【正文】 中制、完善決策機(jī)制、定期聽取黨內(nèi)外群眾意見、開好民主生活會(huì)等措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策質(zhì)量，加強(qiáng)班子民主建設(shè)；通過貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，定期檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和科級(jí)干部管理。在街道工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，努力營(yíng)造政通人和的人文環(huán)境，協(xié)各方之力，凝各方之智，努力打造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、持續(xù)發(fā)展、安定祥和的新型社區(qū)，力爭(zhēng)使街道各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，開展基層社會(huì)保障工作強(qiáng)化地區(qū)行政聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮地區(qū)“四所兩委”的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，積極開展地區(qū)稅源的調(diào)查，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境堅(jiān)持“依托社區(qū)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，分布實(shí)施”的原則，根據(jù)基層社會(huì)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，將社會(huì)保障社會(huì)化管理服務(wù)體系的建設(shè)與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、密切結(jié)合，以依托社區(qū)為重點(diǎn)，明確依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)就業(yè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)保障工作不斷發(fā)展的總體思路。積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)的作用，籌備成立社區(qū)教育集團(tuán)、文化集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)的工作。發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，社區(qū)建設(shè)力爭(zhēng)新突破加強(qiáng)管理、起草、試行居委會(huì)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理辦法。確保地區(qū)不出現(xiàn)重大安全事故，為地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從而，以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。針對(duì)基層支部黨員數(shù)量增加的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基層支部黨員的教育和管理，增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在機(jī)關(guān)全體干部中廣泛開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高干部的理論素質(zhì)和工作能力，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、采取措施、促進(jìn)工作。（二）2004年工作計(jì)劃繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神繼續(xù)推進(jìn)“十六大精神進(jìn)社區(qū)”，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員干部充分理解“三個(gè)代表”重要思想所揭示的新時(shí)期黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵，努力使黨員干部的自身素質(zhì)與先進(jìn)性要求相適應(yīng)，行動(dòng)與先進(jìn)性要求相合拍，在各項(xiàng)工作中，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)。組織完成2002年檔案歸檔和數(shù)據(jù)匯總工作，共計(jì)588件（卷）。強(qiáng)化服務(wù)，機(jī)關(guān)管理規(guī)范化按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，杜絕漏洞和失誤，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對(duì)機(jī)制方面進(jìn)行有益嘗試，有效地提高了街道會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。帶領(lǐng)社區(qū)婦代會(huì)積極為失業(yè)女辦實(shí)事，上半年共為14名下崗女性安置了工作。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的基本原則，團(tuán)工委加強(qiáng)與地區(qū)單位的橫向聯(lián)合，廣泛團(tuán)結(jié)各級(jí)團(tuán)組織，形成區(qū)域化團(tuán)組織聯(lián)合的工作格局，吸納團(tuán)員青年廣泛參與，調(diào)動(dòng)青少年活動(dòng)興趣，使團(tuán)組織、青年組織活動(dòng)深入、持久地開展。年初，街道對(duì)15名計(jì)生專干進(jìn)行了半年考核。加強(qiáng)計(jì)生專干管理，促進(jìn)計(jì)生工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)，開展計(jì)生服務(wù)突破外來人口管理的難點(diǎn)。如在開齋節(jié)時(shí)，我們請(qǐng)共建部隊(duì)、單位一起與回族群眾座談、聯(lián)歡、品嘗回族小吃，增進(jìn)了彼此之間的友誼和了解，促進(jìn)了社區(qū)的民族工作、雙擁工作的開展，形成了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)社區(qū)的合力。民族團(tuán)結(jié)，共建社區(qū)。督促單位履行安排殘疾人就業(yè)義務(wù)，對(duì)暫時(shí)無條件安置殘疾人就業(yè)的單位，按核算標(biāo)準(zhǔn)收取就業(yè)保障金。按照比例，安排就業(yè)。目前，街道有1000余名持證殘疾人，為了便于對(duì)他們進(jìn)行管理并提供幫助和服務(wù)，街道在32個(gè)社區(qū)先后成立了社區(qū)殘協(xié)，建立了殘疾人及工作檔案，制定了社區(qū)殘協(xié)工作制度、活動(dòng)計(jì)劃等等，規(guī)范了社區(qū)殘協(xié)的工作。在環(huán)境衛(wèi)生的整治，創(chuàng)建五好文明家庭，扶貧幫困，國(guó)防教育等方面，形成了月壇街道社區(qū)雙擁共建的鮮明特色。依托社區(qū)，發(fā)展民政事業(yè)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，軍民共建。嚴(yán)格執(zhí)法，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理協(xié)調(diào)工會(huì)、司法、勞動(dòng)三個(gè)部門成立了“西城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員月壇分會(huì)”；在白云觀前街啟動(dòng)“勞動(dòng)用工規(guī)范示范街工程”。與時(shí)俱進(jìn)，建立退休人員社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)對(duì)退休人員“一條龍”管理服務(wù)工作，街道在32個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立了退休人員自治組織——退休人員管理小組，轄區(qū)內(nèi)推選出小組長(zhǎng)41人，從而形成了區(qū)、街、居社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止11月底享受低保家庭618戶，1292人。為此，對(duì)于申請(qǐng)低保的有勞動(dòng)能力的失業(yè)人員，首先通過職介推薦工作；對(duì)確實(shí)不具備就業(yè)能力的且符合低保條件的失業(yè)人員，及時(shí)上報(bào)審批低保待遇；對(duì)有就業(yè)愿望且符合就業(yè)特困的失業(yè)人員安置在公益性組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，變輸血型的生活救濟(jì)為造血型的就業(yè)扶助。街道也將他們參加志愿者活動(dòng)情況進(jìn)行登記，作為再就業(yè)重點(diǎn)援助對(duì)象的條件之一，為他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供了幫助。非典期間，部分外地人員先后離京，街道與社區(qū)單位取得聯(lián)系，僅4月份就有14個(gè)單位來招工，推薦失業(yè)人員25人，17人被錄用。2002年1月街道成立了社區(qū)公益性組織“北京望月澤勞務(wù)服務(wù)中心”，近兩年來，努力發(fā)揮其職能作用，積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，累計(jì)安置71人。針對(duì)“4050”就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，街道在社區(qū)居委會(huì)建立了再就業(yè)援助制度，社保主任兼任再就業(yè)援助員。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高辦事效率和質(zhì)量 街道工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)抓了貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，信訪查案，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，預(yù)防和治理腐敗和開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，在各項(xiàng)工作中注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)街道各項(xiàng)工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)在地區(qū)健康開展，各科室、各部門采取多種形式開展了宣傳教育，使“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)不斷深入人心。加大了社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制的探索，在完善協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，試行會(huì)員注冊(cè)收費(fèi)制，激發(fā)了大家的參與意識(shí)，目前已收到了良好的效果，有十幾家單位已經(jīng)成為協(xié)會(huì)的正式會(huì)員。在選舉產(chǎn)生的39名代表中，中共黨員代表的比例下降了6%，%，代表的平均年齡比上屆下降了1歲，%，新一屆代表體現(xiàn)了廣泛性、代表性、先進(jìn)性的特點(diǎn)，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)我區(qū)今后五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了努力。由于宣傳到位、工作細(xì)致，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，月壇分會(huì)20個(gè)選區(qū)全部選舉一次成功，成功率達(dá)到100%。月壇地區(qū)共登記選民86030人，參加投票82994人，%。發(fā)揚(yáng)民主，成功選舉新一屆區(qū)人大代表在區(qū)委、區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐區(qū)中央、市、區(qū)單位的支持配合下，在廣大選民的積極參與下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，按照法定程序，精心組織，周密安排，歷時(shí)135天，經(jīng)過準(zhǔn)備，選民登記，提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人和投票選舉四個(gè)階段的工作，順利完成了選舉西城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)代表的任務(wù)。隨后，對(duì)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)成員進(jìn)行了政治和業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn)，從而加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高了社區(qū)工作的整體水平水平。社區(qū)黨委由原來的10個(gè)增加到14個(gè)，社區(qū)黨總支由原來的17個(gè)減少到14個(gè)，社區(qū)直屬黨支部由原來的5個(gè)減少到4個(gè)。在社區(qū)居委會(huì)換屆基礎(chǔ)上，在工委領(lǐng)導(dǎo)下組織所屬企業(yè)、事業(yè)、離休、退休和社區(qū)等45個(gè)基層黨組織進(jìn)行了換屆選舉工作，共有3200余名黨員參加。通過廣泛的宣傳準(zhǔn)備，認(rèn)真的選民登記，依法的候選人提名和莊嚴(yán)隆重的選舉，成功的組織了本次選舉工作。第一、在社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)換屆選舉面臨的形勢(shì)和問題做到了心中有數(shù)；第二、制定工作方案，合理調(diào)配人員，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行；第三、進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)來信來訪件，堅(jiān)持做到件件有登記，按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行催辦，對(duì)有明確聯(lián)系電話和地址的，做到有回音，按期辦結(jié)率100%。維護(hù)穩(wěn)定，處理好群眾來信來訪今年辦理區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)信54件，區(qū)屬各部門轉(zhuǎn)信26件，直接收信17件，接訪200批次，居委會(huì)上報(bào)問題信息9篇，區(qū)總值班室電話反映問題102個(gè)。對(duì)新增的10名刑滿釋放人員建立了幫教檔案和幫教小組。在街道政務(wù)大廳，設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件的提供，供公民自由索取。開通網(wǎng)絡(luò)，做好交通安全工作2月份，月壇安委會(huì)開通了北京市首家地區(qū)性“交通安全服務(wù)網(wǎng)”，將對(duì)單位、駕駛員、機(jī)動(dòng)車的管理，由過去的人工、手工操作，改為網(wǎng)上執(zhí)行，提高了政府的辦事效率、強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)了發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和公開性。三個(gè)陣地：用先進(jìn)的思想、科學(xué)的知識(shí)、健康的活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地、科普教育陣地、體育健身陣地?！八娜奔此膫€(gè)納入、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)同步、三個(gè)陣地；四個(gè)納入：將“兩個(gè)工程”創(chuàng)建“四無”社區(qū)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)納入到黨委工作的議事日程；納入到地區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃之中；納入到地區(qū)綜合治理整體工作之中；納入到“三個(gè)代表”的教育活動(dòng)之中。 與凱融公司合作，開發(fā)設(shè)計(jì)建立了綜合治理信息管理服務(wù)平臺(tái)，編制整理了工作方案和工作流程表；對(duì)地區(qū)安裝技防設(shè)施的94座樓房建立電子照片檔案；搜集整理了32個(gè)社區(qū)居委會(huì)的平面圖及相關(guān)資料；收集編制1354個(gè)地區(qū)單位和外管、反邪教、綜治、防火等方面照片資料整理錄入計(jì)算機(jī)，綜合治理實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。 群防群治，創(chuàng)建安全社區(qū)居委會(huì) 為了更好地加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的綜合治理、群防群治工作，保證社會(huì)穩(wěn)定，街道工委、辦事處決定在32個(gè)社區(qū)居委會(huì)中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會(huì)活動(dòng)，將治安、防火、交通、法輪功等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)。調(diào)查研究，加強(qiáng)改進(jìn)工作是目標(biāo)非典疫情平穩(wěn)后，街道及時(shí)組織開展了有關(guān)的調(diào)研工作，完成了《月壇街道非典防控工作調(diào)研報(bào)告》，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真分析了如何建立應(yīng)急機(jī)制、強(qiáng)化政府職能、普及防災(zāi)知識(shí)、加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度、提高城市管理效能等有關(guān)問題。第五、對(duì)外來人員聚集地單位提出要求，每天進(jìn)行兩次以上的打藥消毒，保持居住地的通風(fēng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，每天由專人進(jìn)行檢查、記錄。第三、建立了嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅店、地下空間、施工工地、餐飲娛樂業(yè)等外來人員集中的場(chǎng)所都分別設(shè)立了電話聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，要求各單位一旦發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。目前有外來人口9460人，其中27個(gè)工地有外來人員3753人，旅店內(nèi)外來人員878人，地下空間居住外來人員427人（不算地下旅店），物業(yè)保安188人，地上餐飲娛樂業(yè)現(xiàn)居住外來人員332人，居民區(qū)內(nèi)出租房屋523間，出租房?jī)?nèi)居住1474人，居民戶內(nèi)居住保姆、居民親友等外來人員2408人。查處無照經(jīng)營(yíng)802起（次），沒收三輪車、自行車269輛，取締夜間燒烤85次，查處夜間施工擾民91次，制作各種案卷506件，辦案罰款178000元，小票罰款25000元。（4）嚴(yán)厲打擊借非典發(fā)黑心財(cái)?shù)臒o照經(jīng)營(yíng)非典防控工作開展期間，城管分隊(duì)在轄區(qū)的地鐵口、公交車站、醫(yī)院、藥店、商場(chǎng)門前進(jìn)行查處、取締“黑心攤商”21個(gè)，沒收劣質(zhì)口罩4000余個(gè)，檀香200余包，并提醒市民不要買這些未經(jīng)消毒處理、無生產(chǎn)廠家的偽劣產(chǎn)品，保護(hù)了市民的合法權(quán)益。街道加強(qiáng)對(duì)在施工地進(jìn)行連續(xù)跟