bǔ) 投資成本 的準(zhǔn)公共產(chǎn)品項(xiàng)目 ? 如高速公路 、 城市道路 、 學(xué)校教育 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 公有住房 、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目； ? ② 具有一定的收入來源 ， 但 收入也難以彌補(bǔ) 全部成本支出 的項(xiàng)目 。 ? A． 項(xiàng)目建議書 ? B． 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 ? C． 項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 ? D． 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ? E． 項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告 ? 答案： [AD] 62 [真題 ] ? 下列關(guān)于政府投資項(xiàng)目的表述 ， 錯(cuò)誤的是 （ ） 。 如：基礎(chǔ)設(shè)施 、 公益性設(shè)施 等 。 ? A． 資源條件分析 ? B． 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 ? C． 競(jìng)爭(zhēng)力分析 ? D． 盈虧平衡分析 ? E． 敏感性分析 ? 答案： [DE] 59 三、政府投資項(xiàng)目前期咨詢（熟悉） ? 包括政府 直接投資 項(xiàng)目（中央政府投資的項(xiàng)目）和 政府注入資本金 項(xiàng)目，均 應(yīng)按政府投資項(xiàng)目管理的特定要求，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告 。 社會(huì)評(píng)價(jià)中的互適性分析是指 ()。 ? A． 進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)分析 ? B． 比選工程建設(shè)方案 ? C． 估算工程建設(shè)投資 ? D． 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ? E． 研究制定運(yùn)營(yíng)方案 ? 答案： [ABCD] 56 [2022真題 ] ? 進(jìn)行企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究財(cái)務(wù)分析時(shí) ， 應(yīng)計(jì)算的指標(biāo)是 ()。 54 [真題 ] ? 項(xiàng)目可行性研究的環(huán)境影響量化分析的主要方法是（）。 ? 風(fēng)險(xiǎn)分析包括 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 、 估計(jì)和評(píng)估 。 ? （ 12） 征地拆遷 、 移民安置方案分析 ? （ 13） 社會(huì)評(píng)價(jià) ? 包括： 社會(huì)影響分析 ，包括正面影響和負(fù)面影響；互適性分析 （ 考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、人文環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系 ）； 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 。 52 2．企業(yè)投資項(xiàng)目 可行性研究的主要內(nèi)容 ? （ 11） 資源 、 環(huán)境評(píng)價(jià) ? 對(duì)于高耗能項(xiàng)目應(yīng) 進(jìn)行節(jié)能 、 節(jié)水 、 節(jié)地 、 節(jié)材 、綜合利用情況分析；提出對(duì)策建議 。 如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化 ， 應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 。 51 2．企業(yè)投資項(xiàng)目 可行性研究的主要內(nèi)容 ? （ 8） 財(cái)務(wù)分析 ? 編制項(xiàng)目 投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表和項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 ， 計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 （ FIRR） 、 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 （ FNPV） 等指標(biāo)， 評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資盈利能力 、 償債能力 ， 判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性 。 ? （ 6） 融資方案分析 ? 分析確認(rèn)項(xiàng)目的融資主體 、 資金來源的渠道和方式 ， 優(yōu)化融資方案 。 50 2．企業(yè)投資項(xiàng)目 可行性研究的主要內(nèi)容 ? （ 4） 組織實(shí)施方案分析 ? 主要是項(xiàng)目工期 、 進(jìn)度合理性論證；組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)分析；人力資源配置；人員培訓(xùn)方案；項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)等有關(guān)方案 。 ? （ 3） 項(xiàng)目建設(shè)方案研究 （ 技術(shù)可行性 ） ? 包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 、 產(chǎn)品 、 工藝方案；工程 、 設(shè)備 、 廠址方案；節(jié)能方案 、 節(jié)水方案；安全 、 文明措施方案；消防 、 環(huán)境保護(hù)方案分析等 。 ? A． 選用的主要設(shè)備規(guī)格 、 參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨要求 ? B． 應(yīng)進(jìn)行兩個(gè)以上重大技術(shù) 、 財(cái)務(wù)方案比選 ? C． 投資估算誤差應(yīng)控制在 177。 47 [真題 ] ? 下列關(guān)于投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告深度要求的表述， 錯(cuò)誤的是 （ ） 。 46 （ 3）可行性研究的深度要求（七要求） ? ① 內(nèi)容齊全 ， 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確 ， 結(jié)論明確 ， 滿足決策者定方案定項(xiàng)目的需要 ； ? ② 主要設(shè)備的規(guī)格 、 參數(shù)資料能 滿足預(yù)訂貨 和 合同談判的要求 ； ? ③ 有兩個(gè)以上方案的比選 ； ? ④ 滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求 ； ? ⑤ 估算誤差應(yīng)控制在 177。 避免投資決策損失； ? ④ 科學(xué)性 。 不僅應(yīng)對(duì)歷史 、 現(xiàn)狀資料進(jìn)行研究和分析 ， 更重要的是應(yīng)對(duì)未來的市場(chǎng)需求 、 投資效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算； ? ② 公正性 。 ? 1． 企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的基本要求 ? （ 1） 可行性研究的 依據(jù) ? 國家有關(guān)法律、法規(guī)；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目建議書；擬建條件；各方協(xié)議；市場(chǎng)信息等。初步可行性研究的內(nèi)容與詳細(xì)可行性研究基本相同，不是完全相同 。 ? A． 研究項(xiàng)目投資的必要性 ? B． 論證投資方向 ? C． 分析投資動(dòng)機(jī) ? D．判斷項(xiàng)目設(shè)想的生命力 E．提出投資決策的初步意見 ? [答案 ]ADE 43 [2022真題 ] ? 下列關(guān)于投資項(xiàng)目初步可行性研究的說法中 ， 正確的是 ()。 主要包括：項(xiàng)目目標(biāo)定位、市場(chǎng)研究、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目方案構(gòu)思、項(xiàng)目建設(shè)方案初步論證等。 ? 但不是所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行初步可行性研究 ， 主要 對(duì)較大或較復(fù)雜的項(xiàng)目 。 41 （二）初步可行性研究（即項(xiàng)目建議書階段）（熟悉） ? 對(duì)機(jī)會(huì)研究所選擇的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的分析論證 。 ? A． 資金來源 ? B． 工程方案 ? C． 財(cái)務(wù)效益 ? D． 市場(chǎng)前景 ? 答案： [D] 40 [2022真題 ] ? 咨詢工程師進(jìn)行投資項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ， 首先應(yīng) ()。 38 [真題 ] ? 一般建設(shè)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究可分為 （ ） 。 ? 它包括一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ， 一般機(jī)會(huì)研究 可分為地區(qū)機(jī)會(huì)研究 、 部門機(jī)會(huì)研究 、 資源開發(fā)機(jī)會(huì)研究三類 。 包括： ? 的項(xiàng)目前期咨詢 ? 的前期咨詢 ? 的項(xiàng)目前期咨詢 37 二、企業(yè)投資項(xiàng)目前期咨詢 ? （ 一 ） 投資機(jī)會(huì)研究 （ 掌握 ） ? 也稱投資機(jī)會(huì)鑒別 ,是指為尋求有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)對(duì) 項(xiàng)目的背景 、資源條件 、 市場(chǎng)狀況 等進(jìn)行的 初步研究 和分析預(yù)測(cè) 。 ? A． 必要性評(píng)價(jià) ? B． 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià) ? C． 可行性評(píng)價(jià) ? D． 科學(xué)性評(píng)價(jià) ? [答案 ]B 35 五、政策研究咨詢必備的條件（了解，和第二章咨詢工程師素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容對(duì)照記） ? 咨詢單位和人員從事政策研究咨詢應(yīng)具備以下 5個(gè)基本條件： ? （ 1） 深厚的理論知識(shí)功底； ? （ 2） 較強(qiáng)的分析研究能力； ? （ 3） 較寬的宏觀觀察視野； ? （ 4） 較高的政策設(shè)計(jì)水平； ? （ 5） 豐富的政策咨詢經(jīng)驗(yàn) 。 ? A． 目的與功能 ? B． 投入與產(chǎn)出 ? C． 定性與定量 ? D． 受益與受損 ? [答案 ]C 33 四、政策評(píng)價(jià)咨詢 ? 政策評(píng)價(jià)咨詢應(yīng)從以下 7個(gè)方面進(jìn)行： ? 即 必要性評(píng)價(jià) ； 可行性評(píng)價(jià) ； 科學(xué)性評(píng)價(jià) ；操作性評(píng)價(jià) ； 認(rèn)知度評(píng)價(jià) ； 滿意度評(píng)價(jià) ； 成功度評(píng)價(jià) 。 ? A． 新政策制定 ? B． 匯率政策 ? C． 稅率政策 ? D． 現(xiàn)行政策調(diào)整 ? E． 政策貫徹實(shí)施 ? [答案 ]ADE 31 三、政策制定咨詢 ? 十 要點(diǎn)： （ 1）背景和依據(jù)；（ 2）目的與功能；（ 3）屬性與效力；（ 4）內(nèi)容與結(jié)構(gòu)；（ 5）時(shí)機(jī)與時(shí)限；（ 6）投入與產(chǎn)出；（ 7）矛盾與協(xié)調(diào)；（ 8）受益與受損；（ 9）波及及影響；（ 10）實(shí)施與檢驗(yàn) 。 29 典型題目： ? 政策研究咨詢的范圍涉及 ()等研究咨詢。 包括 產(chǎn)業(yè) 政策 、 技術(shù) 政策、 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 政策 、 投融資管理 政策 、 工程實(shí)施管理 政策 及投資建設(shè)監(jiān)控 政策 等 研究咨詢 。 27 典型題目： ? 政策研究咨詢的特點(diǎn)不包括 ()。 ? 一 、 政策研究咨詢的概念與特點(diǎn) ? 是指工程咨詢單位接受政府部門委托 ， 對(duì)擬頒布實(shí)施的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性法規(guī)、 規(guī)章 、 規(guī)定的制定進(jìn)行研究 ， 提出咨詢意見和建議 ， 供政策決策者參考 。 ? A． 區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì) ? B． 資金來源和渠道 ? C． 主要制約因素和對(duì)策 ? D． 比較優(yōu)勢(shì)和制約因素 ? 答案 ： D 25 [真題 ] ? 建立規(guī)劃評(píng)估的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則一般不包括（）。 23 ? （ 1）明確評(píng)估的目標(biāo)； ? （ 2）分析評(píng)估對(duì)象的特征要素；