重慶將實(shí)施煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管與煤炭行管職能整合-文庫吧資料
2025-07-06 10:42本頁面
【正文】 009〕217號），重慶煤監(jiān)局向國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局上報了《重慶煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于重慶市煤炭工業(yè)管理局與重慶煤礦安全監(jiān)察局合署辦公有關(guān)工作情況的報告》（渝煤安監(jiān)辦字〔2009〕256號），2009年10月15日，市政府召開會議，專題研究重慶市煤炭工業(yè)管理局與重慶煤礦安全監(jiān)察局合署辦公有關(guān)問題，進(jìn)一步明確了重慶市煤炭工業(yè)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子、隸屬關(guān)系、監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、經(jīng)費(fèi)及辦公業(yè)務(wù)用房、涉煤事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)以及兩局正式合署的時間等事項(xiàng)。三、體制改革和兩局合署辦公的工作過程在實(shí)施職能整合過程中，重慶市委、市政府在一年多時間里，做了大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，深入分析了重慶煤礦安全生產(chǎn)和煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，全面分析了煤炭工業(yè)行業(yè)管理和安全監(jiān)管體制的利弊，提出了成立重慶煤炭工業(yè)管理局的設(shè)想，并要求重慶煤礦安全監(jiān)察局和市經(jīng)信委等部門進(jìn)行具體的調(diào)研、論證。四是煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管多頭領(lǐng)導(dǎo)，多層管理，多頭指揮，步調(diào)難以統(tǒng)一，執(zhí)法主體多元，協(xié)調(diào)難度大，職能交叉，政出多門，意見不夠統(tǒng)一，監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不匹配。重慶本來就是煤炭行業(yè)的重災(zāi)區(qū)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害嚴(yán)重，尤其瓦斯對礦井安全威脅全國著名，隨著開采深度加大，災(zāi)害更加突出。礦井?dāng)?shù)量減少，產(chǎn)量增加，礦井安全生產(chǎn)條件改善，生產(chǎn)技術(shù)裝備水平提高。二、體制改革以及兩局合署辦公的背景一是重慶煤炭工業(yè)迅速發(fā)展。兩局合署辦公以后，重慶市煤管局黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)由重慶煤監(jiān)局黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。重慶市政府2009212號專題會議紀(jì)要明確規(guī)定，兩局合署辦公以后，重慶市煤管局的人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理等均由合署辦公的重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局負(fù)責(zé)。為了更好地實(shí)施重慶市煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安重慶”，更好地整合煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理資源，對全市煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行更加有效的監(jiān)察監(jiān)管，結(jié)合重慶市煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重慶市委、市政府經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究，并征得國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局同意，決定成立重慶市煤炭工業(yè)管理局（以下簡稱重慶市煤管局），行政編制20名，設(shè)立綜合處、行業(yè)管理處、安全監(jiān)管處，并與重慶煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱重慶煤監(jiān)
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1