【正文】 規(guī)劃“兩環(huán)八射”中的一射，黔江至彭水段是渝東南地區(qū)重要的運(yùn)輸通道。（7）、危險(xiǎn)品押運(yùn)人員，倉(cāng)庫(kù)管理人員和特點(diǎn)工程必須經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持有效證上崗。（5）、重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、木工間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任，按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。（3）、嚴(yán)格各種作業(yè)的操作規(guī)程，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)和機(jī)械傷人。（2）、炸藥、雷管等火工品妥善保管，正確使用，并符合“安規(guī)”要求。（4）、墩上養(yǎng)生人員必須系好安全帶，輸水管路及其它設(shè)備拴綁牢固。（3）、橋墩臺(tái)施工前搭設(shè)好腳手架及作業(yè)平臺(tái)，并在外側(cè)設(shè)欄桿和安全網(wǎng)。嚴(yán)禁在同一地段上下同時(shí)作業(yè)，開挖作業(yè)面必須與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，坡面上的松動(dòng)石塊必須及時(shí)清理，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。（3）、提前作好雨季的材料儲(chǔ)備，減輕雨季運(yùn)輸量。（三）、運(yùn)輸安全防范措施（1）、嚴(yán)格車輛的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定處理。（3）、爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物。（二）、爆破施工安全防范措施（1）、隧道爆破開挖嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)和《爆破安全規(guī)程》操作施工，嚴(yán)格控制藥量，做好軟巖的防塌、光爆成形工作。（6）、洞內(nèi)施工嚴(yán)格控制進(jìn)尺。（4）、采用超前鉆孔探測(cè)地質(zhì)災(zāi)害及突水，并于現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的抽水設(shè)備，以策施工安全。（2）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)資料，據(jù)以調(diào)整支護(hù)參數(shù)，確保施工人員、設(shè)備的安全。因此不良地質(zhì)段施工安全、爆破施工安全、運(yùn)輸安全、高處及臨邊作業(yè)和相關(guān)的人身、消防安全等是本工程的安全防范重點(diǎn)。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。同時(shí)積極與當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T聯(lián)系，起到消防作用。每年進(jìn)行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。③、執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。(2)、防火防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：①、工程開工前，對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。⑥、 成立專項(xiàng)抗洪搶險(xiǎn)基金，從物質(zhì)上予以保證。④、防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。②、 現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本工程的防洪工作。~8月份,約占全年降雨量的40%?！妫?，℃，一年中最冷為1~2月份。（十一）、 防洪與防火(1)、防洪本工程沿線屬于熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬暖夏熱，濕度大，無(wú)霜期達(dá)11個(gè)月。做好善后處理工作，保證工程能在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工。確保救援物資的供應(yīng)，同時(shí)配備精良的救援設(shè)備。突發(fā)性事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)安全警戒組搶險(xiǎn)突擊隊(duì)機(jī)械保障組物資保障組護(hù)理組涉外組綜合服務(wù)組現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組科研組試驗(yàn)室方案小組定期進(jìn)行演練事故發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理善后組技術(shù)攻關(guān)組搶險(xiǎn)組突發(fā)性事故的處理措施：①、在事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)，立即展開突擊搶險(xiǎn)，爭(zhēng)取把損失減到最低。正式開工后，項(xiàng)目部組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險(xiǎn)隊(duì)、成立醫(yī)療組、配備必要的救援物資和設(shè)備、建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)，并定期進(jìn)行演練。（十）、突發(fā)性災(zāi)害處理預(yù)案正陽(yáng)隧道淺埋溶蝕漏斗充填硬塑粘土，含大量崩坡積碎石土，降雨時(shí)有大量地表水沿漏斗進(jìn)入隧道，有嚴(yán)重的突水突泥、隧道斷層破碎帶多，易出現(xiàn)地下涌突水（泥）不良現(xiàn)象，對(duì)隧洞安全施工有很大威脅。④、在冬季來(lái)之前，機(jī)械車輛準(zhǔn)備好防凍液，操作按照冬季機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)要求進(jìn)行操作。②、在冬季到來(lái)之前做好物資儲(chǔ)備，確保冬季保暖。⑨、駐地、預(yù)制場(chǎng)、車輛停放場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施建筑時(shí)，周邊按規(guī)定做好排水的渠道，和既有的水溝連通。洞口仰坡、邊坡勤觀察，保持洞頂水溝暢通。風(fēng)雨天要加強(qiáng)對(duì)高壓電力線和通訊線路的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。⑤、進(jìn)入雨季后，對(duì)所有生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行檢查加固，必要時(shí)將人員、物資、機(jī)械等轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)值勤工作，下雨時(shí)工地上必須認(rèn)真巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。③、雨季施工到來(lái)前，對(duì)工地進(jìn)行防洪檢查，完善排水設(shè)施，保持排水系統(tǒng)暢通。（九）、冬、雨季安全保證措施(1)、雨季安全保證措施①、經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人任組員的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，防患于未然，確保雨季施工安全。③、根據(jù)漏斗型式、規(guī)模、充填物等制定漏斗區(qū)清淤、注漿加固方案，注漿加固使隧道上方的淺埋巖體及漏斗固結(jié)成一體，提高隧道圍巖的自穩(wěn)能力，又能起到堵截徑流水、地下水的雙重作用，有效保障隧道開挖作業(yè)的安全。加強(qiáng)本區(qū)的勘探，探明本區(qū)的徑流、地下水情況以及漏斗大小、型式、充填物。（7）、淺埋及溶蝕漏斗處理主要方案為“洞外治理”。（6）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，當(dāng)初期支護(hù)變形異常時(shí)，調(diào)整支護(hù)參數(shù)，必要時(shí)及時(shí)施做二次襯砌。加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)信息反饋，為施工提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，及時(shí)對(duì)指導(dǎo)施工的技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，保證施工安全進(jìn)行。（4）、防坍：通過(guò)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工中地質(zhì)素描、炮眼鉆進(jìn)速度變化、炮孔出水異?，F(xiàn)象等對(duì)前方地質(zhì)情況作出判斷，制定相應(yīng)的施工方法和合理的支護(hù)參數(shù)，圍巖變形增大時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。（3）、不良地質(zhì)段隧道施工，隧道開挖嚴(yán)格控制爆破強(qiáng)度，按《爆破安全規(guī)程》操作施工。（2）、隧道開挖過(guò)程中，成立專職地質(zhì)組，配備專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和措施，每個(gè)開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在施工中主要采取以下安全措施：（1）、施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。（八）、隧道不良地質(zhì)施工安全保證措施本合同段由于穿過(guò)灰?guī)r地段和富水?dāng)鄬悠扑閹л^多，因巖溶發(fā)育，在施工中可能遇到巖溶或暗河，并出現(xiàn)涌水、突水等地質(zhì)災(zāi)害。燃燒速度分批分卷進(jìn)行試驗(yàn)，引線與雷管的連接，根據(jù)當(dāng)時(shí)所需數(shù)量在加工房或指定地點(diǎn)進(jìn)行。爆破用品在使用前根據(jù)規(guī)定要求，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。每周進(jìn)行庫(kù)房存量的核實(shí)和檢查，使用爆破物品的全過(guò)程安全員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。（9）、當(dāng)班未使用完的爆破物品要立即退還庫(kù)房，并做詳細(xì)登記和檢查。（7）、爆破物品的領(lǐng)用需經(jīng)班組長(zhǎng)、安全員和工地安全責(zé)任人確認(rèn)簽字后，駐地公安人員核實(shí)后庫(kù)房方可發(fā)放爆破物品。（5）、庫(kù)房周圍嚴(yán)禁煙火，且應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施。（4）、庫(kù)房二十四小時(shí)設(shè)爆破物品看守員看守，避免庫(kù)房?jī)?nèi)爆破物品的流失。（2）、爆破物品實(shí)行專人專管。（3）、所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好，凡有裸露帶電部位的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置防護(hù)；（4）、嚴(yán)禁將電線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕希唬?）、各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場(chǎng)所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護(hù)罩；（6）、對(duì)電氣設(shè)備、絕緣用具必須定期檢查、測(cè)試，防雷設(shè)施每年在雷雨季節(jié)之前應(yīng)檢測(cè)，手持電動(dòng)工具應(yīng)有專人管理，每月檢查一次；（7）、變、配電房不要使用易燃的材料建筑，門向外開，建筑結(jié)構(gòu)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)；在采用外來(lái)電源和自備發(fā)電機(jī)兩個(gè)電源交替使用時(shí)，必須安設(shè)能防止溝通兩個(gè)電源的連鎖裝置；（8）、做好防雷工作，變壓器安裝時(shí)，檢測(cè)接地電阻，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時(shí)，變壓器不準(zhǔn)投入使用；（9）、配電房、所應(yīng)有防雷及消防設(shè)施，并設(shè)置明顯的警告牌；（10）、各種機(jī)械及電氣設(shè)備都按規(guī)定安裝接地裝置；施工腳手架按規(guī)定設(shè)置防雷裝置；施工場(chǎng)地的油庫(kù)、料庫(kù)、火工品庫(kù)房及變電站等建筑，一律設(shè)置防雷設(shè)施定期檢查接地電阻，防止雷擊。變壓器等電器均應(yīng)有安全保護(hù)屏障（圍欄），線路架設(shè)高度和照明度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行走運(yùn)行機(jī)械損壞電線路、毀機(jī)傷人。（六）、施工用電安全技術(shù)措施（1）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理。人行道和行車道設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。（12）、上崗人員嚴(yán)格洞內(nèi)施工安全要求。對(duì)施工中違反操作規(guī)程的人員不僅進(jìn)行安全處理，責(zé)令其重新學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。（9）、運(yùn)輸車輛設(shè)置易辯識(shí)的顏色，運(yùn)行過(guò)程鳴笛警示。認(rèn)真填寫交接班記錄，做到例保、“十字作業(yè)”。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。（6）、為保證運(yùn)輸作業(yè)的正常、安全運(yùn)輸，特別制定提高機(jī)械設(shè)備完好率的具體措施。（5）、做好與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)工作，選定運(yùn)輸路線，選用運(yùn)輸車輛，限制和分配載運(yùn)重量及其他合理措施，防止任何運(yùn)輸車輛因超過(guò)載重限制而損壞或損傷國(guó)道319的道路。疏通水溝，不積水；安排運(yùn)輸調(diào)度值班，統(tǒng)一指揮，保證出碴、進(jìn)料運(yùn)輸暢通無(wú)阻。（3）、在施工中道路是關(guān)鍵，保證運(yùn)輸?shù)缆焚|(zhì)量，提高通行能力是重點(diǎn)。（五）、運(yùn)輸行車及人身安全保證措施本合同段有兩處穿過(guò)老319國(guó)道，為使施工中保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線的正常使用，具體措施如下：（1）、密切配合當(dāng)?shù)亟煌ú块T，做好現(xiàn)有公路和臨時(shí)施工便道的協(xié)調(diào)工作。③ 能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。(7)、處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū)，處理方法視具體情況決定，可采用下列幾種辦法：①將引線或電線重新接通，再行起爆，嚴(yán)禁打殘眼。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點(diǎn)。(5)、按指定地點(diǎn)棄土，保證棄土堆的自身穩(wěn)定，防止棄土對(duì)農(nóng)田、水利、河道的污染，并采取有利于復(fù)耕的措施。(3)、路塹開挖放炮后，在清理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等立即報(bào)告，由爆破人員處理。每天開工前、收工前將對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土?xí)r立即處理。路基施工安全保證措施(1)、爆破施工后，及時(shí)對(duì)廢棄的土石塊進(jìn)行清理和移運(yùn)。(5)、預(yù)制構(gòu)件在起吊前，進(jìn)行滿載或超載的起吊試驗(yàn)，以檢驗(yàn)起吊設(shè)備的可靠性，進(jìn)一步完善操作方法；起吊、移運(yùn)、裝卸、安裝時(shí)的混凝土強(qiáng)度，應(yīng)符合圖紙規(guī)定；裝卸、運(yùn)輸及貯存預(yù)制構(gòu)件，其位置應(yīng)正立，不準(zhǔn)上下倒置。凡低于已知水位的地方進(jìn)行開挖并構(gòu)成基礎(chǔ)時(shí)，承包人必需提交一份建議用于每個(gè)基礎(chǔ)的排水方法以及為此而采取的各項(xiàng)措施的報(bào)告，并取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。(2)、必要時(shí)，挖方的各側(cè)面應(yīng)始終予以可靠的支撐，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意。橋梁施工安全保證措施(1)、在原有建筑物附近開挖基坑時(shí)，按《公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》的規(guī)定，并采取有效防護(hù)措施，使開挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防護(hù)措施需經(jīng)監(jiān)理工程師同意。⑥、鉆眼時(shí)不允許按照上車炮的殘眼施鉆。④、對(duì)聯(lián)結(jié)導(dǎo)線及雷管進(jìn)行嚴(yán)格的防水處理，防止導(dǎo)爆管被踩斷或砸斷，必要時(shí)采用雙雷管起爆，以盡量避免瞎炮。 ②、裝藥前孔底巖粉一定要吹凈。（10）、爆破作業(yè)①、有水地段應(yīng)加強(qiáng)排水，防止軟化地層，導(dǎo)致圍巖失穩(wěn)。（9）、隧道爆破采用塑料導(dǎo)爆管非電起爆。（8）、裝配起爆藥卷，在井上距洞口50m以外的加工房?jī)?nèi)進(jìn)行。各種施工機(jī)械和電氣設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。（6）、加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)。施工人員，尤其是電工、電焊工、混凝土噴射手等嚴(yán)格按規(guī)定佩戴好防護(hù)用品。②、淺埋段、斷層破碎帶地段隧道開挖要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全，不良地質(zhì)隧道施工，先治水，短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，穩(wěn)步前進(jìn)。（3）、不良地質(zhì)段的安全保證措施①、 隧道開挖過(guò)程中，設(shè)地質(zhì)隊(duì)和專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和措施，每個(gè)開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。（1）、加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋信息，通過(guò)量測(cè)指導(dǎo)施工，確保安全（2）、隧道開挖采用光面爆破，嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格控制用藥量，保證爆破成型質(zhì)量，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行噴錨支護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。 B、物體打擊主要傷害形式：①滾石傷人；②工料具墜落傷人。②使用索道運(yùn)輸料具，其索道必須經(jīng)主管工程師設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)認(rèn)可，并制訂管理制度，確保不斷繩、不倒架、不墜物、不傷人、機(jī)。洞口土石方工程，不要采用大爆破施工。洞口坡頂天溝、洞門排截水溝、路塹排水溝，要及早完成，并構(gòu)成排水體系，以防因排水不當(dāng)造成坍塌。(6)、吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)由專人定期檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。(4)、高挖路基地段防護(hù)工程施工人員應(yīng)按規(guī)范施工，防止坡頂危石下落造成傷害。(3)、預(yù)制梁板的吊裝須在起吊機(jī)具組織試吊、試運(yùn)行之后進(jìn)行。（三）、高空作業(yè)安全保證措施(1)、隧道內(nèi)多功能臺(tái)架、模板臺(tái)車上應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并定期對(duì)其牢固性進(jìn)行檢查，達(dá)到萬(wàn)無(wú)一失。（9）、定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械作業(yè)的指揮人員的指揮信號(hào)必須準(zhǔn)確，操作人員必須聽從指揮，嚴(yán)禁違令作業(yè)（6）、操作人員必須按照機(jī)械說(shuō)明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。（5）、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)集中停放。使用期間，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)操作規(guī)程、操作細(xì)則，并進(jìn)行定期維修、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài)（3）、搞好各種機(jī)動(dòng)車輛的管理，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。（二）、施工機(jī)械安全保證措施（1）、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)械操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（12）、雷電期間作業(yè)安全措施①、 施工場(chǎng)地的油庫(kù)、料庫(kù)、變電站、通風(fēng)設(shè)施及其他所有臨時(shí)設(shè)施均設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊?；炷羾娮o(hù)應(yīng)緊跟掌子面，圍巖較差的地段應(yīng)加強(qiáng)噴護(hù)，并在作業(yè)過(guò)程中設(shè)專人監(jiān)視周圍的情況。（10）、加強(qiáng)爆破器材的領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫(kù)管理，嚴(yán)禁爆破器材流失。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。（7）、從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門專業(yè)