增強依法行政實施計劃-文庫吧資料
2024-08-14 19:39本頁面
【正文】 行政爭議解決在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。市政府法制辦要嚴(yán)格履行審查職能，加強對重大行政處罰、重大行政許可的事后監(jiān)督，每年組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，公開通報案卷評查結(jié)果，糾正案卷評查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，促進行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步完善重大行政處罰案件、重大行政許可備案制度。要堅持說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，防范和化解行政執(zhí)法爭議。建立以教育為目的的預(yù)警執(zhí)法制度，對于初次違法且情節(jié)輕微的，應(yīng)先下達(dá)行政執(zhí)法提示單或者口頭教育進行預(yù)警，責(zé)令限期改正。各行政執(zhí)法部門要對其負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，結(jié)合本部門行政執(zhí)法和實施處罰具體情況，依法對行政處罰的條件、程序、罰款幅度進行細(xì)化和量化，將細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)對外公布，并報本級政府及上級主管部門，按照基本標(biāo)準(zhǔn)行使自由裁量權(quán)。（十）推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。要建立以責(zé)任為核心的法治政府，增強政府依法履行社會監(jiān)管職能的權(quán)威性，提高行政執(zhí)法人員依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，依法加強對社會監(jiān)管的力度。清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。各地各部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布，凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理依據(jù)。市政府制定的規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起15日內(nèi)上報市政府備案；各地各部門發(fā)布的規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起15日內(nèi)報市政府法制辦備案，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。有效期最長不得超過5年。完善規(guī)范性文件審查備案工作機制，逐步建立規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢平臺，對規(guī)范性文件進行定期清理，實行規(guī)范性文件有效期制度。改進政府行政決策工作方法，擴大公眾參與程度。認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府工作規(guī)則》，涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，應(yīng)當(dāng)事先組織
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