【正文】 應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報22 / 53價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“投標人須知”規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。評標委員會按照招標文件載明的評審標準，對所有投標文件進行的形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審。 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。未被認定為廢標的投標文件進入商務(wù)標的評審。評標內(nèi)容技術(shù)部分（施工組織設(shè)計）采用合格制。商務(wù)評審采用合理低價隨機選取中標候選人辦法。初步評審包括：形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、技術(shù)評審。如出現(xiàn)并列排名時，將并列排名的投標人對應(yīng)的號碼球放入搖號機，由招標人依次隨機選取確定。第二輪：將第一輪選取的代表各投標人的代碼球放入搖號機，由招標人代表從中隨機選取個球，個代碼球號碼所對應(yīng)的投標人為中標候選人。.隨機選取中標候選人方法分兩輪進行：第一輪：進入搖號程序的有效投標人由投標人法定代表人或其授權(quán)委托代理人隨機選取代表各投標人號碼的代碼球。高于或低于評標基準價的投標人家數(shù)少于應(yīng)當進入搖號數(shù)量時，按實際數(shù)量進入搖號程序。有效投標人是指未被認定為否決投標的投標人。說明：（有效投標報價個數(shù)），其中為取整函數(shù)，不進行四舍五入。有效投標報價是指未被認定為否決投標并進入商務(wù)評審的投標人報價。β 系數(shù)由投標企業(yè)代表在開標現(xiàn)場搖號抽取產(chǎn)生（抽取β 系數(shù)的投標企業(yè)代表：按照投標人遞交投標文件的先后順序依次編上對應(yīng)投標人的序號，然后由招標人從遞交投標文件的序號中隨機抽取一個序號，則對應(yīng)該序號的投標人即為 β 系數(shù)的投標企業(yè)代表），β 系數(shù)的產(chǎn)生由監(jiān)督單位監(jiān)督。評標基準價（有效投標報價的算術(shù)平均值招標控制價）（β 系數(shù)）。初步評審標準采用合格制，評標委員會成員獨立對投標文件的初步評審，如有一項內(nèi)容不合格，作否決投標處理，即不能進入商務(wù)部分的評審。技術(shù)部分評審標準技術(shù)部分評審因素資源配備計劃。工程進度計劃與措施。安全管理體系與措施。質(zhì)量管理體系與措施。施工方案與技術(shù)措施。）項目管理機構(gòu)設(shè)置。18 / 53第三章 評標辦法(綜合評估法）評標辦法前附表（一、二標段）條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字或蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章投標文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求形式評審標準報價唯一 只能有一個有效報價具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或“三證合一證書”具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或“三證合一證書” 資質(zhì)等級投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證書項目負責人擬派項目經(jīng)理須為本企業(yè)注冊的房屋建筑專業(yè)貳級（含）及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時），具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且無在建工程（須出具承諾書），如有在建工程一經(jīng)查實取消其資格社保證明擬派項目負責人、技術(shù)負責人、授權(quán)委托人與企業(yè)簽訂勞動合同并提供近六個月社保證明類似業(yè)績投標人近三年來具有類似建筑業(yè)績至少份,擬派項目經(jīng)理近三年來具有類似建筑業(yè)績至少份（企業(yè)業(yè)績和項目經(jīng)理業(yè)績不可以重復計入，證明文件包括：合同、中標通知書及竣工驗收證明）資格評審標準信譽要求具有投標企業(yè)注冊地檢查機關(guān)出具的投標單位、法定代表人、擬派項目經(jīng)理、被授權(quán)人無行賄犯罪記錄查詢函。招標人將按國家有關(guān)規(guī)定予以答復； 處罰本次招標的招標人、投標人、評標委員會成員及相關(guān)人員等參與招投標活動的各單位及個人，均應(yīng)在招標、投標、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔并遵守職業(yè)道德；如不遵守國家相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。 監(jiān)督招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權(quán)力，招標人在招標過程中，因獲知或可能獲知監(jiān)督舉17 / 53報（或其他方式）招標程序或全體內(nèi)容存在問題，招標人有權(quán)采取相應(yīng)的監(jiān)督措施，投標人應(yīng)予以配合；質(zhì)疑投標人對評標結(jié)果有異議的，可向招標人提出質(zhì)疑，質(zhì)疑必須在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式遞交。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(）投標截止時間止，投標人少于 個的；(）評標委員會按照有關(guān)規(guī)定否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭而否決全部投標的。第一中標候選人放棄中標資格或被取消中標資格后，經(jīng)監(jiān)督部門批準順延第二中標候選人為中標人，中標價為二者之間的低價。 簽訂合同16 / 53 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人遞交的履約擔保，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。 中標通知在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書確定成交供應(yīng)商，如供應(yīng)商在三日內(nèi)不領(lǐng)取中標通知書的，代理機構(gòu)或招標人有權(quán)取消其成交資格，并不予退還其談判保證金，成交供應(yīng)商應(yīng)按《成交通知書》規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。招標人不承諾最低價中標，而且招標人沒有義務(wù)向未中標人解釋未中標原因。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 開標程序主持人按下列程序進行開標：(）宣布開標紀律；(）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(）開標結(jié)束。修改的投標文件應(yīng)按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。．投標 投標文件的密封和標記投標文件的正本密封在一個包封內(nèi)，所有副本密封在一個包封內(nèi)，電子版（盤）單獨密封在一個包封內(nèi)，14 / 53加貼密封條并在封口處加蓋單位公章，并有法定代表人或者授權(quán)委托人簽字，不密封的投標文件無效（正本中的投標函附錄一式二份，其中一份不裝訂，密封在正本封套內(nèi)，不裝訂的投標函附錄與正本不一致時以正本為準）。 投標文件正本一份,副本四份，電子文檔一份（投標文件副本不可以用正本的復印件代替，正本與電子文檔須完全一致，當副本與正本不一致時，以正本為準)。須在投標文件中附公司人員社保查詢網(wǎng)站和賬號密碼以備查驗；投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 備選投標方案本招標項目不接受備選投標方案。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：13 / 53（）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。投標人不按本章須知表要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。在施工期間，承包單位不得以各單項工程量和措施項目為借口要求調(diào)整價格或不完成。圖紙設(shè)計做法不清楚需完善的內(nèi)容，投標單位應(yīng)以書面形式向招標人明確提出，由發(fā)包方明確做法并計入投標報價；否則視為投標單位的報價中已按照相關(guān)施工規(guī)范完善、計入了投標報價中，在施工過程中發(fā)包方關(guān)于設(shè)計圖紙中明確做法的說明及要求，不再計入工程變更。投標人報價時應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場踏勘情況及招標文件所提供的承包范圍、內(nèi)容和要求，結(jié)合該工程的施工組織設(shè)計進行綜合考慮并報價。 招標人對不可預見的群眾阻工等因素造成的誤工、或因交通延誤工期造成的誤工等損失不予補償，請投標單位將此鳳險自行考慮列入投標報價中。 投標人應(yīng)掌握施工場地已建成的地下管線規(guī)劃建設(shè)狀況，制定保護措施，施工時，如有損壞按實賠償。（）工程量清單中表格下方編制人和復核人需要簽字和蓋章。投標報價編制依據(jù)主要有：（）現(xiàn)有的設(shè)計施工圖紙；（）招標人提供的招標工程范圍、招標文件、招標答疑紀要及可能發(fā)出的補充說明；（）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（）；（）主要材料價格參照工程所在地最新公布的基準價，基準價中沒有的材料按前三個月公布的基準價執(zhí)行；（）省市有關(guān)工程造價方面的法規(guī)、文件以及國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；（）本次清單報價貫徹執(zhí)行豫建設(shè)標【】號文、豫建設(shè)標【】號文、豫建設(shè)標【】號文。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。．投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明(3）授權(quán)委托書；(4）投標保證金；(5）已標價工程量清單；(）施工組織設(shè)計；(）項目管理機構(gòu)；(）資格審查資料；(）其他材料。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，相應(yīng)延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)在“《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》、《延津縣公共資源交易中心網(wǎng)》”上公開發(fā)布，但不指明澄清問題的來源，不再以書面形式通知各投標人，請各投標人密切關(guān)注網(wǎng)站動態(tài)，否則由此所產(chǎn)生的不良后果由投標人自行承擔。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。根據(jù)本章第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。10 / 53 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。