【正文】 同 文本為格式、圖紙為、格式。（二）編制內(nèi)容編制主要內(nèi)容根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》要求執(zhí)行。第四章 規(guī)劃任務(wù)書根據(jù)（當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件）關(guān)于拉高標(biāo)桿補(bǔ)齊短板的行動(dòng)計(jì)劃要求，為逐步推開城市地下綜合管廊、管溝建設(shè)，擬編制地下余姚市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，現(xiàn)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)編制任務(wù)書如下：一、項(xiàng)目名稱余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 二、規(guī)劃編制范圍規(guī)劃研究范圍為城區(qū)街道和中意寧波生態(tài)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園等各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃區(qū)。.投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。對(duì)開標(biāo)活動(dòng)有異議的的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議。.異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，在投標(biāo)截止時(shí)間日前提出。.解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)函）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。如履約保證金不足以抵償違約金的，招標(biāo)人（采購(gòu)人）有權(quán)追償。履約保證金的形式為銀行轉(zhuǎn)帳支票或銀行匯票。中標(biāo)投標(biāo)人如未按第及條的約定辦理，招標(biāo)人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格并不予退還投標(biāo)保證金。合同的變更按《余姚市政府采購(gòu)合同變更管理暫行規(guī)定》余政辦發(fā)[]號(hào)文件執(zhí)行。.簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后天內(nèi)，中標(biāo)投標(biāo)人須派法定代表人（或企業(yè)負(fù)責(zé)人）前往投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)約定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)通知書作為合同的組成部分。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)投標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在發(fā)布過招標(biāo)公告的媒體上公告采購(gòu)結(jié)果。七、合同的授予.中標(biāo)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人并按規(guī)定公示。但經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)方案審查，認(rèn)定無(wú)限制競(jìng)爭(zhēng)性條款意見且家投標(biāo)人仍能構(gòu)成有效競(jìng)爭(zhēng)的，征求家投標(biāo)人意見后，可以根據(jù)原招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確定中標(biāo)投標(biāo)人。 開標(biāo)后，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)要求的有效投標(biāo)人只有家，本次招標(biāo)程序終止，除招標(biāo)任務(wù)取消外，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)或依法采取其他方式組織招標(biāo)。，出現(xiàn)只有家投標(biāo)人，本次招標(biāo)失敗。該投標(biāo)單位不能合理說(shuō)明原因并提供證明材料的，評(píng)審小組應(yīng)將該投標(biāo)單位的采購(gòu)響應(yīng)文件作無(wú)效處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在審標(biāo)、詢標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出最高得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次高得分的為第二中標(biāo)候選人，當(dāng)?shù)梅趾蛨?bào)價(jià)都相等時(shí)，由招標(biāo)人抽簽決定。，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查最終投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件的基本要求，有無(wú)明顯錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、漏量等情況，在取得基本一致的意見后進(jìn)行判別計(jì)算（分值四舍五入保留一位小數(shù)）。、技術(shù)部分的評(píng)分，除明確給出評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，各項(xiàng)指標(biāo)得分的最小打分單位為分。綜合評(píng)分主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度，評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。22. 評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo)總分為分，其中商務(wù)報(bào)價(jià)分分，資信及技術(shù)分分。招標(biāo)人確定排名第一以外的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在確定前向同級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告說(shuō)明。除法律法規(guī)另有規(guī)定和出現(xiàn)條規(guī)定的情形外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序確定中標(biāo)人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，否則，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依法追究采購(gòu)人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。. 公告中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布過招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，應(yīng)根據(jù)評(píng)審細(xì)則和過程由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。.評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。得分相同時(shí)，以總報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 得分相同時(shí)，以總報(bào)價(jià)低者優(yōu)先，當(dāng)?shù)梅趾蛨?bào)價(jià)都相同時(shí),則由招標(biāo)人抽簽決定。：。:. 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，以公正、公平、效益的原則進(jìn)行；，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，予以認(rèn)定。，將被視作自動(dòng)放棄。：、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可通過詢標(biāo)，要求投標(biāo)人做出澄清。，投標(biāo)函與報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)。() 資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)其資格證明文件齊全性和有效性、投標(biāo)保證金是否符合要求、是否符合許可的經(jīng)營(yíng)范圍等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。凡出現(xiàn)以下情況之一的投標(biāo)文件將被視為無(wú)效標(biāo)：；，投標(biāo)人有企圖影響評(píng)委行為的；；；、蓋章的；▲的有關(guān)資料；；，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)標(biāo)的有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且末聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)人案的除外；、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)終止招標(biāo)：；、違規(guī)行為的；，采購(gòu)人不能支付的；，采購(gòu)任務(wù)取消的。.評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)產(chǎn)品特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員人數(shù)為五（含）人以上單數(shù)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或其推選代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。招標(biāo)人組織投標(biāo)人簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》，格式見本采購(gòu)文件末頁(yè)附表，《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》由投標(biāo)人攜帶并當(dāng)場(chǎng)簽署遞交。五、招標(biāo)評(píng)審要點(diǎn).開標(biāo)（先開資信技術(shù)部分，經(jīng)評(píng)審后，再開價(jià)格部分）招標(biāo)人應(yīng)按前附表第項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。封皮上寫明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，并注明“資信技術(shù)部分”字樣；（未按此條密封、蓋章、加注標(biāo)記的投標(biāo)文件由現(xiàn)場(chǎng)工作人員退還投標(biāo)人代表）投標(biāo)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)見前附表第項(xiàng)，投標(biāo)文件應(yīng)面交，在本須知規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件的正本必須以不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣，副本可用復(fù)印件。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。如整冊(cè)裝訂過厚，也可分冊(cè)裝訂，但應(yīng)作相應(yīng)標(biāo)注，方便閱讀。投標(biāo)文件必須由投標(biāo)人法定代表人（或企業(yè)負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽署。.投標(biāo)文件的簽署投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。；；，中標(biāo)投標(biāo)人擅自修改或拒絕接受已經(jīng)承諾的條款的；，中標(biāo)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)拒交履約保證金或拒簽合同的；，或者投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，違反國(guó)家或地方有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)及規(guī)定的。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在公示結(jié)束無(wú)異議后無(wú)息退還。未按上述要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無(wú)效。在延長(zhǎng)期內(nèi)，本招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與否的規(guī)定仍然適用。在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會(huì)因此被沒收招標(biāo)保證金。投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。未經(jīng)唱出的投標(biāo)聲明在評(píng)標(biāo)時(shí)不作考慮。如果出現(xiàn)有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)又未聲明以哪一報(bào)價(jià)方案為主，則將被廢標(biāo)。 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以人民幣報(bào)價(jià)，不接受外幣報(bào)價(jià)。以上條款中帶▲的條款為必備條款，缺少將作無(wú)效標(biāo)處理。三、投標(biāo)文件的編制.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由價(jià)格部分和資信、技術(shù)部分組成：價(jià)格部分包括：（但不僅限于）以下內(nèi)容：；；▲投標(biāo)函；（附件一）.4▲投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；（附件二）.5投標(biāo)人認(rèn)為有需要的其他資料。該澄清或者修改的內(nèi)容均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)送的答疑、澄清（或勘誤）文件是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 對(duì)于受理的質(zhì)疑或澄清要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將采用以書面形式或其他適當(dāng)方式進(jìn)行答疑、澄清（或勘誤），必要時(shí)將書面答復(fù)發(fā)送所有取得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人的書面質(zhì)疑或澄清要求均應(yīng)加蓋單位公章，署明日期。 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容及要求，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件格式。 規(guī)劃任務(wù)書。 投標(biāo)人須知前附表。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件的組成。投標(biāo)文件一律不予退還。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 本次招標(biāo)項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)見前附表第項(xiàng)。、成交投標(biāo)人在代理公司發(fā)出傳真通知個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)代理公司支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，確認(rèn)到帳后領(lǐng)取成交通知書。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書前中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。履約地點(diǎn)及時(shí)間地點(diǎn)：招標(biāo)人指定的地點(diǎn)