【正文】 設置過渡性崗位 2 人。 一、基本情況 （一）機構設置： 興慶區(qū)文化街街道辦事處事業(yè)編制人員崗位設置 。通過豐富多彩的活動形式，培樹區(qū)域化黨建精品和亮點，進一步推動區(qū)域化黨建深入開展。依托松山黨建網(wǎng)，在街道社區(qū)網(wǎng)站開辟“區(qū)域化黨建”專欄，通過建立成員單位 群、網(wǎng)上互動等形式，及時反映工作動態(tài)，傳遞工作信 息，改進工作方法，促進區(qū)域化黨建的順利開展。制定社區(qū)黨組織書記履行區(qū)域化黨建第一責任人職責考核細則，作為評選優(yōu)秀黨組織書記的重要依據(jù)，制定在職黨員雙重管理、雙向服務、雙向評議制度，為在職黨員設崗定責，搭建服務平臺。 （二）規(guī)范量化標準，嚴格考核考評 按照機關事業(yè)單位、街道、社區(qū)、“兩新”組織“五個好”黨組織建設標準和區(qū)域化黨建工作要求，制定考核細則。四是解決“有章理事”，建立健全責權明確、運轉協(xié)調的區(qū)域化黨建工 作機制，完善工作例會、協(xié)商議事、評比表彰、激勵約束等管理制度，促進區(qū)域化黨建健康發(fā)展。三是解決“有組織參與事”，組織協(xié)調聯(lián)合黨工委成員單位黨組織積極參與轄區(qū)內具有地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性的活動，共同搞好社區(qū)建設。其次解決“有人干事”。 四、工作要求 （一）落實領導責任，理順管理體制 首先解決“有人管事”。以“組織共建、黨員共管、設施共享、活動共搞”的形式，對區(qū)域內黨建資源和工作力量進行有效整合，既可 以避免重復建設的浪費，有利于提高各種黨建設施的利用率，又可以避免工作力量分散后的弱化，利于工作合力的形成。充分挖掘、合理配置社區(qū)資源，積極探索社區(qū)共建、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的區(qū)域黨建和社區(qū)建設的新路子、新方法。 （五）促進資源共享，努力形成相互開放、契約合作的局面 一是健全共駐共建的工作機制。三是實行選派黨建指導員。二是實行委員單位聯(lián)系成員單位。聯(lián)合黨工委班子成員既負責街道、機關、社區(qū)、企業(yè)黨建，又負 責區(qū)域化黨建，既負責事業(yè)發(fā)展，又負責黨的建設。一”等主題慶?；顒樱轿?、多角度、立體化地滿足黨員群眾的思想、工作、生活、文化、心理等方面的需求，培育區(qū)域精神、區(qū)域意識、區(qū)域風氣，提高區(qū)域文明程度，促進區(qū)域和諧發(fā)展。依托區(qū)域內各單位的活動陣地，舉辦區(qū)域文化節(jié)和區(qū)域職工運動會等職工黨員共同參與的大型文體活動，為成員單位和黨員群眾開展文化活動搭建平臺，深入開展“七建立街道、區(qū)域和社區(qū)三級黨員服務中心（站），根據(jù)在職黨員、直管黨員、下崗失業(yè)黨員、貧困黨員、離退休黨員和流動黨員的不同服務需求，有針對性地開展就業(yè)培訓、關愛救助、走訪慰問、結對幫扶等服務，以有效的服務 推動區(qū)域黨建工作扎實開展。利用“黨員信息庫”，實施區(qū)域黨員分類管理，對直管黨員進行“強化管理”，對離退休黨員進行“結對管理”，對年老體弱黨員進行“關愛管理”，對下崗失業(yè)黨員進行“溫暖管理”，對流動黨員進行“動態(tài)管理”，對在職黨員進行“雙向管理”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推出 “五個一”教育培訓工程，即街道每年舉辦黨員黨的基本知識、基本理論培訓班一次、入黨積極分子培訓班一次，每半年舉辦黨建工作論壇一次、黨員主題學習教育活動一次，年底舉辦知識 競賽或經(jīng)驗交流會一次。年終一表彰就是街道黨工委對區(qū)域化黨建工作進行評比，表彰先進，鞭策后進，并查找存在問題，安排部署下年度的區(qū)域化黨建工作。一季一例會就是由街道黨工委每季度召開一次成員單位聯(lián)席會，由成員單位依次作為“輪值主席單位”，組織討論、解決、評議活動中存在的問題，并通過研究提出具體意見和辦法。 （二）健全工作機制，切實推動區(qū)域化黨建規(guī)范有序進行 建立健全一月一通報、一季一例會、半年一協(xié)商、年終一表彰制度。在條件成熟的社區(qū)成立黨總支，小區(qū)設立黨支部、樓棟設立黨小組，單元設置黨員中心戶。 創(chuàng)新組織設置。聯(lián)合黨工委設書記 1 人，副書記 6 人，委員 25 名，成員單位 108 個。 三、主要措施 （一）強化組織領導，構建全覆蓋、 多層次的組織體系 健全領導體系。 一、指導思想 以十七屆四中全會和區(qū)委六屆十次全委（擴大）會議精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照李源潮部長關于“構建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局”的總要求，以“三有一化”為目標，把“服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”貫 穿區(qū)域化黨建工作始終，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷提高城市黨建的科學化水平。要以服務群眾為著眼點，從群眾需求著手，轉變服務方式，努力讓居民認可、支持和參與社區(qū)工作。 （三）積極整合資源，注重服務群眾。建立社區(qū)黨總支工作要在黨工委統(tǒng)一領導下積極有序推進，妥善處理好機構調整和人員配備問題，做好宣傳動員工作，實現(xiàn)新老體制平穩(wěn)過渡。要逐級明確責任，強化工作措施，街道黨工委認真做好指導工作，下派聯(lián)絡員及時掌握工作進展情況。 四、工作要求 （ 一）切實加強領導，有效落實責任。 認真搞好總結。籌備小組及時將選舉工作有關材料分類、存檔，妥善保管。社區(qū)黨總支按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員日常教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用，對社區(qū)黨組織設置進行調整，報街道黨工委研究審定。具體經(jīng)過深入摸底調查、建立領導機構、制定工作方案、做好培訓部署、搞好宣傳發(fā)動、民主推薦、組織考察、民主選舉，最終成立社區(qū)黨總支及各下設黨支部。各社區(qū)黨組織將黨總支籌備情況和意見上報街道黨工委，黨工委經(jīng)過審核把關，在各方面條件都成熟的前提下，研究予以批準。各黨組織可通過支委會或黨員大會，根據(jù)原黨小組選舉產(chǎn)生的組長人選，以及政治表現(xiàn)，責任意 識，工作能力，年齡結構，文化程度、綜合素質等，醞釀討論提出各支部書記初步人選，待黨總支、黨支部成立后，正式民主選舉。 “兩新 ”組織按對 3 名黨員以上的 “單獨建 ”方式建 立黨組織；對黨員人數(shù)不足 3 人的，按照 “地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理 ”和 “有利于黨員合理流動、有利于加強黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用 ”的要求，對行業(yè)相近、工作相聯(lián)的流動黨員按 “行業(yè)聯(lián)建 ”的方式建立聯(lián)合支部，對樓宇中流動黨員按 “同址合建 ”的方式建立支部；對規(guī)模較大、人數(shù)較多，暫不具備組建條件的，選派黨建工作指導員，按照有關規(guī)定做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，在條件成熟時建立黨組織。“屬地建黨 ”，按區(qū)域劃分黨員，設置黨支部，便于黨員了解身邊群眾的需求，掌握本小區(qū)或樓棟的社情動態(tài)，黨員作為小區(qū)的成員也有著很強的自覺性。 （二）推進階段（ 2020 年 9 月 11 日 —2020 年 9 月 30 日） 優(yōu)化黨組織機構。認真分析研究調查摸底情況，結合實際，按照居民小區(qū)、街路和黨員分布情 況，提出設置意見，推選建立 3～ 5 個庭院式或街路區(qū)域式黨支部，要制定社區(qū)黨總支設置方案，明確工作重點和設置范圍，細化工作任務和責任分工，認真填報《金谷園街道社區(qū)黨組織劃分情況登記表》，加蓋公章 9 月 9 日前上報金谷園街道社區(qū)黨總支建設工作領導小組辦公室審批。按照《金谷園街道社區(qū)黨員基本情況統(tǒng)計表》（ 2020 年 9 月 9 日前上報金谷園街道社區(qū)黨總支建設工作領導小組辦公室）內容，安排專門力量對轄區(qū)單位資源、居民庭院黨員分布情況進行細致的摸底調查，力爭做到一個不漏，取得更大實效。 深入調查摸底。領導小組下設辦公室，辦公室設在金谷園街道黨政辦公室，負責日常事務的協(xié) 調處理。 三、方法步驟 推進時間從 2020 年 9 月 1 日開始至 10 月中旬結束，共分三個階段推進： （一）準備階段（ 2020 年 9 月 1 日 —2020 年 9 月 10 日） 成立領導小組。 （三）堅持實事求是。要保障社區(qū)黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。 （二）堅持依法選舉。以開展 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動為契機，營造成立社區(qū)黨總支工作的良好輿論氛圍，要通過黨務公開欄、宣傳橫幅、上黨課、黨組織會議、群眾文藝活動等宣傳載體，廣泛進行宣傳動員。 二、工作目標 結合基層黨建發(fā)展的需要，通過優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，在原有社區(qū)黨支部的基礎上，對50 人以上的支部成立社區(qū)黨總支，進一步夯實社區(qū)黨建工作、完善制度、強化功能，形成橫向到邊、縱向到底、多元開放的大黨建體系，使黨建工作由 “垂直管理 ”向 “區(qū)域整合 ”轉變，社區(qū)黨組織設置由 “單一性 ”向 “全覆蓋 ”轉變，社區(qū)服務由 “類型少 ”向 “項目多 ”轉變，社區(qū)工作由 “獨角戲 ”向 “大 合唱 ”轉變，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作新提升，形成黨建帶社建的新機制。 一、指導思想 認真貫徹市區(qū)有關精神，通過提升社區(qū)黨總支建設，提高黨的執(zhí)政能力，擴大黨組織覆蓋面，鞏固黨在社區(qū)的群眾基礎，激發(fā)黨組織和黨員隊伍潛在的生機活力，增強黨員的自豪感和凝聚力。 2020年 4 月 9 日 主題詞：機構改革 崗位設置方案 旭日街道 抄 報：縣編委辦 旭日街道黨政辦 2020年 4 月 9 日印發(fā) （共印 15 份） 金谷園街道黨工委社區(qū)黨總支建設工作實施方案 隨著城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)承擔的社會化管理事務逐年增加，組織關系轉入社區(qū)的黨員也不斷增加，社區(qū)黨支部的組織設置已不適應社區(qū)黨建工作開展需要。 領導職數(shù)：黨工委成員 13 名，設黨工委書記 1 名，副書記 3 名（含主任 1 名），黨工委委員 8 名（含常委副主任、副主任、紀工委書記、人武部長 1 名）；街道辦事處成員 7 名，設辦事處主任 1 名 ，副主任 6 名；人大工委設人大工委主任 1 名，人大工委副主任 1 名；黨工委設組織員 1 名。 安全生產(chǎn)與勞動保障事務所 負責對本區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時糾正安全生產(chǎn)違法、違章行為；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，綜合監(jiān)督管理轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作；積極開展安全生產(chǎn)宣傳 教育，組織、開展安全生產(chǎn)大檢查活動；負責宣傳勞動就業(yè)、勞動保障工作政策、法規(guī)，掌握轄區(qū)內勞動力資源情況，提供勞動就業(yè)、勞動保障方面的信息，組織勞務輸出，辦理勞務輸出有關證件，認真做好街道人才開發(fā)管理以及其它應屬于安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、勞動保障方面的服務工作。 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務站 負責宣傳國家、省、市、縣有關城鄉(xiāng)建設的方針、政策、法規(guī)、文件，做好相關規(guī)劃的編制、實施和管理；負責或協(xié)助縣有關部門查處違法違章建設和無證設計、無證施工，調處糾紛；負責上饒市中心區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣城區(qū)的土地征用、房屋拆遷、墳墓遷移等城市建設服務工作；負責對本街道責任區(qū)內的道路及背街小巷和住宅小區(qū)、居民樓道、單位庭院、城中村及城鄉(xiāng)結合部等市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的整治與管理，協(xié)調有 關部門、小區(qū)物業(yè)和居民解決下水道、道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設施方面存在的問題以及其它應屬于規(guī)劃建設服務的工作。 宣傳文化站 負責宣傳黨的文化廣播電影電視事業(yè)方針、政策，支群眾開展文化活動和文明創(chuàng)建，繁榮群眾文化事業(yè)，普及科技文化知識，搞好文化交流和作品的選送及民間文化遺產(chǎn)收集整理和保護；負責廣播電視新聞和其他信息廣播；負責文化市場的管理和文物保護工作以及其它應屬于文化廣播服務的工作。 （ 6）負責宣傳貫徹統(tǒng)計法規(guī)，擬定街道統(tǒng)計工作計劃，搞好統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督，收集、匯報、整理基本統(tǒng)計資料，提供翔實、準確的統(tǒng)計資料，上報統(tǒng)計報表以及其它應屬于統(tǒng)計服務的工作。 （ 4）負責宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策；協(xié)調制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織和指導農(nóng)村集體和個人開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；配合上級林業(yè)行政主管部門開展林業(yè)資源的管理工作；推廣林業(yè)科學技術，開展林業(yè)技術培訓、技術咨詢服務以及其它應屬于林業(yè)服務管理工作。 （ 2）負責推廣養(yǎng)殖新品種、新技術，開展新技術的引進與試驗示范 ；提供水產(chǎn)技術服務及培訓，做好有關水產(chǎn)方面法律法規(guī)的宣傳以及其它應屬水產(chǎn)服務的工作。 （二）旭日街道下設 7 個股級事業(yè)單位，機構名稱分別為：農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務站（含企管、農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)、水 產(chǎn)、林業(yè)、種子、農(nóng)醫(yī)，對外加掛水務站牌子）、財政所、宣傳文化站、人口計劃生育服務所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務站、民政所、安全生產(chǎn)與勞動保障事務所。 人口和計劃生育辦公室 負責人口和計劃生育政策、法規(guī)和知識的宣傳教育，做好人口和計劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，貫徹落實好人口和計劃生育政策法規(guī)，做好社會撫養(yǎng)費、證照辦理等行政執(zhí)法工作，加強轄區(qū)流動人口計劃生育管理 ；承辦黨工委、辦事處交辦的其它工作。 經(jīng)濟發(fā)展辦公室 負責發(fā)展計劃、財政、審計、統(tǒng)計、財務公開工作；負責工業(yè)、商貿(mào)流通、第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟規(guī)劃、企業(yè)管理、招商引資、優(yōu)化環(huán)境、市 場信息等工作，做好非公有制經(jīng)濟的協(xié)調服務工作；承辦黨工委、辦事處交辦的其它工作。 （五）承辦上級交辦的其它工作 三、內設機構 （一）根據(jù)上述職責，旭日街道黨政機關內設 5 個綜合性辦公室。 （四）推進基層民主。