【正文】 ，向采購人及其他有利害關(guān)系的單位或個人提供不正當(dāng)利益的年投標(biāo)人、采購相關(guān)利益人、自然人不按程序、規(guī)定時間進(jìn)行質(zhì)疑投訴；虛假質(zhì)疑投訴；非正規(guī)渠道質(zhì)疑投訴（信訪、網(wǎng)絡(luò)炒作等）；并對采購工作造成不利影響的年投標(biāo)人、采購相關(guān)利益人、自然人利用質(zhì)疑投訴、非正規(guī)渠道質(zhì)疑投訴達(dá)到自身目的，并對采購工作造成不利影響的年提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的年擅自變更、中止、終止或解除政府采購合同的年向有關(guān)人員行賄或者提供不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)的年在政府采購活動期間，對管理機構(gòu)、采購人、其他采購響應(yīng)人、評標(biāo)專家、中介機構(gòu)等政府采購相關(guān)機構(gòu)和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段的年諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室認(rèn)定的其他違反政府采購管理的行為酌情處理十、監(jiān)督和解釋.本次招標(biāo)活動接受諸暨市監(jiān)察局、諸暨市財政局、諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室的監(jiān)督。簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。不完成備案手續(xù)的入圍供應(yīng)商將被取消入圍資格。.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足家的，重新組織采購活動。采購人對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。.中標(biāo)公告 中標(biāo)公示期滿后，無異議的，采購人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果，諸暨市公共資源交易中心發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，除其談判保證金不予退還外，同時上報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。中標(biāo)結(jié)果實行中標(biāo)公示制度，接受社會監(jiān)督。七、定標(biāo).確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購人不對未中標(biāo)供應(yīng)商就談判過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。任何單位和個人都不得干擾、影響談判活動的正常進(jìn)行。談判小組確定評標(biāo)價次低的談判響應(yīng)方為成交供應(yīng)商。若談判小組一致認(rèn)為最低評標(biāo)價的談判響應(yīng)方的報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，談判小組有權(quán)通知該談判響應(yīng)方限期進(jìn)行解釋。中標(biāo)候選資格按評標(biāo)價格由低到高順序排列，當(dāng)評標(biāo)價格相同時，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。.評標(biāo)辦法。談判響應(yīng)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的談判響應(yīng)報價對談判響應(yīng)人具有約束作用。（）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。談判響應(yīng)人的澄清文件是其談判響應(yīng)文件的組成部分。談判響應(yīng)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出談判響應(yīng)文件的范圍或者改變談判響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改采購文件，重新組織采購活動。談判響應(yīng)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了談判響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，談判小組有權(quán)對該談判響應(yīng)文件作出不利于談判響應(yīng)人的評判。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指談判響應(yīng)文件應(yīng)與采購文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和談判響應(yīng)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的談判響應(yīng)文件的談判響應(yīng)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。.評審程序形式審查談判小組對談判響應(yīng)人的資格和談判響應(yīng)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。 六、評　審. 組建談判小組談判小組按照有關(guān)規(guī)定組建。談判結(jié)束。參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)對唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核。談判小組根據(jù)評審結(jié)果確定入圍供應(yīng)商。主持人宣讀各談判響應(yīng)人報價。 談判響應(yīng)人或其當(dāng)場推薦的代表檢查談判響應(yīng)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)。.談判程序主持人宣布談判開始，介紹到會單位和人員。談判響應(yīng)人法人代表或其委托授權(quán)人未參加開標(biāo)會議或遲到、早退的，視為自動棄權(quán)，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。符合采購文件明確規(guī)定的其他無效談判條款的。在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，談判響應(yīng)文件將被視為無效：，或者談判響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假談判的；、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)項（含）以上的；，存在一個或一個以上備選（替代）談判方案的；，且經(jīng)詢標(biāo)澄清談判響應(yīng)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)談判小組半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其談判響應(yīng)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。談判響應(yīng)人修改、補正談判響應(yīng)文件后，不影響談判小組對其談判響應(yīng)文件所作的評價和評分結(jié)果。修改或者補正談判響應(yīng)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。.談判無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的談判將被視為無效談判。談判截止時間后，談判響應(yīng)人不得撤回、修改談判響應(yīng)文件，否則其談判保證金將不予退還。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與談判響應(yīng)人以前在談判截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的談判截止期。談判響應(yīng)人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間、地點將談判響應(yīng)文件遞交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的談判響應(yīng)文件。.談判響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回談判響應(yīng)人應(yīng)將談判響應(yīng)文件密封包裝，同時在封面上注明談判項目名稱、編號、談判響應(yīng)人名稱（寫全稱），并由談判響應(yīng)人蓋章及其法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。談判響應(yīng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的內(nèi)容。談判響應(yīng)人應(yīng)使用采購文件中提供的文本格式，如表格不夠用，可以按同樣格式擴展。談判響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。談判響應(yīng)文件須由談判響應(yīng)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，談判響應(yīng)人應(yīng)寫全稱。當(dāng)談判響應(yīng)文件未注明“正本”和“副本”且出現(xiàn)不一致時，談判小組可以認(rèn)定談判響應(yīng)人出現(xiàn)選擇性投標(biāo)而認(rèn)定其為無效投標(biāo)。并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。； ； ；，或者報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價均高于市場平均價的； ；不同談判響應(yīng)人的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的； ，或在一個談判響應(yīng)人的談判響應(yīng)文件內(nèi)遺留有其他談判響應(yīng)人的簽名、蓋章等不屬于本談判響應(yīng)人參加政府采購必需的信息資料的； ，采購人或采購代理機構(gòu)協(xié)助投標(biāo)人撤換或更改投標(biāo)文件的； 采購人或采購代理機構(gòu)泄露有意向參加政府采購的談判響應(yīng)人名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；，指定一家談判響應(yīng)人中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。下列情況，談判保證金將不予退還，已繳納年度保證金的，其保證金或相應(yīng)數(shù)額的年度保證金將不予退還，并按有關(guān)規(guī)定處理：；；，提供虛假材料的；；，將中標(biāo)項目分包給他人的；；；；；、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。談判保證金均以轉(zhuǎn)賬或電匯或匯票方式退還，恕不退還現(xiàn)金。未中標(biāo)供應(yīng)商的談判保證金在成交確認(rèn)書發(fā)出后個工作日憑諸暨市公共資源交易中心開具的談判保證金收據(jù)原件退還。談判保證金可以以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯票等非現(xiàn)金形式提交，且必須在談判響應(yīng)文件提交截止時間前繳入前附表中的指定賬戶，以到賬為準(zhǔn)（以保證金賬戶到賬時間為準(zhǔn)），已繳納年度談判保證金的按年度談判保證金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.談判保證金談判響應(yīng)人應(yīng)提供前附表規(guī)定的談判保證金，作為談判響應(yīng)文件的一個組成部分。同意延長有效期的談判響應(yīng)人需要相應(yīng)延長談判保證金的有效期，但不能修改談判響應(yīng)文件。在特殊情況下，采購人可與談判響應(yīng)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。如采購人認(rèn)為必要，可延長談判有效期。談判響應(yīng)人若有方案和報價未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請采購代理機構(gòu)宣讀，否則是談判響應(yīng)人自己的風(fēng)險，采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。采購文件未列明，而談判響應(yīng)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。談判響應(yīng)人必須報有合理單價，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。談判報價應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。.談判響應(yīng)文件的語言及計量談判響應(yīng)文件以及談判響應(yīng)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。補充公告須向諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室審核備案。修改的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有談判響應(yīng)人均有約束力。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準(zhǔn)。談判響應(yīng)人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)自行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由談判響應(yīng)人自行承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。逾期提出的，采購人將不予受理。談判響應(yīng)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者談判響應(yīng)人沒有對采購文件在各方面者作出實質(zhì)性響應(yīng)是談判響應(yīng)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。本采購文件由以下部份組成：采購公告；談判須知；評標(biāo)辦法；采購需求；應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。供應(yīng)商一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本采購文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均須在質(zhì)疑截止時間前提出。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、談判過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。談判響應(yīng)人對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。.質(zhì)疑和投訴如供應(yīng)商如采購文件有異議，應(yīng)當(dāng)在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后