【正文】 域并重原則； （5）堅持國內(nèi)、國外兩個市場并重原則； （6）堅持突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色原則。 （3）調(diào)整竹林經(jīng)營目的 實(shí)施分類經(jīng)營、定向培育，徹底改變當(dāng)前經(jīng)營目的不明或以培育竹材為主的單一目的現(xiàn)狀，根據(jù)資源和立地條件現(xiàn)狀，堅持宜筍則筍或筍材兼顧，宜材則材的原則，積極引導(dǎo)林農(nóng)實(shí)行多用途、多目的、合法有序的經(jīng)營培育和開發(fā)利用?；亟ㄔO(shè)分兩步走，到2008年底完成以東亭鄉(xiāng)高峰村小麥沖為中心的3萬畝基地建設(shè)任務(wù)，到2010年完成全部建設(shè)任務(wù)。根據(jù)分類經(jīng)營、定向培育的原則，分別建立一定面積的毛竹高效筍用林、高效筍材兩用林和高效材用林、新造示范林；根據(jù)生態(tài)建設(shè)的要求，另建毛竹水源涵養(yǎng)林?！笆晃濉逼陂g著重建立高效資源培育示范基地，面積達(dá)5萬畝。 環(huán)盧村雞罩山毛竹林區(qū)，充分利用優(yōu)越的竹林環(huán)境，大力推廣長裙竹蓀培育技術(shù)，2007年種植竹蓀150畝，；到“十一五”末，擴(kuò)大到1 000畝以上，年產(chǎn)干品50噸以上。 （2）擴(kuò)鞭引鞭 在主要竹產(chǎn)區(qū)，如盧村、柏墊等地，對竹林邊緣立地條件較好的地帶，實(shí)施一定的人工誘導(dǎo)措施，擴(kuò)鞭引鞭，擴(kuò)大竹林面積，這一措施主要針對毛竹林。主要集中在在本縣中部三一八高速兩側(cè)。新造黃古竹林1萬畝，主要集中在四合鄉(xiāng)。其中新造毛竹林13萬畝，主要集中在本縣中部三一八高速兩側(cè)、柏墊鎮(zhèn)北部、邱村鎮(zhèn)中部、東亭鄉(xiāng)中部。通過削山砍灌和除“三頭”，達(dá)到中等經(jīng)營水平，年畝產(chǎn)值提高到400元左右。 （6）低產(chǎn)林改造 指面上一般低產(chǎn)林改造，不含已納入上述示范點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和基地建設(shè)的原有低產(chǎn)林。 （5）生態(tài)公益林 本經(jīng)營類型以水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)作用為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。建立紅殼竹種源林基地1萬畝，主要集中在東亭鄉(xiāng)中部，誓節(jié)鎮(zhèn)余楓，建成后畝年產(chǎn)600株母竹。 （4）高效種源林 本經(jīng)營類型以生產(chǎn)提供母竹為主。主要集中在四合鄉(xiāng)中南部、桃州鎮(zhèn)中南部，建成后畝年產(chǎn)竹材1噸以上。 小徑竹材用林：。著重建立6大基地，即：①毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)毛竹材用林示范基地，位于東亭鄉(xiāng)陽山至盧村鄉(xiāng)甘溪山坡中上、部一帶，規(guī)劃建成面積1萬畝，實(shí)施平衡、配方施肥技術(shù)、林分結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整技術(shù)；②在盧村鄉(xiāng)南部、柏墊鎮(zhèn)西南部、楊灘鄉(xiāng)西部、誓節(jié)鎮(zhèn)西南部、新杭鎮(zhèn)北部坡度25~35度地帶，各建立一處1萬畝基地。 （3）高效材用竹林 本經(jīng)營類型以生產(chǎn)竹材為主。主要集中在盧村雞罩山南部一帶，均為二類經(jīng)營，年畝產(chǎn)竹筍、~。 小徑竹筍材兩用林：。著重建立7大基地和1 000個示范點(diǎn)，即：①毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)毛竹筍材兩用林示范基地，位于東亭鄉(xiāng)高峰至陽山一帶和盧村鄉(xiāng)雞罩山下部一帶，規(guī)劃建成面積1萬畝，實(shí)施平衡與配方施肥技術(shù)、林分結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整技術(shù)，無公害竹筍生產(chǎn)技術(shù)；②“215”省道毛竹筍材兩用林經(jīng)濟(jì)帶，沿途兩側(cè)通過對現(xiàn)有竹林實(shí)施集約管理、低產(chǎn)林改造，并在經(jīng)果低產(chǎn)林中套栽毛竹，；③同心毛竹筍材兩用林基地，在柏墊鎮(zhèn)同心村牛角沖和筆桿沖中下部一帶，通過加強(qiáng)培育和低產(chǎn)林改造，建立毛竹高效筍材兩用林1萬畝；④姚村毛竹筍材兩用林基地，在柏墊鎮(zhèn)姚村梅村至土橋一帶，通過加強(qiáng)培育和低產(chǎn)林改造，建立毛竹高效筍材兩用林1萬畝；⑤丁沖毛竹筍材兩用林基地，在盧村鄉(xiāng)丁沖至青方一帶，通過低產(chǎn)林改造，；⑥長卡毛竹筍材兩用林基地，在邱村鎮(zhèn)長卡一帶，在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)培育，；⑦永興毛竹筍材兩用林基地，在新杭鎮(zhèn)永興至橫崗一帶，通過加強(qiáng)培育和低產(chǎn)林改造，建立毛竹高效筍材兩用林1萬畝；⑧以中、南部低山丘陵區(qū)農(nóng)家房前屋后小塊狀毛竹林為主，通過改造和適當(dāng)擴(kuò)鞭、引鞭，建立面積1~3畝的1 000個毛竹筍材兩用林示范點(diǎn)。 （2）高效筍材兩用竹林 本經(jīng)營類型竹筍、竹材并重生產(chǎn)，新培育高效筍材兩用林10萬畝。主要集中在四合鄉(xiāng)劉村、盧村鄉(xiāng)石門和桃山、誓節(jié)鎮(zhèn)楓樹嶺、邱村鎮(zhèn)雙溪五大基地，建成面積1萬畝；在中、~3畝的示范點(diǎn)3 000個，占30%，畝年產(chǎn)竹筍1噸以上；，占30%，畝年產(chǎn)竹筍 ~1噸；，占40%，~。占25%，畝年產(chǎn)“三筍（冬筍、春筍、鞭筍）”1噸以上；，占50%，畝年產(chǎn)“三筍” ~1噸；三類經(jīng)營面積1萬畝，占25%，畝年產(chǎn)“三筍” ~。 毛竹筍用林：。 根據(jù)資源分布現(xiàn)狀，對中心產(chǎn)區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，以示范點(diǎn)建設(shè)、基地建設(shè)和重點(diǎn)項目實(shí)施來推動特色竹林經(jīng)濟(jì)區(qū)和高效竹林經(jīng)濟(jì)帶的形成，從而帶動全縣整個資源培育工作。在“215”省道十里頭至塘辛段兩側(cè)山坡中下部及桐汭河沿河兩岸，通過對現(xiàn)有竹林調(diào)整經(jīng)營目的，實(shí)施低產(chǎn)改造，加強(qiáng)管理，并對低產(chǎn)經(jīng)果林、闊葉林套栽毛竹或紅殼竹，營建毛竹和紅殼竹集約經(jīng)營筍材兩用林；在無量溪兩條汊河上游兩岸，通過現(xiàn)有紅殼竹林空檔處補(bǔ)栽使之連結(jié)成片，并對原有紅殼竹林調(diào)整經(jīng)營目、實(shí)施低產(chǎn)林改造，營建紅殼竹集約經(jīng)營筍材兩用林，從而形成本縣兩大縱向高效竹林經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)展的重點(diǎn)為誓節(jié)鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)的毛竹庭院筍用林，南部山區(qū)各地的紅殼竹庭院筍材兩用林，桃、梨、同及四合雷竹庭院筍用林，無量溪中段兩岸的金竹（即安吉金竹）庭院筍材兩用林和黃古竹庭院材用林。 點(diǎn)：在中北部小丘陵崗地和南鄉(xiāng)低山丘陵區(qū)的農(nóng)戶房前屋后，著力發(fā)展小塊狀（每處約1~5畝）庭院高效竹林，最終形成一個由千家萬戶參與經(jīng)營培育的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。其中毛竹林從56萬畝增加到70萬畝，新發(fā)展14萬畝，除新造13萬畝的竹林外，通過引鞭擴(kuò)鞭新增竹林1萬畝，改造低產(chǎn)竹林8萬畝，竹材年產(chǎn)量從1 200萬根增加到1 800萬根，；以紅殼竹、紫竹、黃古竹和剛竹為主的小徑竹林從16萬畝增加到20萬畝，新發(fā)展4萬畝，均為新造林，改造低產(chǎn)竹林2萬畝，竹材年產(chǎn)量從3 080萬根增加到5 800萬根，（見附表附表2）。 （2）堅持分類經(jīng)營、定向培育原則； （3）堅持適地適竹、宜竹則竹原則； （4）堅持分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面原則； （5）堅持自然條件相對一致性原則； （6）保持行政區(qū)劃的完整性，并考慮交通運(yùn)輸便利性原則。竹林面積達(dá)90萬畝， %，竹林單位面積產(chǎn)值“翻一番”；筍、竹加工業(yè)體系基本形成，以家居用竹板材和竹工藝品兩大系列作為主導(dǎo)發(fā)展方向，打造全國重要的優(yōu)質(zhì)竹板材和竹工藝品生產(chǎn)加工基地，同時充分利用本地優(yōu)勢資源，形成全國紅殼竹產(chǎn)品開發(fā)利用中心和最大的生產(chǎn)加工基地；以竹林景觀為主體的生態(tài)旅游業(yè)和筍竹制品交易市場初具規(guī)模，力爭在全國具有一定的影響力；在全縣形成濃厚的竹文化氛圍，積極開展具有本地特色的竹文化研討、交流、展示活動，擴(kuò)大影響力，真正做到以竹聞名于世；大力開展竹子科學(xué)研究與技術(shù)推廣，培養(yǎng)一支規(guī)模達(dá)50人左右的精銳的竹子科技人才隊伍，以科技進(jìn)步和竹文化繁榮來推動竹產(chǎn)業(yè)的全面、快速、健康、持續(xù)發(fā)展。 （1）安徽省“十一五”竹業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃； （2）宣城市竹業(yè)發(fā)展規(guī)劃（“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)）； （3）廣德縣土地利用總體規(guī)劃； （4）廣德生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃； （5）廣德縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； （6）廣德縣林業(yè)“十一五”規(guī)劃； （7）廣德縣旅游總體規(guī)劃； （8）有關(guān)法律、法規(guī)和文件。以竹資源培育為基礎(chǔ)，實(shí)行分類經(jīng)營，定向培育，實(shí)施林權(quán)制度改革，加快豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐；以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為依托，培植和壯大龍頭企業(yè)，創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)產(chǎn)品；通過觀念、機(jī)制、體制創(chuàng)新，大力調(diào)整竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長竹產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立以竹子綜合開發(fā)利用為核心，融匯一、二、三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，走生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用兼顧的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。另外，對以竹林生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)也重視、引導(dǎo)不夠，前期發(fā)展比較緩慢。目前“竹業(yè)富民”雖已成為全縣上下的共識，林農(nóng)和企業(yè)投資竹產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲，但適應(yīng)于這種發(fā)展需求的工作和管理機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)力量、政策方向、資金扶持、科技支撐等仍未真正建立，各方面的扶持力度還有待提高。另外，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，上、下游產(chǎn)業(yè)尚未形成。與周邊縣市相比，盡管加工企業(yè)總量和規(guī)模較大，產(chǎn)品種類繁多，但大多是普通產(chǎn)品，缺乏對竹子高新技術(shù)產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品和筍制品，如竹葉黃酮、竹葉抗氧化物、納米竹炭、竹醋液、竹纖維、竹材超薄刨切貼板、無游離甲醛釋放集成材、小包裝即食調(diào)味筍的開發(fā)與生產(chǎn)。 產(chǎn)品檔次有待提高 從全縣加工企業(yè)來看，產(chǎn)品檔次不高，缺乏優(yōu)勢產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈較短，綜合開發(fā)能力不強(qiáng)。經(jīng)營目的不明確，林地投入嚴(yán)重不足，技術(shù)普及不到位，管理措施未跟上，廣種薄收思想嚴(yán)重、忽視小徑竹資源的開發(fā)利用等因素是導(dǎo)致本縣大面積竹林低產(chǎn)、林地生產(chǎn)力普遍低下的幾個主要原因。全縣毛竹林的總體平均畝產(chǎn)值也只有近300元，與我縣毗鄰的浙江安吉、江蘇宜興等地相比還有很大差距。目前全縣72萬畝竹林中約有65%的面積仍處于低產(chǎn)狀態(tài)。一個地方竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)當(dāng)是主導(dǎo)經(jīng)營竹種明確，各類竹子資源充分合理利用，真正做到地盡其力，物盡其用。還有一些野生竹種，如石綠竹、水竹、篌竹，估計每年可產(chǎn)鮮筍1 000噸左右，但被采收的大約只有10%，其余竹筍未加利用。即使是備受重視的毛竹，也多以生產(chǎn)竹材為主要經(jīng)營目，其筍用價值未能充分發(fā)掘，全縣毛竹林中純材用林占95%以上，筍用林尚不足5%。 資源利用比較單一 單一竹種的利用限制了產(chǎn)品花樣的增加和降低了抗御市場風(fēng)險的能力，并且常常導(dǎo)致其他竹種資源白白浪費(fèi)。②廣德山區(qū)部分農(nóng)民“靠天收”的經(jīng)營思想還比較嚴(yán)重，守舊意識在一些竹農(nóng)身上依然存在，眼光始終盯在前人留下的那么一點(diǎn)點(diǎn)基業(yè)上，容易安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。據(jù)史料記載，1949年，全縣竹林面積約20萬畝，50多年來平均每年增加約7 850畝，%，近年雖加大了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，但平均增長率仍不足3%。目前本縣集中了全省精銳的竹子研究隊伍，從竹子分類到竹子栽培和利用方面，應(yīng)有盡有，為全縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐與保障。目前全縣竹產(chǎn)業(yè)加工利用初具規(guī)模，企業(yè)在經(jīng)營管理上積累了較多經(jīng)驗，市場意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在清朝中后期，隨著各地移民的大量涌入，也帶來了不少竹子加工利用新技術(shù)，如土紙生產(chǎn)技術(shù)、竹器加工技術(shù)等，生產(chǎn)工藝雖然總體上顯得有些粗糙，但品種繁雜，其中也不乏一些精美的竹子工藝品，如工藝竹籃等，并涌現(xiàn)出一批能工巧匠。由于積累和總結(jié)了不少好的經(jīng)驗，竹林的培育已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，這一時期也加大了對小徑竹資源開發(fā)利用的力度，紅殼竹、黃古竹等就很有可能為此時發(fā)掘出來的經(jīng)濟(jì)竹種并在以后逐漸得到發(fā)展。的陡坡或貧瘠山地外，從理論上講，其余127萬畝的山地均適合發(fā)展竹林，南鄉(xiāng)和北鄉(xiāng)山區(qū)適宜發(fā)展毛竹；中部丘崗地帶大片的馬尾松、杉木、板栗低產(chǎn)林分通過改造適宜發(fā)展毛竹和紅殼竹、雷竹、紫竹等中小徑竹，河漫灘兩岸適宜發(fā)展黃古竹、水竹、毛環(huán)竹、淡竹等材篾用竹種，即使在海拔較高但較緩的山坡中上部也可適當(dāng)發(fā)展天目早竹、石竹、石綠竹等筍干竹種，完全可以做到因地制宜、地盡其力。本縣自然條件優(yōu)越，低山、丘陵、崗地、小型平原兼而有之，非常適合國產(chǎn)大部分散生類竹子的生長與繁衍，一些重要的經(jīng)濟(jì)竹種在這里均能安全越冬，并可形成豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)林分。其中毛竹林面積居全省第一、全國第八位，立竹蓄積量居全國第七位；中小徑竹（元雜竹）面積位居全省第二位，以著名的筍材兩用竹種紅殼竹、特用竹種紫竹為主，這里已經(jīng)成為我國紅殼竹和紫竹分布最為集中、產(chǎn)量最多的地區(qū)。在這些竹類植物中，既有經(jīng)濟(jì)價值較高的材用竹種，又有著名的筍用竹種，還有筍材兼用的重要經(jīng)濟(jì)竹種，另產(chǎn)有一些具有特種用途的竹種。 竹類植物豐富 資源優(yōu)勢明顯 本縣坐落于世界剛竹屬和短穗竹屬植物的分布中心，這里既分布有大量的散生型竹子，又生長有少數(shù)叢生型竹子，種類異常豐富多樣，種數(shù)位居安徽第一。當(dāng)前由本縣科技人員主持或參與的省級以上竹子研究課題仍有4項，進(jìn)展順利。十多年來，共獲得省級科技成果4項，獲得省、市級科技獎勵3項，在省級以上科技刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版竹類專著一部。以竹為主題的第三產(chǎn)業(yè)還有待開拓發(fā)展。以竹林生態(tài)景觀為主要依托的“農(nóng)家樂”旅游剛剛起步，目前只有盧村笄山等8個點(diǎn)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)條件較差；建有以竹科技和產(chǎn)品為主題內(nèi)容的竹子博物館1家。創(chuàng)匯1 100萬美元。龍頭骨干竹制品企業(yè)有：國林竹藤科技有限公司安徽分公司（國林公司）、安徽廣德高峰工藝品有限公司、安徽宏宇竹木制品有限公司、