【正文】 ，淶水智人具有蒙古人種 (即黃種人 )的特征，化石的出土推翻了史學(xué)界 關(guān)于中國人是從非洲遷徙而來的說法，在史學(xué)界引起極大地震動。脊椎動物中列為國家重點保護動物的有 15 種，如金錢豹、褐馬雞、黑鸛、金雕、勺雞、斑羚等；列為一般保護動物的有數(shù)十種，主要有袍子、青羊、狗獾、果子貍、黃鼬 、狼、蝮蛇、麻蜥、環(huán)頸雉、戴勝、伯勞、啄木鳥等。值得一提的是每年 9 三個月的雨季，在松林中有大量的野生食物菌，這些野生菌不僅形態(tài)各異，顏色和大小也各不相同，這給本區(qū)又增添了一種特別的植物景觀。除上述 4 種植被類型外，白草畔還有 150 個植物群系，它們是：胡枝子群系、山杏群系、繡線菊群系、核桃楸群系、遼東櫟群系、白樺群系、黑樺群系、碩樺群系、蒙古櫟群系、山楊群系、草甸群系、天然華北落葉松群系、人工油松群系、人工落葉松群系及人工華山松群系。此外還有百花山花楸、東陵八仙花、金露梅等珍貴植物。據(jù)調(diào)查，種子植物約有 92 科 700 余種；蕨類植物 15 科 60 余種。森林覆蓋率達 90%。 在上述水土環(huán)境條件下，發(fā)育了典型的暖溫帶森林植被生態(tài)群落，包括大面的天然次生林和人工林。 (4) 土壤和植物 白草畔土壤成土母質(zhì)主要是中生代中性噴發(fā)巖，隨海拔高度變化而發(fā)育成山體褐土、森林棕壤和高山草甸土等三種土壤類型。每年 10 月中開始積雪，翌年 5 月中旬消雪。夏天日照強烈，全年熱量資源豐富，年平均積溫 2330176。C，絕對最高溫 33176。C，絕對最低溫 28176。年平均氣溫 67176。數(shù)量眾多的裂隙水，沿溝谷徑流，至北邊橋村下，形成較大的河流，注入大澤水庫。 ④ 沿河谷分布的寬谷面，海拔 10001100m，地勢平坦，形態(tài)完整，上覆幾十米厚的風(fēng)成黃土，由于水流沖刷多發(fā)育成沖溝，如北邊橋村坐落的平臺等。 ② 白草畔 —石城嶺的兩側(cè)，海拔 14001600m 存在明顯的坡折平臺，有的寬達數(shù)百米，如螞蟻嶺等 。 自然環(huán)境條件 (1) 地質(zhì)地貌 15 白草畔景區(qū)屬百花山 —白草畔 —石城嶺東北走向的向斜構(gòu)造核部，山體由中上侏羅紀火山巖構(gòu)成，只有東南坡和西北坡因有易侵蝕的砂、頁巖，地形切割比較復(fù)雜，坡度陡，相對高差大，形成階梯狀的多層地貌，自上而下四個層面： ① 海拔 18001990m 的百花山、白草畔、石城嶺頂部為最高一級夷平面，上面保留下晚更新世或全新世早期寒冷氣候條件下形成的 “古石海 ”、“冰緣城堡 ”和 “冰群巖柱 ”。3439。3039。5139。4739。 項目所選地址 周圍無 工業(yè)污染源， 陽光充足、 環(huán)境 狀況 良好， 適 于 項目的建設(shè) 。 綜上所述， XX 白草 畔景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 項目 的 建設(shè)十分必要 。近年來， 淶水 縣委、縣政府依托豐富的旅游資源，在充分規(guī)劃整合的基礎(chǔ)上，著手立體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，育精品、出特色、創(chuàng)品牌，把旅游業(yè)放在四大支柱產(chǎn)業(yè)之首的發(fā)展定位。通過 XX白草畔景區(qū)旅游門票收入、游客在旅游區(qū)游樂、食宿、購物、通訊花費和停車場收入，以及企業(yè)在旅游區(qū)做廣告等收入來提高地方國民經(jīng)濟收入，從而有力保證實現(xiàn)項目區(qū)走上脫貧致富的經(jīng)濟發(fā)展道路，從而實現(xiàn)全面小康、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略目標。根據(jù)其它旅游區(qū)的經(jīng)驗，旅游開發(fā)建設(shè)不僅直接吸收一大批旅游從業(yè)人員，而且?guī)痈嗟拈g接 從業(yè)人員，如旅游交通運輸人員、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售人員、旅游紀念品生產(chǎn)銷售人員等。首先是直接的各項工程建設(shè)，必將直接擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展；其次，旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)將進一步促進項目區(qū)旅游經(jīng)濟的大力發(fā)展，帶動經(jīng)濟人氣大力提升，并推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。依托其豐富的旅游資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，XX白草畔景區(qū)必將成為淶水縣旅游經(jīng)濟發(fā) 展的新地標，甚至是生態(tài)旅游的核心動力。 旅游業(yè)是以滿足旅游者在吃、行、游、購、娛樂等多方面需求為最終目標的綜合性行業(yè)，所以在帶動當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、提高生產(chǎn)和生活水平、脫貧治富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面都具有重要意義。隨著區(qū)域旅游一體化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、市場消費多元化等條件的深化， XX 白草畔景區(qū)建設(shè)迎來了新的機遇。 項目的建設(shè)是 淶水縣 經(jīng)濟 、社會 發(fā)展 的要求 淶水縣旅游資源豐富多樣，擁有優(yōu)美的山水生態(tài)旅游資源、厚重的歷史文化和久負盛名的特色物產(chǎn)。 擬建項目應(yīng) 12 遵循可持續(xù)發(fā)展的原則 ， “在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護 ”，在滿足生態(tài)容量的前提下，合理安排旅游項目。這些項目建議擬在那些由于其自然特色而最為旅游者惠顧、而生態(tài)環(huán)境又極為敏感的地區(qū)，進行合理的和可持續(xù)的旅游開發(fā)，建立生態(tài)保護宣傳基地以及補充自然生態(tài)保護區(qū)的維護經(jīng)費。近十年來，從眾多由于旅游業(yè)失控發(fā)展而帶來的令人震驚的事件中，人們越來越意識到必須依照 “可持續(xù)發(fā)展 ”思想，以可持續(xù)的方式發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)對于很多發(fā)展中國家來說，也是一個重要國民經(jīng)濟收入的來源，甚至成為一些國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。 此外根據(jù)景區(qū)的 發(fā)展要求以及提高景區(qū) 接待 服務(wù)能力 需要，需在 景區(qū)主入口服務(wù)區(qū)建設(shè)游客服務(wù)中心 1 座， 可為游客提供咨詢、 講解、醫(yī)療、休息 等服務(wù)。 景區(qū)游覽路現(xiàn)狀 11 景區(qū)內(nèi)由 上站至白草畔主峰的游覽路局部破損，且 部分 危險路段 無安全護欄， 嚴重影響了游客安全通行， 急需進行 整修 。 XX 白草畔景區(qū)規(guī)劃設(shè)計接待游客 40 萬人 次 /年 ，日最大 游客 接待量近 6000 人 次 ， 停車場日周轉(zhuǎn)量為 ， 按此標準計算需大車停車位 80 輛 ，每輛車 35 人 合計 2800 人 ； 需小車停車位 450 個 每車 4 人 ，合 計 1800人。 目前，現(xiàn)狀 主要問題是 路面 破 損 嚴重，局部坡度大，轉(zhuǎn)彎半徑不夠 ，尤其是 設(shè)計路過大澤村的 2 公里，有三處轉(zhuǎn)彎坡道， 已經(jīng)嚴重影響 正常 交通，不能滿足游客車輛 安全 通行 。 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 十三公里公路現(xiàn)狀 該公路是 省 道通往 白草畔 景區(qū)的一條 四級 鄉(xiāng)村公路，總長度 13km，現(xiàn)有路寬 ，局部達到 。 綜上所述， 白草畔 是 XX 的六大景區(qū)之一 ，具有其獨特的自然生態(tài)景觀， 先后 被列為國家森林公園、國家地質(zhì)公園、 世界地質(zhì)公園、 國家AAAAA 級旅游區(qū)、五星級森林公園、最具特色綠色旅游休閑基地、中國旅游明星景區(qū)。 —— 充分利用 XX 的山水資源，以周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，發(fā)展生態(tài)旅游，開發(fā)新的自然景點，擴建少數(shù)民族文化為主的人文景觀，成為京西生態(tài)民俗結(jié)合型的旅游長廊。該項目要充分利用 XX 的山水資源，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。 —— 積極開創(chuàng)條件，申報世界自然和文化雙遺產(chǎn)。 —— 加強登山道路修建，盡早將海棠峪和十懸峽聯(lián)成環(huán)線，把游人引上望京坨，體驗從高處看幽峽的效果。 —— 強化科普旅游開發(fā)力度，增加科普知識內(nèi)容。 ② 開發(fā)方案要點 —— 重新規(guī)劃 XX。 對于 XX 旅游休閑度假區(qū) 的開發(fā)思路及方案如下： ① 開發(fā)思路 9 —— 堅持休閑度假方向，豐富觀光旅游內(nèi)容，提高生態(tài)旅游、森林旅游、科普旅游、娛樂旅游質(zhì)量，策劃一批有生命力的休閑健身項目，實現(xiàn)XX 二次創(chuàng)業(yè)。 “中 ”，是以歷史文化名城為主體的文化觀光旅游產(chǎn)品； “東 ”，以白洋淀水鄉(xiāng)濕地和溫泉資源為主體的水鄉(xiāng)觀光度假區(qū)； “西 ”，以太行山風(fēng)光為主體的生態(tài)旅游產(chǎn)品； “南 ”，以 “藥都 ”和文物古跡為主體的專項旅游產(chǎn)品； “北 ”，依托近京區(qū)位優(yōu)勢的休閑健身度假旅游產(chǎn)品。 ② 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：XX 區(qū)位優(yōu)勢明顯，地貌類型齊全，文物古跡眾多，旅游資源豐富。通過精品系列開發(fā)帶動一般產(chǎn)品的開發(fā)，形成 “精品帶動，豐富多彩 ”的新局面。 8 第二章 項目 建設(shè) 必要性分析 發(fā)展規(guī)劃分析 XX 市相關(guān) 發(fā)展 規(guī)劃 《 XX 市 20xx2020 年旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (綱要 )》 提出了 20xx2020年 XX 市旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標及階段。 編制范圍 根據(jù)國家有關(guān)政策及行業(yè)規(guī)范， 本項目可行性研究報告 編制 范圍主要是對項目建設(shè)的必要性 、 建設(shè)規(guī)模 、 內(nèi)容、 方案 和功能以及配套的公共工程，項目 選址 、 項目對環(huán)境的影響 、 節(jié)能分析 、 投資估算與資金籌措 、 項目建成后的 社會 效益等方面進行分析研究。 項目招投標 本項目實行項目負責(zé)制， XXXXXX 旅游開發(fā)有限公司 對項目建設(shè)負總責(zé)，實行公開招標制度；實行嚴格監(jiān)理制度、檢驗制度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)；實行建設(shè)投資審計制度，加強對建設(shè)投資的管理，以保證本項目順利進行。項目 建成 后，注重生態(tài)環(huán)境的保護工作， 生活污水 進入 化糞池處理后 ， 定期用罐車清掏并運出景區(qū)漚肥 ， 垃圾由 專人 收集 運至環(huán)衛(wèi)部門指定地點 處理。 項目建設(shè)時限 本項目建設(shè)時限為 20xx 年 2 月至 20xx 年 3 月， 從立項至工程投入使用， 建設(shè) 時間為 14 個月 。 投資規(guī)模 和資金籌措 本 項目計劃總投資 萬元人民幣。 游客服務(wù)中心建筑面積 1800m2， 2 層砌體結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級為二級，設(shè)計使用年限為 50 年，建筑抗震設(shè)防烈度為 7 度 。 工程技術(shù)方案概述 本項目 綜合考慮淶水縣總體發(fā)展規(guī)劃及白草畔景區(qū)現(xiàn)狀，設(shè)計景區(qū)公路為三級公路，路面 為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)， 路 寬 。 游客服務(wù)中心： 在景區(qū)主入口 新建 2 層游 客服務(wù)中心 1 座，建筑面積 1800m2。建設(shè)長度 13km，在原有路面基礎(chǔ)上 改建 。 建設(shè) 規(guī) 模和 內(nèi)容 4 本項目為 XX 白草畔景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 的 建設(shè)，主要涉及 4 個方面，分別為景區(qū)公路、游覽路、 游客服務(wù)中心 及 生態(tài)停車場 。 項目概況 建設(shè) 地點 本項目 景區(qū)公路起點為羅古臺，終點為白草畔景區(qū) 1 號停車場 ； 其他各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地點 均 位于 XX 白草畔景區(qū)內(nèi) ，其中 游覽路起點為雞鳴谷，終點為上站 ， 游客服務(wù)中心及生態(tài)停車場 位于景 區(qū) 入口 處 。由羅古臺通往 景區(qū) 1號停車場的 公路 ， 長 13km，等級為四級，標準低，且現(xiàn)狀路面破損嚴重，部分地段坡度大，轉(zhuǎn)彎半徑小，急需進行 整修 。 近年來，其 美麗迷人的自然景色吸引著越來越多的游 客 ， 但是目前隨著景區(qū)旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已不能充分地滿足游客 增長 的需要 。 20xx年被國家旅游局評為 AAAAA級景區(qū) ，同時 20xx年也被 列入了國家發(fā)改委項目庫 。 該 景區(qū) 20xx年重點改造升級，先后列為國家森林公園、國家地質(zhì)公園、 3 國家 AAAA級旅游區(qū)、五星級森林公園、最具特色綠色旅游休閑基地、中國旅游明星景區(qū)。園區(qū)內(nèi)空氣負氧離子含量每立方厘米 551923個，為北京市區(qū)的 126倍，堪稱 “天然氧吧 ”。據(jù)專家考評園內(nèi)有種子植物約92科 700余 種，蕨類植物 12科 60余 種 ，藥用植物 200余種 ；共有脊椎動物 184種，其中國家重點保護動物 15種。春夏秋冬異彩紛呈，景色隨季節(jié)更替而色彩變幻。 項目 建設(shè) 背景 白草畔 自然生態(tài)風(fēng)景區(qū) 位于河北省淶水縣西北部，東、北面與北京接壤，主峰海拔 1983m， 位于 XX最高山脈之巔， 為北京周邊四大至高點之一，正處太行山與燕山交界處，森林覆蓋率達 90%以上，素有 “綠色明珠 ”之美譽。 20xx 年接待游客 6 萬人次，收入近 350萬元，并帶動農(nóng)民旅游收入 800 萬，增加就 業(yè) 500 多人。 XXXXXX 旅游開發(fā)有限公司 ，住所位于 淶水縣 XX 白草畔 景區(qū)， 法人代表 李連才， 營業(yè)期限自 20xx 年 4 月 14 日至 2041 年 4 月 13 日， 現(xiàn)有員工 87 人，主要經(jīng)營白草畔景區(qū)和景區(qū)內(nèi)兩條客運索道。 XX 管委會占 35%的股份，不參與經(jīng)營管理，獲 門票收入 20%的固定 分紅 ，合同期滿后景區(qū)經(jīng)營權(quán)無償交還 XX 管委會 。注冊資本金達 4500 萬元，資產(chǎn)總額達 10023 萬元，固定資產(chǎn)1975 萬元，主要機械設(shè)備 286 件，年施工生產(chǎn)能力達億元以上。目前，公司從業(yè)人員達 20xx 余人，有職稱的工程技術(shù)及經(jīng)濟管理人員 240 人，其中擁有高級技術(shù)職稱人員 6 人，中級職稱技術(shù)人員 80 人，初級職稱技術(shù)人員 150 余人。 1 目 錄 第一章 總 論 ................................................................................................. 1 項目名稱及承辦單位 ............................................................................... 1 項目建設(shè)背景 ........................................................................................... 2 項目概況 ................................................................................................... 3 可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 .......................................................