【正文】 散需要，增設(shè)部分有線通訊設(shè)備。 供水景區(qū)現(xiàn)生活飲用水來源為自備井（地表水），近期能夠滿足景區(qū)生活用水。 供電XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有自備變壓器2臺(tái)（容量各為100KVA），其中在狩獵場(chǎng)一臺(tái)，主要用于養(yǎng)殖和景區(qū)生活用電?，F(xiàn)有狍子、狐貍、狼、兔等十余種野生獸類，還有野雞、板雞等十余種野生禽類，野生動(dòng)物資源比較豐富。%。年平均氣溫11℃，℃，℃。表31 XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表序號(hào)工程項(xiàng)目及費(fèi)用名稱單位數(shù)量備注一項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模m2177370 　狩獵區(qū)（一）小黃峪原生態(tài)狩獵區(qū)m223840 　1狩獵場(chǎng)入口m22500 　2冷兵器狩獵場(chǎng)m24700 　3狩獵文藝區(qū)m25200 　4原生態(tài)狩獵場(chǎng)m2　6940 　觀光、戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)5區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施m24500（二）XX谷生態(tài)游覽區(qū)m255120 　1XX谷入口m23000 　2休閑游憩區(qū)m27400 　3戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)m25500 　4生態(tài)觀賞帶m21120 　5公共設(shè)施及改造設(shè)施m238100 　休閑、娛樂區(qū)（三）濱水休閑區(qū)m233950 　1濕地親水休閑帶m24000 　2兒童活動(dòng)區(qū)m23900 　3林中休憩區(qū)m21050 　4區(qū)域內(nèi)公用設(shè)施m225000 　公用設(shè)施（四）景區(qū)入口及環(huán)境配套工程m264460 　1道路及停車場(chǎng)工程m219400 　2綠化工程m245000 　3基礎(chǔ)配套設(shè)施萬元426 　4配套服務(wù)設(shè)施工程萬元137 　項(xiàng)目總投資萬元 4 項(xiàng)目建設(shè)條件 建設(shè)地址根據(jù)XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)的具體情況以及可行性研究委托書的要求，擬在XX新城子鎮(zhèn)XX谷景區(qū)、大（?。S峪狩獵場(chǎng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，進(jìn)行景區(qū)資源整合改造，充分利用霧靈湖庫區(qū)大壩下面空地和荒地修建停車場(chǎng)、濱水親子樂園等工程。 本期建設(shè)規(guī)模XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)是郊游的理想場(chǎng)所，其中狩獵場(chǎng)是該旅游板塊最具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。②狩獵產(chǎn)品：根據(jù)2006年度XX谷狩獵場(chǎng)的年度狩獵人數(shù)3800人次/年，以及2002006年度的狩獵場(chǎng)游客數(shù)量變動(dòng)趨勢(shì)和經(jīng)營策略，設(shè)定到2011年XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)的狩獵活動(dòng)客人為5000人次/年。②理想瞬間游客容量：2750～6000人③綜合平衡數(shù)據(jù)：綜合考慮旅游區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件、床位供給能力與發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)定目前的最佳瞬間游客容量為2500人，到十一五期末2010年，最佳瞬間游客容量為5000人。 客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)（1）旅游區(qū)最大游客容量計(jì)算①旅游區(qū)游覽面積：35萬平方米。（5）高端商務(wù)客戶及其關(guān)系群體中國知名和成功企業(yè)家群體和其關(guān)系群體；各類俱樂部消費(fèi)群體：如長安俱樂部、汽車俱樂部、交友俱樂部等；高學(xué)歷、高收入和高消費(fèi)的三高群體；有產(chǎn)階級(jí)、老板和在國外機(jī)構(gòu)、合資企業(yè)工作的白領(lǐng)階層群體。（3）各國駐華大使館目前北京有世界各地駐華大使館300多個(gè)，駐華使館外交官、工作人員是XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)狩獵運(yùn)動(dòng)重要的細(xì)分市場(chǎng)。（2）跨國公司中國總部及分部世界500強(qiáng)企業(yè)中50%以上在北京設(shè)立了中國總部機(jī)構(gòu)，1700多家的外資企業(yè)在北京設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，近1000家外資公司在北京設(shè)立了公司分部。這些XX組織中以歐美國家的XX組織為多，占到總數(shù)的2/3以上。③聯(lián)動(dòng)旅游市場(chǎng)一部分到古北口、司馬臺(tái)長城旅游的游客，到霧靈山風(fēng)景區(qū)旅游的游客會(huì)順道來XX谷旅游。是旅游板塊運(yùn)營方式的示范地，旅游區(qū)的項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品將吸引更多的北京地區(qū)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、散客、俱樂部和背包族游客。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)未來旅游市場(chǎng)和客源群體中，散客市場(chǎng)也將占有相當(dāng)大比重。隨著散客旅游市場(chǎng)興起，自助性的游客對(duì)旅游目的地的旅游服務(wù)支撐要素越來越關(guān)注，從而影響散客對(duì)于旅游目的地的選擇決策，這就迫使旅游目的地要更加關(guān)注整個(gè)服務(wù)體系的構(gòu)建。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)正是在板塊旅游出現(xiàn)的一種旅游運(yùn)行體系的嘗試，以此帶動(dòng)XX東部大旅游圈，帶動(dòng)XX縣和河北跨區(qū)域旅游的發(fā)展。而板塊旅游運(yùn)行體系的出現(xiàn)，弱化了旅行社的龍頭地位，強(qiáng)化了旅游目的地的概念，形成以旅游目的地為中心開展旅游活動(dòng)的旅游方式。 旅游區(qū)潛在客源群體界定（1）板塊旅游的興起中國旅游業(yè)運(yùn)行方式進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一個(gè)重要變化是：點(diǎn)線旅游運(yùn)行體系開始向板塊旅游運(yùn)行體系轉(zhuǎn)變。④旅游消費(fèi)構(gòu)成以門票、住宿和餐飲為主，比重較大，娛樂消費(fèi)與活動(dòng)消費(fèi)在整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)中還不明顯。③游覽時(shí)間目前旅游區(qū)內(nèi)的游客大部分以12天為主，狩獵游客一般停留時(shí)間為1天。（2）現(xiàn)有市場(chǎng)消費(fèi)特征分析①旅游目的以觀光游覽為主，目前還缺乏具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從一般的考察認(rèn)知可知，旅游區(qū)還需要提高以度假休閑為核心的多種旅游形式在游客中的號(hào)召力。③職業(yè)構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化，各種職業(yè)類型的旅游者所占比重相差不大。 客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 旅游區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析（1）現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模及人群結(jié)構(gòu)①區(qū)域結(jié)構(gòu)2004年、2005年XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)市場(chǎng)情況調(diào)查顯示：游客主要來自北京、天津和河北省，北京地區(qū)的游客最多，XX地區(qū)游客主要是在該地區(qū)工作的人員。客觀因素指京承高速公路通車。此外，旅游區(qū)經(jīng)營權(quán)大部分屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不同部門的機(jī)關(guān)單位，產(chǎn)權(quán)分割、行政區(qū)劃界限的限制對(duì)旅游資源的整體開發(fā)造成一定的影響。具體的同質(zhì)化危機(jī)表現(xiàn)為：基礎(chǔ)的地理資源條件類似、產(chǎn)品服務(wù)類似、項(xiàng)目特色與品質(zhì)類似、客源結(jié)構(gòu)與對(duì)象大部分重疊。旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)在空間上呈現(xiàn)向心集聚而不是網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，導(dǎo)致區(qū)位具有重要的意義。國家林業(yè)局有關(guān)主管部門規(guī)定近期不再批準(zhǔn)建設(shè)新狩獵場(chǎng)，這對(duì)距離市區(qū)較近的XX谷狩獵場(chǎng)來說無疑是極好的發(fā)展機(jī)會(huì)。④國家暫時(shí)不再批準(zhǔn)建設(shè)新的狩獵場(chǎng)。③度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②首都生態(tài)環(huán)境整治。 發(fā)展機(jī)遇①社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。③政策優(yōu)勢(shì)。②設(shè)施優(yōu)勢(shì)。水體旅游資源是北京市水資源最豐富的地區(qū)；生態(tài)環(huán)境是北京市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)良的區(qū)域之一；長城旅游資源是北京市長城旅游資源的主要分布區(qū)；鄉(xiāng)村文化旅游資源是北京市鄉(xiāng)村民俗旅游產(chǎn)品的主要分布區(qū)。在綜合考慮XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)的地脈與文脈、游客對(duì)其區(qū)域旅游形象的認(rèn)知現(xiàn)狀及未來主要客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)發(fā)展為原生態(tài)郊野、狩獵族家園。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)將從管理、游客組織、產(chǎn)品供給、服務(wù)等方面入手，將XX谷狩獵場(chǎng)、霧靈湖山莊、遙橋峪古堡、XX谷景區(qū)四大塊資源整合優(yōu)化，構(gòu)建大型的、系統(tǒng)的、獨(dú)立的旅游目的地。同時(shí)，針對(duì)不同的消費(fèi)群體，滿足不同的消費(fèi)需求，并根據(jù)需求的變化不斷調(diào)整產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（4）主打特色牌、建立針對(duì)性的產(chǎn)品建立和保持旅游產(chǎn)品的特色性、針對(duì)性是旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。（3）實(shí)施旅游區(qū)升級(jí)換代戰(zhàn)略，漸進(jìn)式改善旅游區(qū)鑒于XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)四大區(qū)塊已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，因此，實(shí)施一項(xiàng)穩(wěn)妥的、漸進(jìn)式的改進(jìn)措施，既能夠達(dá)成最終目標(biāo)，同時(shí)又有利于降低投資風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)反饋調(diào)整開發(fā)思路，實(shí)施旅游區(qū)升級(jí)換代戰(zhàn)略。（2）與霧靈山風(fēng)景區(qū)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)跨區(qū)域旅游發(fā)展充分利用XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)與霧靈山景區(qū)西門在地域上的接近特點(diǎn)，利用霧靈山西門現(xiàn)有的規(guī)模性客源，將霧靈湖的客源規(guī)模性的擴(kuò)展到市外。 XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略（1）構(gòu)筑司馬臺(tái)、古北口長城和XX東部大旅游經(jīng)濟(jì)圈旅游資源產(chǎn)業(yè)鏈的形成，除最基本的交通構(gòu)架條件外，還在于旅游產(chǎn)品的整體打造與市場(chǎng)營銷的聯(lián)合。風(fēng)景區(qū)所展現(xiàn)的旅游方式——特別是郊野旅游以及戶外穿越旅游在XX旅游產(chǎn)品中有典型性、獨(dú)創(chuàng)性，在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的改造升級(jí)歷史過程中，具有示范意義。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)狩獵運(yùn)動(dòng)在區(qū)域旅游中具有最突出的品牌效應(yīng)，市場(chǎng)影響力較大。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)位于XX東北部長城片區(qū)，在交通與產(chǎn)品差異上能夠與該片區(qū)的霧靈山、司馬臺(tái)長城、古北口長城形成良性互動(dòng)。這些區(qū)域均有大規(guī)模的旅游產(chǎn)品服務(wù)能力，有較為豐富的項(xiàng)目組合形式。隨著交通日趨發(fā)達(dá)與出游手段多樣化，出游人群在北京郊區(qū)日趨由近郊向遠(yuǎn)郊擴(kuò)展——在交通發(fā)達(dá)的區(qū)域，物理距離不再是旅游人口密度的衡量尺度。在出游的人群中，家庭與青年伴侶群體表現(xiàn)強(qiáng)勁，企業(yè)及機(jī)構(gòu)團(tuán)體組織的人群亦具有更加鮮明的特征。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和人們生活水平的提高，商務(wù)休閑旅游的需求日顯突出，北京城郊旅游未來發(fā)展趨勢(shì)主要分為以下幾大類：觀光游覽、度假康體、文化娛樂、商務(wù)會(huì)議、專項(xiàng)旅游等；其中，日趨成熟的個(gè)性化自助旅游已經(jīng)成為重要的休閑、娛樂生活方式。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)：北京市民出游率達(dá)89%，其中99%以上的北京市民希望到郊區(qū)旅游，北京市環(huán)城游憩帶已是北京市居民出游的主要場(chǎng)所。2010年接待國內(nèi)游客（不含北京市民在京游），年均遞增6%；國內(nèi)旅游收入1770億元，年均遞增7%。2008年接待海外游客預(yù)計(jì)480萬人次，旅游外匯收入約48億美元。國內(nèi)旅游收入4936億元人民幣，比“九五”期間增長107%，其中接待外地游客旅游收入總計(jì)為4653億元，比“九五”期間增長109%，接待本地市民旅游收入總計(jì)為283億元，比“九五”期間增長70%。比“九五”期間增長21%。、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要XX谷游獵風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，必將解決和吸收一大批就業(yè)者參加第三業(yè)產(chǎn)服務(wù)，為改善老區(qū)人民生活水平創(chuàng)造條件；同時(shí)也將促進(jìn)當(dāng)?shù)毓卜?wù)行業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，作出新貢獻(xiàn)。 是完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，保障旅游安全的迫切需要XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建于1990年，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、狩獵項(xiàng)目與XX谷觀光活動(dòng)空間重疊，隱含不安全因素。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)狩獵場(chǎng)是國家批準(zhǔn)的人工封閉式狩獵場(chǎng)，本項(xiàng)目的改擴(kuò)建， 不僅可以開發(fā)、完善北京市高端旅游產(chǎn)品，滿足北京市及周邊地區(qū)狩獵市場(chǎng)需求，更重要得是，借“十一五”期間北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，以此為契機(jī)，將XX打造成為立足北京、輻射華北、面向全國的休閑之都。狩獵活動(dòng)屬高端旅游產(chǎn)品之一。（狩獵）高端旅游產(chǎn)品市場(chǎng)需求的需要，對(duì)帶動(dòng)北京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)有重要意義北京市是全國旅游大（?。┦?，近年來，北京市旅游業(yè)由全國第一位變?yōu)榈谌?，其中一個(gè)重要的原因就是缺乏高端旅游產(chǎn)品。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)位于XX“101國道依耕休閑產(chǎn)業(yè)帶”的終端，與古北口司馬臺(tái)長城旅游景點(diǎn)等可形成XX東部旅游產(chǎn)業(yè)鏈，是極具開發(fā)潛力的效益型旅游產(chǎn)品。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)地處XX縣東北部，多為山區(qū)丘陵地帶，自然種植條件相對(duì)較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比較滯后，人民生活水平與平原地區(qū)相差較大。此外，中國旅游發(fā)展趨勢(shì)的另一個(gè)主要特征為：隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，解決旅游供給與需求之間的矛盾成為未來旅游發(fā)展的關(guān)鍵。 項(xiàng)目改擴(kuò)建的必要性《北京市“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和XX縣“十一五”規(guī)劃的重要舉措，是促進(jìn)和發(fā)展XX縣旅游經(jīng)濟(jì)的需要自上世紀(jì)90年代后期以來，中國旅游業(yè)發(fā)展速度全面加快。又因旅游開發(fā)歷史較短，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，呈區(qū)域板塊分布的旅游資源還未形成產(chǎn)業(yè)鏈，旅游資源急待整合。同時(shí)，XX縣也是北京市水資源最豐富的地區(qū)，擁有面積最大的水體景觀資源和休閑漁業(yè)資源。XX縣旅游資源豐富，旅游環(huán)境得天獨(dú)厚。北部、東部分別與河北省灤平縣、承德縣、興隆縣接壤；南與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)相連；西與懷柔區(qū)毗鄰。也為北京旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。隨著首都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，為北京旅游業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和持續(xù)動(dòng)力。第四，旅游區(qū)品牌形象尚未形成，市場(chǎng)開發(fā)及管理能力較弱，與周邊景區(qū)尚未建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。第三、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施硬件條件落后，景區(qū)縱深的自然景觀開發(fā)不足①XX谷景區(qū)道路既破又窄，容納游客數(shù)量極其有限，嚴(yán)重影響游客安全，并且制約景區(qū)發(fā)展；②風(fēng)景區(qū)中心地帶是霧靈水庫庫區(qū)的下游地帶，該地帶河床寬闊，地勢(shì)較為平坦，目前仍呈自然狀，良好的水資源環(huán)境尚未被開發(fā)利用。 綜上所述，旅游區(qū)發(fā)展存在以下四個(gè)方面的問題：第一、旅游區(qū)結(jié)構(gòu)模式設(shè)計(jì)不夠合理①資源未有整合，各個(gè)子景區(qū)分散獨(dú)立，缺乏大景區(qū)聯(lián)動(dòng)與相應(yīng)的服務(wù)和市場(chǎng)導(dǎo)向能力；②重要的潛力資源地位未得到突出強(qiáng)化，未形成強(qiáng)勢(shì)吸引力；③景區(qū)入口與服務(wù)設(shè)施不統(tǒng)一，子景區(qū)之間缺乏明確的服務(wù)差分；④狩獵項(xiàng)目與XX谷觀光活動(dòng)空間重疊，隱含不安全因素。山莊旁邊有大量隸屬于不同社會(huì)部門的同類型接待設(shè)施，目前尚難整合。（3）霧靈湖山莊霧靈湖山莊濱湖是山莊最大的景點(diǎn)，但建筑總體外觀與內(nèi)部服務(wù)水準(zhǔn)上均缺乏特色，與其湖光美景不相協(xié)調(diào)。景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，景點(diǎn)介紹和指示引導(dǎo)牌、廣播系統(tǒng)、垃圾箱、衛(wèi)生間等，道路、環(huán)保、廣播通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠缺；人行通道狹窄，棧橋、道路圍欄年久失修，嚴(yán)重影響游客的安全；景觀設(shè)計(jì)不足，景區(qū)入口至索道上端等區(qū)域灌木稀松、植被分布不均，可觀賞性較差。狩獵場(chǎng)的年接待打獵的游客數(shù)量十分有限，狩獵場(chǎng)存在潛力沒有得到很好發(fā)揮。（1）XX谷狩獵場(chǎng)位于XX谷一旁的小黃峪狩獵場(chǎng)是景區(qū)內(nèi)最富特色和最有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，狩獵場(chǎng)是1991年經(jīng)北京市工商局、公安局、旅游局等批準(zhǔn)運(yùn)營的，能夠開展的狩獵活動(dòng)是該旅游區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，北京市郊、乃至全國旅游項(xiàng)目快速發(fā)展，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，大部分設(shè)備和設(shè)施得不到良好使用和維護(hù)（游獵圍欄毀損最為嚴(yán)重），管理和經(jīng)營方式落后，后續(xù)投資和管理維護(hù)沒有跟進(jìn)，導(dǎo)致景區(qū)沒有持續(xù)良性發(fā)展。XX谷游獵自然風(fēng)景區(qū)以及狩獵場(chǎng)是北京地區(qū)獨(dú)具特色的旅游、休閑項(xiàng)目，曾被評(píng)為“京郊十六景”之一。（4）遙橋峪古堡遙橋峪城堡位于XX縣新城子鎮(zhèn)東部，建于明萬歷二十六年(1599)，此堡呈方形，南面正中一座城門，至今保存完好。XX谷景區(qū)狩獵場(chǎng)毗鄰霧靈