【正文】 造項(xiàng)目；（4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 重大危險(xiǎn)源（未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）（略） 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 本廠應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。重大事故隱患，由本廠總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，方案包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。，對(duì)隱患項(xiàng)目下達(dá)隱患治理通知，并建立隱患治理臺(tái)賬。（2）根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。排查方案應(yīng)依據(jù)：（1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；（2）設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 隱患排查與治理 隱患排查 本廠應(yīng)定期組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。該類(lèi)措施應(yīng)考慮安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性，應(yīng)包括工程及時(shí)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。 風(fēng)險(xiǎn)控制 本廠應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。本廠在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 本廠應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本廠的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本廠的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 本廠可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。具體為廠長(zhǎng)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)，安全副廠長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本廠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，并組織各部門(mén)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。，或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬(wàn)元和每次事故100萬(wàn)元。本廠財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬，確保證所提取的安全費(fèi)用全部用于安全生產(chǎn)和員工作業(yè)環(huán)境的改善。，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定（《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478 號(hào)），執(zhí)行本廠的《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制定》，辦法中規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，即按年銷(xiāo)售額的4%提取。本廠建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，由本廠廠長(zhǎng)擔(dān)任主任，副廠長(zhǎng)、安全員擔(dān)任副主任，各職能部門(mén)的第一責(zé)任人為組員，員工為成員，并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，日常的具體工作由安全生產(chǎn)廠部負(fù)責(zé)實(shí)施。本站行政管理網(wǎng)絡(luò)圖見(jiàn)圖4。（1）本廠應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。《安全生產(chǎn)責(zé)任制》要滿足：（1）要明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化； （2）要明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”；（3）要明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。，明確和落實(shí)本單位各級(jí)員工的安全職責(zé)。本廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的安全職責(zé)：（1）全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，依法建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）建立重大隱患整改制度，落實(shí)安全責(zé)任追究制度；（3）通過(guò)多種形式提高員工安全生產(chǎn)法制意識(shí)；（4）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；（5）推動(dòng)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化建設(shè)；（6）研究和分析安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)全局性的安全生產(chǎn)工作；（7）就安全生產(chǎn)重大問(wèn)題提出決策性意見(jiàn)。承諾人： 日 期：201291。（8）實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，不間斷進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查治理，有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故的發(fā)生。（6）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理制度，持續(xù)改進(jìn)設(shè)施裝備，治理和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。（4）始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，實(shí)現(xiàn)已制定的安全目標(biāo)。（2）建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面推行安全工作體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，并定期進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的檢查與考核，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，提高安全管理水平。、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。（8）保證本廠具有法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。（4）督促、檢查本廠的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（2）組織制定本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。（3）安全生產(chǎn)指標(biāo)企業(yè)應(yīng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)指標(biāo)。安全方針釋義：全員都樹(shù)立安全管理的理念，以安全為重，并強(qiáng)管理功能，在此其礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)本廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。，并發(fā)文。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。（1）每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)；（2）對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定整改計(jì)劃和措施；（3）編制符合性評(píng)價(jià)記錄。（2）本廠應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人同的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。區(qū)域位置示意圖詳見(jiàn)圖周邊環(huán)境示意圖詳見(jiàn)圖2。4 企業(yè)簡(jiǎn)介單位名稱(chēng)桐廬金獅涂料廠法定代表人柳玉柱單位性質(zhì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)3301222300560占地面積2086平方米注冊(cè)資本50萬(wàn)元單位地址 浙江省杭州市桐廬縣橫村鎮(zhèn)倉(cāng)里村聯(lián)系電話 057164696028郵政編碼 311502員工人數(shù)16人主要負(fù)責(zé)人 柳玉柱安全培訓(xùn)證號(hào)1103305010000036 安全員 姚洪海安全培訓(xùn)證號(hào) 1103306010000037主要生產(chǎn)涂料：硝基清漆、醇酸調(diào)和漆、聚氨酯漆、稀釋劑備注：位于 。（5）自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。（3）培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。（1）初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。（2）企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。A級(jí)要素B級(jí)要素1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)2 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 方針目標(biāo) 負(fù)責(zé)人 職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)投入3風(fēng)險(xiǎn)管理 范圍與評(píng)價(jià)方法 重大危險(xiǎn)源4 管理制度5培訓(xùn)教育6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全7 作業(yè)安全8職業(yè)健康9 危險(xiǎn)化學(xué)品管理10事故與應(yīng)急11檢查與自評(píng)（1）切合實(shí)際、依據(jù)規(guī)范、全面展開(kāi)、科學(xué)合理；（2）以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。ACTIONPLANDOCHECK持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急 檢查與自評(píng) 安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式（1）策劃階段（Plan） 對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃，包括確立組織的方針、目標(biāo)；配備必要的資源，建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系；識(shí)別安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的相互活動(dòng)或過(guò)程，并規(guī)定活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施程序和作業(yè)方法；（2）實(shí)施階段（Do）按照計(jì)劃所規(guī)定的程序（如組織機(jī)構(gòu)、程序和作業(yè)方法等）加以實(shí)施；（3）檢查階段（Check）為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施，需要對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行檢查，并報(bào)告結(jié)果；（4）處置階段（Action）采取措施（如糾正措施、預(yù)防措施、管理評(píng)審等），以持續(xù)改進(jìn)管理過(guò)程。 重大事故隱患　　　serious potential accidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 變更 change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別　　 hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。 事故 accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 承包商 contractor在公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。 相關(guān)方 interested party關(guān)注公司職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 重點(diǎn)部位 key site生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。2術(shù)語(yǔ)和定義為了便于本手冊(cè)的使用者更好的理解并實(shí)施安標(biāo)的要求，以下直接引用標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。本手冊(cè)的持有者應(yīng)對(duì)手冊(cè)妥善保管，不得丟失、損壞、涂改，持有者調(diào)離崗位或離開(kāi)本廠時(shí)，將手冊(cè)交回辦公室，并辦理有關(guān)手續(xù)。本手冊(cè)為本廠的受控文件，由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)頒發(fā)后執(zhí)行。下列規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款，本廠各部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集并研究是否可適用這些文件的最新版本。本手冊(cè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及政府部門(mén)對(duì)本廠所涉及的涂料生產(chǎn)安全管理要求制定，是指導(dǎo)本廠安全有效運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 該手冊(cè)經(jīng)審定符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求和本廠實(shí)際情況，現(xiàn)予以發(fā)布?！栋踩芾硎謨?cè)》同時(shí)還是本公司對(duì)外做出的安全承諾。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件文件編號(hào) TLJS－AQ－SC－桐廬金獅涂料廠安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件管理手冊(cè)【依據(jù)：AQ 30132008標(biāo)準(zhǔn)編制】 編制：安全生產(chǎn)廠部審核：批準(zhǔn)：20120901發(fā)布 20120901實(shí)施桐廬金獅涂料廠文件編號(hào)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全管理手冊(cè)文件版本頁(yè)碼51/51