【正文】 高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標候選人。）21 / 65保密措施 分①根據(jù)投標人所提供的保密方案（包括保密內(nèi)容、保密措施等）進行綜合評審。技術(shù)人員投入情況分（一）投標人擬派本項目的項目組主要成員資格情況（不含項目經(jīng)理，同一人不重復(fù)計分）：①投入本項目測繪類高級工程師每人，得分，最高分；②投入本項目測繪類中級（含以上）工程師或注冊測繪師資格的每人，得分，最高得分；③投入本項目人員持有地圖安全審校上崗證書人及以上得分；④投入本項目人員持有涉密測繪成果管理人員崗位培訓(xùn)證書人及以上得分。質(zhì)量保證、進度計劃分優(yōu)：質(zhì)量保證方案具體全面，進度計劃詳細明晰，得分；良：質(zhì)量保證方案基本全面，進度計劃較詳細明晰，得分；中：質(zhì)量保證方案一般，進度計劃不夠詳細明晰，得分；差：質(zhì)量保證方案較差，得分。 ）技術(shù)評分（分）項目實施方案 分優(yōu)：投標方案的系統(tǒng)建設(shè)目標、實施方案及技術(shù)路線合理、可行、先進，得分；20 / 65良：投標方案的系統(tǒng)建設(shè)目標、實施方案及技術(shù)路線基本合理、可行，得分；中：投標方案的系統(tǒng)建設(shè)目標、實施方案及技術(shù)路線一般，得分；差：投標方案的系統(tǒng)建設(shè)目標、實施方案及技術(shù)路線較差，得分。)項目經(jīng)理資質(zhì)情況分本項目擬派的項目經(jīng)理具備：①高級項目管理師②測繪高級工程師③注冊測繪師資格證書以上證書每個得分，最高得分。本項目不接受外包形式的服務(wù)。（須提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，并加蓋公章。（須提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告復(fù)印件加蓋公章，未提供審計報告則此項不得分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權(quán)重）19 / 65商務(wù)評分（分）企業(yè)信譽 分投標人年以來具有工商管理部門或市場監(jiān)督管理部門（如投標人注冊所在地的上述部門不再頒發(fā)的，則所在地的相關(guān)協(xié)會頒發(fā)的同等認可）頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”證書，每一年得分，最高分。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。18 / 65：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含） ，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人） ；（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。 （注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。：評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準，評出其技術(shù)評分。評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。修正后的報價按17 / 65照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；，以大寫金額為準；，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；，以單價金額計算結(jié)果為準。、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。，被認定為無效投標：）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；）投標人不滿足招標文件中規(guī)定的資格要求；）投標總價超出財政預(yù)算（或最高限價） ；）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足；）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；）投標有效期及項目服務(wù)期限不符合要求；）投標文件不符合招標文件中帶“★”號要求的內(nèi)容； ）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；）投標報價不是固定價或投標方案不是唯一； ）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標情形。24. 投標文件的評審。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；；，以及其他可能影響公正評標的情況；。、提交評標報告并推薦中標候選人。22. 投標文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：；。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；，不得開標；，由參加開標的各投標人代表和15 / 65相關(guān)工作人員簽字確認。，并退回給投標人。，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將不予退還。、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標記相關(guān)規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。20. 投標文件的補充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，酌情延長遞交投標文件的截止時間。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標記。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記、副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。若正本與副本不符，以正本為準。投標文件的副本可采用投標文件的正本復(fù)印件，每套投標文件應(yīng)當(dāng)標明“正本” 、 “副本”的字樣。、投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） 。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。（不計利息） ?！墩少?fù)稑藫?dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：。，應(yīng)符合下列規(guī)定：、電匯方式提交的，賬戶信息如下：戶 名：廣東和盛招標代理有限公司東莞分公司賬 號： 開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準） 。，投標人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》形式繳交，不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。投標保證金的金額： 包號 包組內(nèi)容 保證金12 / 65包 東莞市民政局編纂出版標準地名圖錄典志采購項目 ￥人民幣叁萬伍仟元整，采購代理機構(gòu)、采購人在因為投標人的行為而蒙受損失時其投標保證金可不予退還。在此情況下，根據(jù)投標人須知投標保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可拒絕采購代理機構(gòu)的上述要求，其投標保證金將可退還。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。投標報價不固定的投標文件將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。，以大寫為準。，投標人報價超出財政預(yù)算視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。12. 投標文件編制（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。采用中華人民共和國法定計量單位。三、投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位用簡體中文書寫。. 招標文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。. 招標期間，投標人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達。9. 招標文件的澄清或修改. 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。. 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。7. 投標費用. 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標文件和參加投標有關(guān)的自身的所有費用，不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。. 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。. 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。6. 知識產(chǎn)權(quán). 投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。5. 合格的服務(wù) . 投標人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準和或其它標準。 （以采購代理機構(gòu)于投標截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料） 。. 本項目不接受聯(lián)合體投標。 （須提供書面聲明） 。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3. 投標人資格要求 . 法定資格條件. 投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。. 合同：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。. 日期：指公歷日。. 采購代理機構(gòu)：廣東和盛招標代理有限公司。. 投標人：響應(yīng)招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2. 定義. 采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。六、 采購人及采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式，有關(guān)本次招標之事宜，可按下列形式查詢：采購人聯(lián)系人：彭先生 聯(lián)系電話：采購人地址：廣東省東莞市莞城街道匯峰路號匯峰中心座、樓采購代理機構(gòu)名稱：廣東和盛招標代理有限公司采購代理機構(gòu)地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路號鴻禧中心五層區(qū)室聯(lián)系人：鐘小姐 聯(lián)系電話：－ 傳 真：－報名、保證金聯(lián)系人：林小姐 聯(lián)系電話：－廣東和盛招標代理有限公司二Ｏ一九 年 八 月7 / 65第二部分 投標人須知8 / 65一、說 明1. 適用范圍及資金來源. 本次招標標的為東莞市民政局編纂出版標準地名圖錄典志采購項目，詳細要求見第三部分《用戶需求書》 。 遞交投標文件及開標地點：廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路號東莞市公共資源交易中心開標室。五、 投標截止時間、開標時間、地點及開標事宜 遞交投標文件時間：年月日上午（北京時間） 。四、 注冊登記 1. 供應(yīng)商應(yīng)在采購結(jié)果公示前登錄東莞市政府采購網(wǎng)（）東莞市公共資源交易網(wǎng)（，企業(yè)身份為“政府采購類” ）及廣東省政府采購網(wǎng)（辦事指南鏈接：）進行建檔入庫，已建檔入庫的供應(yīng)商除外。5. 招標文件售價：人民幣元（售后不退） 。6 / 653. 獲取招標文件地點：廣東省東莞市南城區(qū)體育路號鴻禧中心五層區(qū)室。三、 獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1. 招標文件公示時間：年月日至年月日（共個工作日） 。 供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。 （須提供書面聲明） 。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 供應(yīng)商須具有乙級（含乙級）以上測繪資質(zhì)。東莞市民政局編纂出版標準地名圖錄典志采購項目 公 開 招 標 文 件采購編號 ： 采 購 人