【正文】 在核心區(qū)興建地下行車(chē)道、把主要道路設(shè)於市中心外、把公共運(yùn)輸交匯處設(shè)於屋邨外圍、採(cǎi)用大型綜合平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展概念，以及應(yīng)用人車(chē)分隔的措施，以締造無(wú)車(chē)的環(huán)境。應(yīng)在大型公共及私人屋邨和其他主要發(fā)展內(nèi)，規(guī)劃完善的行人網(wǎng)絡(luò)。(ii)在規(guī)劃土地用途時(shí)顧及行人通道的連接(4)規(guī)劃和發(fā)展概念建議在規(guī)劃和發(fā)展過(guò)程中，考慮採(cǎi)用以下的概念，以改善行人環(huán)境規(guī)劃：(i)融合土地用途和產(chǎn)生人流／吸引人流的主要設(shè)施行人環(huán)境應(yīng)具吸引力、活力及富有特色。行人路應(yīng)有足夠闊度，兼具有條理的街道設(shè)施及美化環(huán)境設(shè)施，通風(fēng)良好，以及盡量提供遮陰擋雨設(shè)施。(iii)舒適暢達(dá)有關(guān)設(shè)計(jì)必須保障行人及個(gè)人安全。(ii)安全步行路線必須清晰、直接，並設(shè)有易於辨認(rèn)的路標(biāo)，而且不應(yīng)對(duì)使用者(包括有特殊需要的人士)構(gòu)成任何障礙，能讓行人直達(dá)目的地。建議亦應(yīng)在大型公共及私人屋邨和其他發(fā)展內(nèi)，提供行人網(wǎng)絡(luò)及連接交通樞紐的行人通道。提供完善的行人網(wǎng)絡(luò)可鼓勵(lì)公眾步行，亦是建立以行人為本的城市的先決條件。建議應(yīng)為非鐵路公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)(特別在主要的公共運(yùn)輸交匯處)，作出妥善的行人環(huán)境規(guī)劃。非鐵路公共交通工具(包括專(zhuān)利巴士、公共小型巴士、電車(chē)及渡輪)可補(bǔ)鐵路網(wǎng)絡(luò)的不足。未來(lái)的策略性發(fā)展設(shè)於鐵路車(chē)站附近，將有助推動(dòng)行人環(huán)境規(guī)劃。鐵路將成為土地用途規(guī)劃和公共客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的骨幹。這方式應(yīng)全面結(jié)合土地用途、運(yùn)輸、土地管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、社區(qū)及環(huán)境各方面。在市區(qū)範(fàn)圍內(nèi)亦應(yīng)考慮更新行人設(shè)施。在行人環(huán)境規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先考慮行人的需要。行人環(huán)境規(guī)劃的概括大綱(1)採(cǎi)取全面及綜合的方式香港由於地小人多，兼且具備超卓效率的公共運(yùn)輸系統(tǒng)，故此大有機(jī)會(huì)發(fā)展成為一個(gè)以行人為本的城市。行人設(shè)施／行人環(huán)境改善計(jì)劃不應(yīng)單獨(dú)地規(guī)劃，而須與附近的土地用途配合。無(wú)論如何，在城市規(guī)劃及發(fā)展過(guò)程中應(yīng)提倡以步行作為經(jīng)常性的交通模式。然而，行人經(jīng)常會(huì)遇到通道擠塞、街道陡峭、人車(chē)爭(zhēng)路、行人路布滿障礙物、空氣和噪音污染及街景單調(diào)等問(wèn)題。香港緊湊和混合用途的發(fā)展模式，正正適合步行，因?yàn)榇蟛糠直匦璺?wù)，包括商店、學(xué)校、公園及其他社區(qū)設(shè)施，都是位於居住範(fàn)圍附近。5.行人環(huán)境規(guī)劃步行與行人環(huán)境步行是人類(lèi)一項(xiàng)基本活動(dòng)，亦是我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。另外，亦可考慮在其他公共運(yùn)輸設(shè)施附近闢設(shè)總站／車(chē)站。若有確切需求，而地點(diǎn)及設(shè)計(jì)亦適合，且能妥善處理相關(guān)問(wèn)題下，可考慮在主要住宅區(qū)闢設(shè)跨界巴士總站／車(chē)站，以配合香港居民的跨界旅遊需要。為使跨界巴士總站／車(chē)站與附近發(fā)展或其他公共運(yùn)輸設(shè)施的連接更為理想，應(yīng)適當(dāng)考慮其設(shè)計(jì)和提供行人設(shè)施，以配合使用者的需要。如未能在街道以外的位置闢設(shè)總站／車(chē)站，可考慮在路旁闢設(shè)有關(guān)設(shè)施，但有關(guān)地點(diǎn)必須符合以下要求︰(a)安全；(b)有助運(yùn)作而不會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)交通造成負(fù)面影響；以及(c)如有關(guān)地點(diǎn)情況許可，應(yīng)為跨界乘客提供足夠的有蓋等候和排隊(duì)空間。設(shè)於公共運(yùn)輸交匯處／公共車(chē)輛總站的跨界巴士總站／車(chē)站的內(nèi)部設(shè)計(jì)亦需特別留意，應(yīng)盡量規(guī)劃足夠的空間以闢設(shè)必要的附屬設(shè)施(包括專(zhuān)用上落客停車(chē)處、分隔去程及回程人流、行人連接設(shè)施、候車(chē)間／座位區(qū)、票務(wù)處／亭、巴士資料設(shè)施、上蓋、洗手間等)，並應(yīng)有良好通風(fēng)和充足照明。擬議的跨界巴士總站／車(chē)站應(yīng)顧及附近現(xiàn)有設(shè)施(例如考慮可行方案改善現(xiàn)有設(shè)施等)，以提高現(xiàn)有設(shè)施水平?？缃绨褪靠傉荆?chē)站鐵路與其他交通工具的交匯處宜設(shè)在同一層。公共運(yùn)輸交匯處的實(shí)際大小應(yīng)由運(yùn)輸署決定。一個(gè)公共運(yùn)輸交匯處通常會(huì)有不少於8個(gè)停車(chē)灣，以提供不同的公共運(yùn)輸服務(wù)。(d)乘客查閱資料設(shè)施：例如乘客資料中心／亭、指示牌、路線／目的地展示板、離站時(shí)間顯示器等。(c)乘客及司機(jī)的設(shè)施與保安及安全裝置：例如輪候處鐵欄、廁所、座位設(shè)施、售票機(jī)、公眾電話、滅火裝備、閉路電線及站長(zhǎng)室等。為了令候車(chē)環(huán)境更理想，建議在闢設(shè)新的公共運(yùn)輸交匯處時(shí)盡可能及視乎需要，為候車(chē)處提供空氣調(diào)節(jié)，尤其是那些為方便人們乘搭多種交通工具而設(shè)的交匯處，更應(yīng)如此。鐵路沿線的主要交匯處宜與鐵路車(chē)站連結(jié)一起，否則的話，則應(yīng)為兩者提供直接及方便的聯(lián)繫。(ii)多數(shù)行人會(huì)由不同層前往該交匯處。(iii)上蓋發(fā)展可由一定距離的柱子支撐。例如在青衣，乘搭港鐵及其他交通工具的乘客均來(lái)自平臺(tái)或天橋。一般而言，應(yīng)遵照下列指引：[圖表簡(jiǎn)介]公共運(yùn)輸交匯處的類(lèi)別所適用地盤(pán)的情況傳統(tǒng)平行巴士停車(chē)處只有有限數(shù)目(例如三至四個(gè))停車(chē)灣的小型地盤(pán)圍邊鋸齒形巴士站，中央巴士輪候處(i)地盤(pán)闊度至少須為60米，否則不足夠供巴士轉(zhuǎn)動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)公共運(yùn)輸交匯處的設(shè)計(jì)要求，一般可分為四類(lèi)：(a)布局設(shè)計(jì)：例如不同交通工具停車(chē)灣及月臺(tái)的數(shù)目及大小、停泊區(qū)、車(chē)輛迴轉(zhuǎn)範(fàn)圍、營(yíng)辦商所需空間及其他公共運(yùn)輸交匯處設(shè)施、出入口的安排、通行高度、行人道、樓梯、升降機(jī)及自動(dòng)扶梯設(shè)施等。在設(shè)計(jì)及計(jì)劃這些公共運(yùn)輸交匯處時(shí)，便利是最重要的考慮點(diǎn)。主要的公共運(yùn)輸交匯處應(yīng)可方便乘客由巴士轉(zhuǎn)乘其他巴士或由一種交通工具轉(zhuǎn)乘另一種交通工具。為落實(shí)這個(gè)目標(biāo)，在規(guī)劃新的土地用途或運(yùn)輸發(fā)展時(shí)，應(yīng)趁機(jī)計(jì)劃一個(gè)高質(zhì)素的公共運(yùn)輸交匯網(wǎng)絡(luò)。公共運(yùn)輸交匯處為碼頭選址須考慮多項(xiàng)因素，例如向風(fēng)程度、水流、浪高及湧浪、水深、是否設(shè)有水底設(shè)施，以及使用碼頭的船隻的吃水深度等。在行人過(guò)路設(shè)施方面，應(yīng)盡可能提供有蓋行人道，把渡輪碼頭與鄰近地區(qū)連接來(lái)，以及提供道路分層設(shè)施。碼頭四周道路網(wǎng)的容量，應(yīng)足以吸納碼頭的預(yù)期交通流量，特別是汽車(chē)渡輪碼頭。在提供離島渡輪服務(wù)的碼頭外應(yīng)有足夠的一般上落客貨設(shè)施。決定位置的因素渡輪碼頭應(yīng)設(shè)於可能會(huì)有大量乘客的住宅或工商業(yè)發(fā)展區(qū)附近。如為汽車(chē)渡輪碼頭，則須提供空間充足並與其他交通分隔的汽車(chē)等候處。同時(shí)應(yīng)充分考慮在周末及公眾假期的乘客量，尤其離島的渡輪服務(wù)。，(假設(shè)每艘船隻可載500至1載客渡輪碼頭的設(shè)施應(yīng)包括每條航線在碼頭上每層船艙的專(zhuān)用候船處(如屬可行)、乘客輪候的地方、售票處(備有存放電腦或電子乘客顯示儀器等的地方)、轉(zhuǎn)閘機(jī)、職員室及公廁，同時(shí)亦應(yīng)考慮照顧傷殘乘客、設(shè)置垃圾收集站及提供貨運(yùn)設(shè)施。渡輪碼頭在預(yù)期有很大需求的地方(例如機(jī)場(chǎng))，應(yīng)為輪候的士提供足夠地方及附屬設(shè)施，例如為的士司機(jī)提供廁所。決定位置的因素的士站應(yīng)設(shè)於客運(yùn)碼頭、鐵路車(chē)站、主要的公共運(yùn)輸交匯處、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、文娛中心或商場(chǎng)、大型住宅發(fā)展及靠近海底隧道與跨界通道的地方。的士站應(yīng)設(shè)有下斜路緣，方便乘坐輪椅的人士出入。應(yīng)在人多出入地方的的士站欄桿增設(shè)上落客點(diǎn)，方便多輛的士一起上落客。最理想是設(shè)於路旁停車(chē)處，可方便前往其他發(fā)展的入口。所需的停車(chē)灣數(shù)目，須視乎附近發(fā)展的規(guī)模及種類(lèi)而定。設(shè)有一個(gè)停車(chē)灣的的士站，如停放5輛的士，連通路及上落客地方，所需的土地面積約為500平方米。的士站如綠色專(zhuān)線小巴總站與鐵路或渡輪等其他形式的公共交通工具同時(shí)設(shè)於交匯處內(nèi)，其位置不應(yīng)影響專(zhuān)利巴士服務(wù)的運(yùn)作。決定位置的因素小巴總站最好設(shè)於街道以外。如設(shè)路旁停車(chē)處，行車(chē)道闊度便應(yīng)沿著擬設(shè)停車(chē)處的該段車(chē)道適當(dāng)?shù)卦黾印Ｈ缃值酪酝鉀](méi)有適當(dāng)用地，也可於路旁設(shè)置總站，但應(yīng)在停車(chē)處內(nèi)設(shè)有特定的出入口，與其他交通分隔。如有可能，應(yīng)設(shè)於公共運(yùn)輸交匯處內(nèi)。另外，通路上的實(shí)質(zhì)限制以及區(qū)內(nèi)居民對(duì)較頻密服務(wù)的需求，均令小巴服務(wù)更加吸引。此外，有關(guān)政策亦傾向把所有紅色小巴逐步轉(zhuǎn)為受規(guī)管的綠色專(zhuān)線小巴。公共小型巴士總站此外，巴士廠的所在地，與各巴士總站設(shè)施相隔的距離適中，以盡量減少空車(chē)行走的里數(shù)。000平方米。有鑒於斜路及通道地方佔(zhàn)用了部分地方，一個(gè)外形公整，具效率的多層巴士廠的面積至少須為8至於用地需求，則視乎使用巴士廠的巴士的數(shù)目而定。市區(qū)的巴士停車(chē)灣通常相隔400米，郊區(qū)的距離則可較遠(yuǎn)。如需設(shè)置巴士停車(chē)灣。巴士停車(chē)灣的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置巴士停車(chē)灣，是為了讓巴士停下來(lái)上落乘客，而不會(huì)妨礙其他交通。由於可能會(huì)對(duì)附近易受影響的地方帶來(lái)空氣污染或噪音，故在選址或設(shè)計(jì)上，均應(yīng)盡量避免這些不良影響。巴士總站設(shè)施如設(shè)於公共運(yùn)輸交匯處內(nèi)，通往該處的各種交通道路應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，但各種公共交通工具之間的步行距離應(yīng)盡量縮短。決定位置的因素巴士總站設(shè)施應(yīng)設(shè)於中心位置，以方便市民徒步往返居住的地方及從事工商業(yè)活動(dòng)。如須讓乘客在巴士總站轉(zhuǎn)乘其他巴士，則可能需要增加停車(chē)灣的數(shù)目。其中1個(gè)停車(chē)灣的闊度須足以讓靠站的巴士駛越一輛停定的車(chē)輛。巴士總站的標(biāo)準(zhǔn)巴士總站通常設(shè)於大型住宅發(fā)展區(qū)及各區(qū)的工商業(yè)集中地。這類(lèi)終站並須設(shè)有站長(zhǎng)室。為了運(yùn)作效率以及乘客的便利和安全見(jiàn)，所有巴士終站及公共運(yùn)輸交匯處均應(yīng)盡量設(shè)於街道以外，但服務(wù)終點(diǎn)站有時(shí)會(huì)臨時(shí)設(shè)於路旁，但不得阻礙車(chē)輛及行人的流通及其他必需在路緣進(jìn)行的活動(dòng)。終站可分為三個(gè)基本類(lèi)別，分別是：(a)服務(wù)終站只供掉頭用的簡(jiǎn)單設(shè)施，讓巴士駛往停候處，例如在街道以外供一條或兩條巴士線使用的避車(chē)處；(b)巴士總站包括巴士掉頭、輪候及乘客候車(chē)的設(shè)施。專(zhuān)利巴士服務(wù)會(huì)繼續(xù)作為主要的載客車(chē)輛，並扮演一個(gè)重要角色，為乘客提供選擇，尤其可接載乘客前往鐵路車(chē)站，或?yàn)殍F路無(wú)法到達(dá)的地區(qū)服務(wù)。4.公共交通總站專(zhuān)利巴士設(shè)施表7：作通路用途的設(shè)施在土地總面積中所佔(zhàn)百分比的指引[圖表簡(jiǎn)介]區(qū)平均百分比住宅發(fā)展密度第1區(qū)35%住宅發(fā)展密度第2區(qū)20%住宅發(fā)展密度第3區(qū)18%工業(yè)區(qū)30%關(guān)於新道路的擬議路線及用地需求的規(guī)定，應(yīng)諮詢(xún)規(guī)劃署、地政總署、路政署、土木工程拓展署及其他有關(guān)部門(mén)，以確保避免與其他擬議土地用途發(fā)生衝突。最後一項(xiàng)風(fēng)水問(wèn)題之所以重要，是因?yàn)槿粼谝?guī)劃階段評(píng)估不足，推行計(jì)劃時(shí)便可能出現(xiàn)嚴(yán)重延誤，以致所需成本大增。如建盡頭路，則須在道路的盡頭提供足夠的轉(zhuǎn)彎位，以確保車(chē)輛開(kāi)動(dòng)時(shí)不會(huì)損壞附近的行人路、街道裝置、樓宇或其他結(jié)構(gòu)。另一個(gè)重點(diǎn)是，必須確保整條路線所用的街道裝置在不同位置的設(shè)計(jì)，以及在類(lèi)別方面連貫一致。輔助交通設(shè)備及街道裝置的需求，也須在設(shè)計(jì)階段一併考慮。在規(guī)劃策略性道路時(shí)，應(yīng)考慮採(cǎi)取措施(可能包括在路面加建上蓋或?qū)⑵湓O(shè)在地底)，減低對(duì)環(huán)境及景觀所造成的潛在影響，但同時(shí)亦須衡量該等措施在技術(shù)上是否可行、對(duì)建設(shè)成本、維修／運(yùn)作成本、景觀、交通安全有何影響，以及其他有關(guān)因素。對(duì)景觀的影響難以量化，故需進(jìn)行經(jīng)適度調(diào)整的質(zhì)素評(píng)估。工程項(xiàng)目包括在種滿樹(shù)木的山坡進(jìn)行並可能損及山坡外觀的挖填工程。每個(gè)不同位置所涉及的環(huán)境、景觀、實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)因素各異，這些因素在可行情況下必須加以探討和量化，並須在規(guī)劃過(guò)程中加以評(píng)估。在決定合適的路線時(shí)，除幾何設(shè)計(jì)元素外，還有數(shù)個(gè)其他因素需要考慮。鑑於香港環(huán)境擠迫，市區(qū)發(fā)展密度又高，加上郊區(qū)地形大多陡峭，因此基於實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)理由，有時(shí)或需在可接納程度上偏離標(biāo)準(zhǔn)。決定路線的因素道路的路線通常由若干幾何設(shè)計(jì)的元素所決定，例如橫直曲度、視距、坡度、彎面傾斜度等。表6：支路的車(chē)路闊度[圖表簡(jiǎn)介]主要車(chē)路及支路之間的路邊，一般闊度應(yīng)為2米以上。支路的標(biāo)準(zhǔn)如道路不準(zhǔn)設(shè)置直接路旁出入口，而在適當(dāng)?shù)慕唤缣庩V設(shè)後通路系統(tǒng)把毗鄰建築或物業(yè)連接主要道路的方法又不可行，則須建造支路。就主幹道而言，在道路的左面，除應(yīng)設(shè)1米闊的邊帶外，另應(yīng)設(shè)2米闊的路邊。表5：郊區(qū)道路中央分道帶的最低闊度[圖表簡(jiǎn)介]道路類(lèi)別中央分道帶的最低闊度快速公路主幹道甲級(jí)郊區(qū)公路乙級(jí)郊區(qū)公路雖然在中央分道帶種植花木對(duì)環(huán)境有利，但由於高速的交通可以引致維修保養(yǎng)上的困難，並帶來(lái)安全問(wèn)題，因此應(yīng)慎重考慮是否這樣做。基於安全理由，不建議採(cǎi)用3線不分隔行車(chē)道。600架次但少於2郊區(qū)道路的建議闊度載於表4。為不分隔行車(chē)道，在適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)有讓車(chē)處。這種道路一般較窄，如需提供路旁泊車(chē)位，則須設(shè)置停車(chē)灣(3米寬)，把路面局部擴(kuò)闊。(e)接駁道路實(shí)施停車(chē)限制與否，視乎個(gè)別情況而定。為雙程分隔車(chē)道或不分隔行車(chē)道，設(shè)有地面路口交界處。不應(yīng)設(shè)置路旁泊車(chē)位。直接路旁出入口可免則免。(c)甲級(jí)郊區(qū)公路如設(shè)交界處，中心點(diǎn)的相隔距離不應(yīng)少於1千米。地面路口交界處一般應(yīng)相隔最少550米。(b)主幹道整條公路應(yīng)設(shè)左面路肩，停車(chē)限制全日生效。為雙程分隔車(chē)道，只在每個(gè)相隔很遠(yuǎn)的分層道路交界處才設(shè)直接路旁出入口。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)適用於市區(qū)及郊區(qū)道路?？焖俟?、主幹道、主要幹路及巴士路線的坡度不宜超過(guò)4%，其他道路則不應(yīng)超過(guò)5%。就主幹道及主要幹路而言，除1米寬的邊帶外，通常應(yīng)另設(shè)2米寬的路邊。表3：市區(qū)道路中央分道帶的最低闊度[圖表簡(jiǎn)介]道路類(lèi)別分道帶闊度快速公路主幹道主要幹路區(qū)域／地區(qū)幹路如在中央分道帶種植花木，則需增加表3所列闊度。市區(qū)道路中央分道帶的闊度，會(huì)因應(yīng)個(gè)別情況而改變，亦受街道裝置所影響。工業(yè)區(qū)內(nèi)的走火通道及後支路最少應(yīng)有9米闊。因此。通往工業(yè)樓宇的主要通路。對(duì)於闊度少於6米的私家街道及通路，如須用作緊急車(chē)輛通道，路面必須最少淨(jìng)闊6米(可包括毗鄰的行人路或路邊在內(nèi))，以便消防車(chē)運(yùn)作。然而，如該等街道及通路擬供公眾使用及成為整體公路系統(tǒng)的一部分，又或會(huì)有公共交通工具行走，則應(yīng)按照《運(yùn)輸策劃及設(shè)計(jì)手冊(cè)》所載的標(biāo)準(zhǔn)及路政署的規(guī)定設(shè)計(jì)及建造。就區(qū)域及地區(qū)幹路而言，如