【正文】 軍籍職工（人）社會組織（個）收養(yǎng)性社會福利單位床位數(shù)(床)提供住宿的民政福利單位收養(yǎng)人（人）其中：少年兒童（人）社會福利企業(yè)安置殘疾職工（人）城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施（個）醫(yī)療救助人數(shù)（人）救助流浪乞討人員數(shù)（人）19 / 41火化率民政事業(yè)費支出（萬元）社會捐贈款物（萬元）福利彩票銷售（萬元）三、“十二五”期間發(fā)展環(huán)境、趨勢的判斷與預(yù)測（一） 、國際國內(nèi)環(huán)境“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。二是制定考核指標(biāo)，嚴格目標(biāo)考核獎懲，對在民政工作中做出突出成績的給予表彰獎勵，對工作不負責(zé)任的給予嚴肅處理，推動民政工作健康發(fā)展。一是建立健全抓落實的工作機制，務(wù)求事事有人抓，件件有著落。 自身建設(shè)水平不斷提高。共接待城市流浪乞討人員 10000 余人次，實施救助了6000 余人次，發(fā)救助金 13 萬元。老齡工作進一步加強，老年人的優(yōu)惠待遇得到較好落實?？h婚姻登記處被民政部表彰為“全國婚姻登記規(guī)范化合格單位” 。五年來，全縣共辦理結(jié)婚登記13623 對，離婚登記 1134 對，補辦婚姻登記證 1364 對。投入 10萬余元，對黃湖新區(qū)（鄖陽移民）的行政村和街道進行了命名，并設(shè)置村、組、路牌 55 塊。（2） 、區(qū)劃地名工作取得較好成績。 “十一五”期間，累計登記注冊各類民間組織 21 個。 社會事務(wù)管理工作逐步規(guī)范（1） 、民間組織管理工作進一步規(guī)范。全面完成了全縣 17 個“難點村”的治理工作，幫助他們完成了軟硬件建設(shè)，取得了顯著成效。加強村民自治，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。2022 年縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》 ，每個社區(qū)縣財政每年預(yù)算 1 萬元作為工作經(jīng)費，社區(qū)建設(shè)16 / 41工作全面啟動。 基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)逐步加強加強社區(qū)建設(shè)，提升整體水平。每年春節(jié)、 “八一”期間，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都要對駐軍單位和重點優(yōu)撫對象進行走訪慰問，送去慰問物資。投資 8 萬元為城鎮(zhèn)退役士兵開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為153 名退役士兵辦理了自謀職業(yè)證書，為城鎮(zhèn)退役士兵提供了良好的就業(yè)平臺。加大技能培訓(xùn)力度，推進退役士兵安置改革。出臺了《團風(fēng)縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細則》 ，建15 / 41立了優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”即時結(jié)算機制，更好的解決了優(yōu)撫對象“看病難”問題。2022 年以來，各項優(yōu)撫政策全面落實，優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，生活水平不斷改善。12”國家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳工作，開展了以“推進防災(zāi)減災(zāi)，構(gòu)建和諧社會”為主題的防災(zāi)減災(zāi)日宣傳咨詢活動，不斷提高全縣城鄉(xiāng)居民防災(zāi)救災(zāi)知識。先后為支援汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)募捐善款 214 萬元。（4） 、災(zāi)害救助應(yīng)急體系不斷完善，救災(zāi)能力和水平不斷提高。2022 年在全縣范圍內(nèi)啟動了臨時救助制度，兩年時間發(fā)放臨時救助資金 萬元。從 2022 年開始，全面取消病種限制和救助起付線，救助標(biāo)準(zhǔn)由原 3000 元/年封頂提高至 10000 元/年。（3） 、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度逐步建立。全縣現(xiàn)有農(nóng)村福利院 13 所，村級集中居住點 5 個。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2022 年的集中供養(yǎng) 1200 元/年，分散供養(yǎng) 800 元/年，提高至現(xiàn)在集中供養(yǎng) 1800 元/年，分散供養(yǎng) 1300 元/年。（2） 、五保供養(yǎng)水平顯著提高。2022 年底全縣共有城市低保對象 4614 戶 6276 人，人月均最低生活保障線從 140 元提高到 230 元，人月均保障水平從 50 元提高至150 元，共計發(fā)放城市低保資金 3625 萬元；全縣共有農(nóng)村低保對象22716 戶 25800 人，保障標(biāo)準(zhǔn)從原人月均 35 元提高至現(xiàn)在人月均 50元，共計發(fā)放農(nóng)村低保資金 4495 萬元。13 / 41 城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善（1） 、城鄉(xiāng)低保工作逐步規(guī)范。周圍山色黛秀，蜿蜒起伏，松濤陣陣，泉水淙淙；水庫中，水色靈秀，山石嶙峋，極具觀賞性，置身湖光山色之中，邀親朋，泛輕舟，流連忘返，其樂無窮，游亭廊曲橋，覽人間仙境。江心羅霍洲與縣城隔江相望，洲上綠樹成蔭，江上波光粼粼，是射擊、休閑、水上游樂的理想場所。整個公園環(huán)境幽靜，空氣清新，冬暖夏涼，四季如春，是鄂東游覽避暑勝地之一，年接待各地游客約 15 萬人次。龍王井泉水清澈，大旱不涸，龍王寺、真武觀、飛來石、太子間、一線天、桃花溪等 30 多處景觀，景12 / 41景相連；大崎山、小崎山、接天山，山山相連，景色壯麗，被稱為鄂東“小泰山”。杜皮龍王山避暑山莊毗鄰黃岡革命烈士陵園，山色秀麗，氣候宜人，有龍王井，龍王廟等景點，是鄂東避暑勝地之一。 團 風(fēng) 是 革 命 的 故 土 ， 是 紅 色 旅 游 勝 地 。 愛 國 將 領(lǐng) 江 西 督 軍 方 本 仁 莊 園 幽 靜別 致 ， 園 內(nèi) 主 樓 、 水 池 、 石 橋 、 炮 樓 、 花 園 、 城 墻 依 舊 ， 是 鄂 東保 存 最 完 整 的 地 主 莊 園 。 白 羊 山 方 園 數(shù) 里 之 內(nèi) ， 諸 多 名 人 薈 萃 ，實 屬 風(fēng) 水 寶 地 ?！傲?氏 三 兄 弟 ”故 居 ， 由 群 眾 自 發(fā) 集 資 修 繕 ， 雖 因 陋 就 簡 ， 可 保存 完 好 ， 每 年 接 待 大 量 游 客 ， 其 中 許 多 是 從 東 北 、 華 北 、 港 澳 等地 慕 名 而 來 的 ， 年 接 待 量 約 12 萬 人 次 。 名 人 故 里 林 家 大 塆 位 于 團 風(fēng) 縣 城 東 南20 公 里 的 回 龍 山 鎮(zhèn) 白 羊 山 旅 游 風(fēng) 景 區(qū) 內(nèi) ， 距 黃 岡 市 25 公 里 交 通十 分 便 利 。 團 風(fēng) 人 杰 地 靈 ， 英 才 輩 出 。 團 風(fēng) 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 屬 省 管 開 發(fā) 區(qū) ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 初 具 規(guī) 模 ，產(chǎn) 業(yè) 開 發(fā) 初 見 成 效 ， 招 商 引 資 取 得 長 足 發(fā) 展 。 縣 、 鄉(xiāng) 開 通 尋 呼 、 移 動 電 話 業(yè) 務(wù) ， 城鄉(xiāng) 18000 門 程 控 電 話 直 撥 國 內(nèi) 外 。10 318 國 道 貫 通 全 境 ， 京 九 鐵 路 經(jīng) 境 內(nèi) 三 鎮(zhèn) 共 公 里 ， 設(shè)有 火 車 站 一 個 。 縣 城 西 到武 漢 市 區(qū) 50 公 里 ， 距 武 漢 天 河 國 際 機 場 47 公 里 ， 南 到 黃 岡 市 區(qū)20 公 里 ， 距 黃 州 火 車 站 16 公 里 ， 處 于 武 漢 、 鄂 州 、 黃 石 、 黃 岡四 大 城 市 群 中 。 2022 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，地方財政一般預(yù)算收入 1．81 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11404 元，農(nóng)村居民人均可支配收入 3617 元。 截 至 2022 年 ， 與 10 年前 建 縣 時 相 比 ， 國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 增 長 3 倍 ， 規(guī) 模 以 上 工 業(yè) 增 加 值 增長 11 倍 ， 固 定 資 產(chǎn) 投 資 增 長 22 倍 ， 農(nóng) 民 人 均 純 收 入 增 長 2 倍 ，10 / 41財 政 收 入 增 長 8 倍 ， 主 要 經(jīng) 濟 指 標(biāo) 增 幅 均 居 全 黃 岡 市 縣 區(qū) 之 首 。 其 綜 合 產(chǎn) 量 已 達 100 萬噸 以 上 ， 產(chǎn) 值 億 元 以 上 。玻 璃 輕 質(zhì) 瓦 、 赤 壁 大 曲 酒 、 彩 光 家 俱 、 瓦 楞 紙 箱 、 東 坡 油 墨 、 馬蹄 爽 等 產(chǎn) 品 獲 國 優(yōu) 、 省 優(yōu) 稱 號 ， 暢 銷 海 內(nèi) 外 。 工業(yè)逐 步 形 成 紡 織 、 建 材 、 造 紙 包 裝 、 食 品 飲 料 、 醫(yī) 藥 化 工 等 支柱 產(chǎn) 業(yè) ， 近 年 來 鋼 結(jié) 構(gòu) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 迅 猛 ， 2022 年 11 月 ， 中 國 建筑 金 屬 結(jié) 構(gòu) 協(xié) 會 授 予 團 風(fēng) “中 國 中 部 鋼 結(jié) 構(gòu) 生 產(chǎn) 基 地 ”稱 號 。 團 風(fēng) 興 隆 米 業(yè) 被 評 為 全 省 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化龍 頭 企 業(yè) ， 所 生 產(chǎn) 的 “興 鄂 ”牌 多 個 品 種 稻 米 被 農(nóng) 業(yè) 部 評 定 為 綠色 無 公 害 產(chǎn) 品 ， 湖 北 永 信 食 品 公 司 生 產(chǎn) 的 “綠 野 香 ”牌 花 生 休 閑食 品 俏 銷 沿 海 及 中 部 各 省 。團 風(fēng) 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 屬 省 管 開 發(fā) 區(qū) ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 初 具 規(guī) 模 ， 產(chǎn) 業(yè) 開 發(fā) 初見 成 效 ， 招 商 引 資 取 得 長 足 發(fā) 展 。 縣 、 鄉(xiāng) 開 通尋 呼 、 移 動 電 話 業(yè) 務(wù) ， 城 鄉(xiāng) 18000 門 程 控 電 話 直 撥 國 內(nèi) 外 。 10 318 國 道 貫 通 全 境 ， 京 九 鐵 路 經(jīng) 境內(nèi) 三 鎮(zhèn) 共 公 里 ， 設(shè) 有 火 車 站 一 個 。 縣 城 西 到 武 漢 市 區(qū) 50 公 里 ， 距 武 漢 天 河 國 際機 場 47 公 里 ， 南 到 黃 岡 市 區(qū) 20 公 里 ， 距 黃 州 火 車 站 16 公 里 ，處 于 武 漢 、 鄂 州 、 黃 石 、 黃 岡 四 大 城 市 群 中 。 玻 璃 輕 質(zhì) 瓦 、赤 壁 大 曲 酒 、 彩 光 家 俱 、 瓦 楞 紙 箱 、 東 坡 油 墨 、 馬 蹄 爽 等 產(chǎn) 品 獲國 優(yōu) 、 省 優(yōu) 稱 號 ， 暢 銷 海 內(nèi) 外 。 農(nóng) 業(yè) 是 國 家 定 名 的 糧 棉 大 縣 ， 馬 蹄 、 林 果 、 畜 牧 、 水 產(chǎn) 煙 葉等 名 優(yōu) 特 產(chǎn) 均 有 較 大 規(guī) 模 的 生 產(chǎn) 基 地 。 資源團 風(fēng) 縣 土 地 肥 沃 ， 物 產(chǎn) 豐 富 ， 氣 候 條 件 優(yōu) 越 。 1929 年 至 1932 年 ，國 民 政 府 黃 岡 縣 公 署 設(shè) 在 此 鎮(zhèn) ， 1949 年 至 1954 年 ， 中 共 黃 岡 縣委 、 縣 人 民 政 府 也 設(shè) 在 該 鎮(zhèn) 。 全 境 是 原 黃岡 縣 、 黃 州 市 屬 地 。 據(jù) 史料 記 載 ， 唐 代 尉 遲 恭 、 杜 牧 ， 后 梁 徐 文 圣 ， 北 宋 蘇 東 坡 ， 元 末 朱元 璋 、 陳 友 諒 ， 太 平 天 國 李 秀 成 等 都 曾 與 團 風(fēng) 有 過 深 厚 的 淵 源 。 縣 城 的 “糧 道 街 ”是 曹 操南 下 時 屯 兵 團 風(fēng) 的 糧 庫 。 春 秋 末 ， 孔 子 曾 率 其 弟 子 子 路 等 人 游 說 楚 國 ，在 團 風(fēng) 背 面 的 孔 子 河 留 下 了 使 子 路 問 津 的 美 談 。團 風(fēng) ， 古 稱 烏 林 ， 商 代 為 舉 國 屬 地 ， 流 經(jīng) 團 風(fēng) 的 舉 水 河 因 此而 得 名 。 縣 人 民 政 府 駐 團 風(fēng) 鎮(zhèn) 。表二： “十一五”期間全市民政事業(yè)完成的主要指標(biāo)主要項目和指標(biāo) 2022 年 2022 年救助受災(zāi)群眾人次（萬人次） 城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)（萬人） 農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)（人） 農(nóng)村五保供養(yǎng)人數(shù)（萬人） 重點撫恤、補助優(yōu)撫對象總?cè)藬?shù)（萬人） 傷殘人員年撫恤金（元/人） 2192 4200安置退役士兵、復(fù)員分配人數(shù)（人） 4399 3201年末實有軍休干部和無軍籍職工（人） 691 491社會組織（個） 718 1571收養(yǎng)性社會福利單位床位數(shù)(床) 20636 29599提供住宿的民政福利單位收養(yǎng)人（人） 18384 24093其中：少年兒童（人） 620 148社會福利企業(yè)安置殘疾職工（人） 582 584城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施（個） 223 686醫(yī)療救助人數(shù)（人） 49900 474400救助流浪乞討人員數(shù)（人） 5042 6721火化率 % %6 / 41民政事業(yè)費支出（萬元） 23679 108387社會捐贈款物（萬元） 178 581福利彩票銷售（萬元） 13724 13600二、團風(fēng)縣“十一五”時期民政工作的回顧與總結(jié)(一)、團風(fēng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況 行政區(qū)劃及歷史地理團 風(fēng) 縣 位 于 湖 北 省 東 部 ， 大 別 山 南 麓 ， 長 江 中 游 北 岸 ， 與 武漢 市 新 洲 區(qū) 、 黃 岡 市 黃 州 區(qū) 、 浠 水 縣 、 麻 城 市 相 鄰 ， 與 鄂 州 市 隔長 江 相 望 ， 東 有 巴 河 ， 西 有 舉 水 ， 地 勢 自 東 北 向 西 南 傾 斜 。（二）湖北省“十一五”民政事業(yè)發(fā)展情況“十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下，我省民政事業(yè)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，為促進湖北經(jīng)濟社會和和諧發(fā)展做出了積極貢獻，為科學(xué)謀劃“十二五”民政事業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。我們在國際事務(wù)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，有力維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，全方位外交取得重大進展。2022 年對外貿(mào)易總額達到 萬億美元，開放型經(jīng)濟水平快速提升。這五年，改革開放取得重大進展。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進步。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 萬億元，年均增長 %，財政收入從 萬億元增加到 萬億元。這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。3 / 41團風(fēng)縣 “十二五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展背景（一） “十一五”時期我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況 “十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。（四） 、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) ...............................................................錯誤！未定義書簽。（三） 、建立經(jīng)費科學(xué)保障機制，加大對民政事業(yè)的投入。 ..................................................