【正文】 級電網，最高負荷預計達到35萬千瓦，全年供電量預計突破22億千瓦時，成為湖南電網內引人注目的發(fā)展建設標桿。社區(qū)內己硬化道路：盛德路（衛(wèi)青線中部至井灣里水庫），寬6米，長約1811米。項目區(qū)距省會長沙市中心區(qū)只有38公里，到北二環(huán)只有20分鐘車程。衛(wèi)青公路貫穿該項目區(qū)，并與長沙市繞城高速連接，公路交通是北山鎮(zhèn)交通的主體，在綜合運輸中占絕對主要地位。在項目區(qū)內已建成水庫14座，河壩349座，山塘3246口，這些已建的水利工程，為項目區(qū)國民經濟的發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮極為重要的作用。根據全省水資源綜合規(guī)劃的水資源分區(qū)成果，長沙縣水資源分成3個區(qū)，即瀏陽河區(qū)，撈刀河區(qū)及汨羅江區(qū)， 平方公里、。豐富的地表水資源可為農業(yè)生產提供充足的水源。水資源長沙縣水資源豐富，水資源的主要來源是降雨和過境客水。上述不同的成土母質以及氣候、植被、地形和人為耕作等因素，形成了長沙縣多種多樣的土壤類型。按湖南省第二次土壤普查技術規(guī)程分類，全縣成土母質有花崗巖風化物、板頁巖風化物、紫色砂頁巖風化物、紫色砂礫巖風化物，砂巖（包括砂頁巖、砂礫巖、變質砂巖和變質礫巖）風化物，以及第四紀紅色粘土和河流沉積物七種。但由于光、熱和降水時空分布不勻，季節(jié)差異明顯，因而出現春溫多變、春末夏初多雨、伏秋多旱、秋寒明顯的弱點，使氣候資源的充分利用受到一定限制，農業(yè)災害性天氣較多。年相對濕度為80％，年日照時數1550～1750小時，／平方厘米，／秒，無霜期為275天。日平均氣溫穩(wěn)定通過10℃（適宜早稻播種）的初日為3月23日，80％保證率為3月28日；穩(wěn)定通過15℃（適宜早稻插秧）的初日為4月22日，80％保證率為5月1日；穩(wěn)定通過20℃（適合早稻幼穗分化和晚稻安全齊穗）的初日為5月15日，80％保證率為5月23日，終日為9月30日，80％保證率為9月23日。年平均氣溫16～18℃，最熱月（7月）℃，最冷月（1月）℃，℃，℃，極端最低溫度為－℃。具有發(fā)展成現代農業(yè)和觀光旅游產業(yè)的條件；氣候條件項目區(qū)位于長沙縣北部屬中亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，熱量充足，雨水集中，夏季多偏東南風，冬季多偏西北風。具有冬暖夏涼的小氣候環(huán)境。項目區(qū)規(guī)劃四周多為起伏平緩的山丘，用地范圍較開闊，呈西高中部低狀。河床寬窄不一，彎曲較多。二、三級支流5條，流程較短，河床較深。%。主要分布在周邊地帶。均為耕地所布，是糧油主產區(qū)。%。中部平坦，周邊高。地型地貌項目區(qū)屬長衡丘陵盆地的北部，地處幕阜山、連云山與大龍山余脈的南端，株洲隆起帶的北緣，北、東、南三面高，中、西部低平。該項目擬建于湖南省長沙縣北山鎮(zhèn)。對于技術風險，要進一步加大技術研發(fā)力度，不斷提高項目的技術含量，不斷推廣優(yōu)良新品種，改進加工工藝技術，以保持項目產品的技術領先地位。 針對以上風險擬提出如下對策，以抵御相關風險對本項目產品的沖擊：針對項目存在的潛在風險因素，防范的對策主要是采取各種風險控制的方法。自然風險 稻谷跟其它工業(yè)原料不同，作為農作物，它存在自然風險，有時會出現豐收及歉收的情況。技術風險由于優(yōu)質稻谷的研發(fā)周期長（一般3年以上）、投入大，而且稻谷品種在種植幾年后品質就會退化，種植環(huán)境容易造成品種混雜，產品質量難以穩(wěn)定。3）終端直銷方式。2）網絡營銷方式。廠家直接控制地級以上城市的大型商場、超市，利用現有經銷商網絡加大產品的推廣力度，擴大市場鋪貨率與鋪貨量，加速稻米專賣店的建設，擴大企業(yè)知名度。在營銷戰(zhàn)略上，走商場、超市與網絡營銷相結合的戰(zhàn)略。許多相似行業(yè)成功實踐證明，這種拉動型的銷售策略效果非常明顯,調整思路，跳出思維定勢，從相同渠道相近行業(yè)選擇經銷商拉動型銷售策略效果好，但是需要一定的時間，對于有的地區(qū)很多經銷商已經在經銷同類競爭產品，不愿意再經銷本項目產品，有的經銷商不愿意經銷不知名的產品。優(yōu)勢單品率先突破，先垂直深入后橫向擴張由于某些大米品種在價格上不具有優(yōu)勢，在質量上也無明顯長處，所以暫時采取以銷售其優(yōu)勢產品為主順帶銷售其他弱勢產品的策略，先把具有明顯優(yōu)勢的單品銷售出去，與客戶建立良好的關系以后，再向其推銷其他優(yōu)勢不明顯的產品，先垂直深入做細單品再橫向擴張其他產品。制定合理的價差體系，利潤向經銷商和終端傾斜公司應該制定出廠價、經銷商價、二批價、終端價等各層級價位，在原來執(zhí)行的價格體系的基礎上再對價格做適當調整，使價格整體都低于名牌產品，對價格彈性較高的產品還可以適當放低價位，前提是銷售量要能上去，以利于市場迅速的開發(fā)和擴張。 提高業(yè)務人員士氣，加強銷售團隊建設建設一支精干的銷售隊伍，成立銷售公司,并設計公平合理的有激勵性的銷售團隊薪酬體系。產品要與眾不同，必須逐步打造個性化的品牌，必須在外包裝和內包裝（內涵）上突出特色。 品牌策略 目前，市場上各家大米加工企業(yè)的產品在價格和質量上都非常接近，同質化明顯，沒有一個占有絕對優(yōu)勢的產品和品牌，消費者的認同感普遍不強。一旦我國的糧食市場被這些跨國公司掌控，國內糧食企業(yè)將失去對糧食市場的話語權、掌控權，他們將完全掌控13億中國人的糧源。據分析，目前，跨國公司掌控中國糧食加工流通的意圖已經顯露。（4）國家近一段時間以來，對農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策為項目的建設提供了機會。（2）后發(fā)品牌，再定位難；（3）項目產品無實質性的質量競爭優(yōu)勢。技術優(yōu)勢公司與國家雜交水稻工程技術研究中心、湖南農業(yè)大學、華中農業(yè)大學、省畜牧研究所等科研機構建立了廣泛的合作關系，聘請了袁隆平院士為公司首席技術顧問，為項目基地正常運轉提供技術保障。符合市場需求。市場優(yōu)勢從市場角度看，目前我國的優(yōu)質大米市場還處于上升的趨勢，市場發(fā)展空間廣闊。2008年糧食的全球危機，進一步激發(fā)了政府對糧食安全的重視，國家相繼出臺了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20082020年)》、《農業(yè)及糧食科技發(fā)展規(guī)劃(20092020)》和《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(20092020年)》，大力度支持和發(fā)展糧食生產及配套設施建設。總體來說，2010年我國稻谷經歷了連續(xù)六年增收后，供需整體寬松，但品種間差異較大，其中秈稻價格上行壓力較大，但在最低收購價等政策的支持下，國內稻谷價格仍會呈現穩(wěn)中上行的走勢。秈稻庫存充足，調控能力增強2008~2009年上半年，國內收購大量的臨時存儲稻谷，經過2009年的銷售，仍有大量剩余，再加上2009年實行的最低收購價收購，截止到2010年初，臨時儲備仍有早秈稻約384萬噸、中晚秈稻約1310萬噸等待消化，這也增強了國家對2010年稻谷市場的調控能力。但近些年來，異常天氣不斷出現，也給糧食生產敲響了警鐘，尤其是2009年底世界各國都遭遇了幾十年不遇的暴風等天氣，這也為2010年糧食生產的氣候狀況打下了不確定的烙印。；而受價格上漲、種植收益增加的影響，2010年粳稻種植面積有望明顯增加，在安徽、江蘇粳稻秈稻共存的地區(qū)，可能會出現粳稻擠占秈稻的局面。政策、市場利好2010年稻谷種植面積在利好政策的支持下，預計2010年國內稻谷播種面積有望增加，但受耕地限制，增幅有限。首先，從各品種的比價關系來看，（白小麥），~，相比較而言，稻谷的價格，尤其是秈稻價格與小麥價格幾乎持平，但稻谷的種植過程卻比小麥辛苦，投入的成本也多，理論上需要政策支持，來保持與小麥的價差。在2009年底，國家也是頻繁放出消息：將繼續(xù)提高稻谷最低收購價，尤其是優(yōu)質稻谷的最低收購價。2010年稻谷最低收購價將繼續(xù)提高未來五年，全市計劃新建100萬畝高檔優(yōu)質稻標準化生產基地，扶持糧食龍頭企業(yè)進行糧食生產土地流轉、返租倒包規(guī)模經營10萬畝以上；重點扶植和建好10大龍頭企業(yè)及骨干項目，形成50萬噸精加工能力和100萬噸稻米吞吐、輻射、調劑能力；著力構建功能完備、輻射省內外的糧食流通網絡，提高行業(yè)整體盈利能力和核心競爭力，實現由糧食生產大市向糧食加工、流通強市的歷史性轉變。在中國湖南第九屆農博會暨第六屆中國優(yōu)質稻米博覽會上，沁園春牌大米、富硒大米等四個品牌榮獲“金獎大米”稱號。精深加工能力進一步提升，糧油品牌品質躍上新臺階。其中，上市量達15萬噸?；赝度?715萬元，帶動農民增收1億元以上。糧食產業(yè)化經營方面，累計開發(fā)優(yōu)質稻面積1594多萬畝，優(yōu)質稻總產量達714萬噸左右，2007年全市優(yōu)質稻種植面積已占稻谷播種面積的70％以上。全市共有國家免檢產品1個，省名牌成品4個；7家企業(yè)7個產品獲得綠色食品認證；1家企業(yè)獲得HACCP（歐盟標準）食品質量安全保障體系認證。近年來，長沙市糧食行業(yè)認真貫徹落實中央1號文件精神，全面推進社會主義新農村建設，推進長沙糧食產業(yè)化發(fā)展步伐，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，確保農民增收、產業(yè)提質、企業(yè)增效。從自然條件、歷史淵源和農民的生產習慣來看，長沙市都是糧食生產的優(yōu)勢區(qū)域。播種的糧食中，水稻面積6580萬畝，稻谷總產271億公斤，比上一年增加7億公斤，維持全國第一。全省優(yōu)質稻面積達到4000萬畝，高檔優(yōu)質稻面積突破1000萬畝。這些很大程度上提升了農民種糧的積極性，帶動了糧食的增產，提高了種糧效益，使全省糧食綜合生產能力達到了一個較高的水平。為此，湖南適時提出了“大糧食、大市場、大物流、大產業(yè)”的發(fā)展理念，以新型工業(yè)化引領糧食產業(yè)健康快速發(fā)展，加快實現由糧食生產大省向糧食經濟強省轉變，以提高湖南對全國糧食安全的貢獻率，提高糧食產業(yè)對“富民強省”的貢獻率。近年來，隨著社會的進步與人民生活水平的提高，糧食的種植集約化、加工科技化、流通現代化、消費多樣化、市場國際化的發(fā)展趨勢越來越明顯。建國60年來，％的耕地，％的糧食，％的本省人口外，每年還外銷、出口大量糧食，全國除臺灣以外的各省市區(qū)都調入過湖南大米。由于良好的口感，東北大米已經成為華北、華東、甚至部分南方銷區(qū)市場的主要消費品種，需求量日益增加，而東北粳稻播種面積增幅有限，產量增幅相對緩慢，2008年東北三?。ê?、吉、遼）稻谷產量為26027萬噸，而2009年的預測產量為26369萬噸，增產為342萬噸，%，低于全國稻谷產量2%的增幅。總體來看，在稻谷產量連續(xù)六年增產的背景下，我國稻谷產需處于平衡略松的狀態(tài)。在工業(yè)、飼料消費方面，盡管早秈稻用作工業(yè)原料和飼料的比例在逐年增加，但由于其在稻谷總產中所占比重較小，對整個稻谷市場的供求關系影響有限，此外今年大量芽麥的出現也將替代一部分用于飼料和工業(yè)加工的稻谷。稻谷的用途決定了其消費增長比較緩慢。；而粳稻質量水平差別較大，受異常氣候影響，黑龍江、吉林二省粳稻質量下降幅度較大，中等以上比例較近三年的均值下降近30％，不完善粒也大幅增加，其中黑龍江整精米率也明顯下降，但安徽、江蘇粳稻質量為近年來最好水平。根據國家糧油信息中心最新預測數據顯示，得益于稻谷種植面積和單產水平的小幅增加，2009年國內稻谷產量為19580萬噸，比上年增加390萬噸，增幅為2%，我國稻谷有望連續(xù)六年增產。2009年我國稻谷種植面積持續(xù)恢復，據國家糧油信息中心最新預測數據顯示，2009年我國稻谷種植面積為20680千公頃，較2008年增加439千公頃。 國內稻米市場分析播種面積小幅增加，產量連續(xù)六年增產；另一方面世界大米供給則存在諸多不確定性因素，而稻谷主產國更多地集中在亞洲不發(fā)達國家，農業(yè)科技水平相對較低，增產困難較大，國際大米市場供需仍然屬于偏緊的狀態(tài)。從長期來看，世界大米價格仍有上漲的動力。；，根據美國農業(yè)部2010年1月份供需報告數據顯示，2009/，但在年底，受干旱等不良天氣影響，部分主產國稻谷可能減產，市場形成價格上漲預期，短時間內泰國大米出口報價漲至650美元/噸，越南大米出口報價也漲至530美元/噸通過本項目的建設，每年為企業(yè)創(chuàng)造1億的銷售收入，實現利稅700萬元，推動了“圣毅園現代農莊”的建設，為企業(yè)的發(fā)展增添了活力，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用和輻射效應第三章 市場分析第三章 市場分析在經歷2008年糧食危機后，主產國加強了稻谷生產，供給壓力得以減緩，而金融危機的來襲則在一定程度上削弱了需求國的購買力，供需基本平衡使得2009年國際大米價格表現相對穩(wěn)定，其中被作為國際大米市場風向標的泰國大米（100%B級、破碎率5%）出口報價全年維持在550美元/噸附近小幅震蕩運行項目區(qū)傳統的大米產業(yè)為千家萬戶的小規(guī)模種植和小型作坊式加工經營，缺少龍頭企業(yè)的帶動，產業(yè)的積聚效應不高。企業(yè)與基地及優(yōu)質稻種植農戶之間建立起一種利益共享、風險共擔的良性互動機制。因此，需要推出名優(yōu)新大米產品，提升產品檔次，實現大米產品的更新換代。本項目的實施，通過吸收基地生產優(yōu)質有機稻谷和富硒25000噸，將實現以加工企業(yè)為龍頭，通過“訂單農業(yè)”形式建立優(yōu)質原糧基地，實行產、加、銷一體化生產格局，有利于本地糧食產業(yè)結構的調整。 是調整本地糧食產業(yè)結構的需要新世紀以來，長沙市的糧食生產得到了長足的發(fā)展。我國應研究世界各國糧食生產的政策措施，建立適合中國國情的糧食戰(zhàn)略。如果不采取有效措施，不出幾年，局面將無法控制，他們可能成為中國糧食加工銷售的老大，完全掌控13億中國人吃飯的糧源 。外國糧商不僅有強大的資金優(yōu)勢，而且通過食用油已經建立起了全國性的營銷網絡，并樹立了一系列品牌優(yōu)勢。這是一個危險的信號，一旦這種局面在糧食上重演，結果就會像植物油一樣，我國將失去對糧食市場的話語權、定價權。我國必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，著力提高糧食綜合生產能力，確保國家糧食安全。五是改進優(yōu)質稻米的加工工藝，提高加工水平。今后，需要著重從以下五個方面抓好技術創(chuàng)新的整合，持續(xù)地推進湖南優(yōu)質稻米產業(yè)化開發(fā)。其總的目標是增加總量、擴大銷售、提高效益。必須扶持發(fā)展一批農民專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織，力爭使更多農戶進入農業(yè)產業(yè)化經營領域，農戶來自產業(yè)化經營的收入明顯增加。這對于保持和提高糧食綜合生產能力、增加主產區(qū)農民收入和促進區(qū)域經濟發(fā)展、提高我國糧食產業(yè)國際競爭力、確保國家糧食安全具有十分重要意義。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃糧食安全事關國家經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局?！敝泄仓醒胧邔萌腥珪ㄟ^的《關于推進農村改