【正文】 ，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。一、采取組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。，實現(xiàn)成本控制目標施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進行。特殊性:凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達到重要性的地位:也應受到成本管理人員的密切注意。一貫性:盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應視為“例外”.意味著原來的成本預測可能不準確，要及時根據(jù)實際情況進行調(diào)整。差異分有利差異和不利差異。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，所謂 “例外”是指在工程項目建設活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。做到責、權、利相結合，對責任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。它是把計劃的方針、任務、目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人。(三)目標控制原則目標管理的內(nèi)容包括:目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結果，評價目標和修止目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。項目全過程成本控制項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結束。(二)全面成本控制原則.全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，辦稱“三全”，即全員控制和全過程控制。在實行節(jié)約原則使成本最低化時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益，是實現(xiàn)成本目標的關鍵，必須把握幾大原則:一、項目成本控制原則施工過程成本控制是企業(yè)成本管理的基礎和核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現(xiàn)項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟細胞。成本控制是在施工中實現(xiàn)的，施工項目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正半要發(fā)生和己經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。 A公司企業(yè)項目成本控制措施在市場經(jīng)濟的大潮中，要想在競爭中穩(wěn)步前進。計劃人工和計劃材料單由公司直接分發(fā)到工程部和采購部。計劃穿于整個項目生命周期的持續(xù)不斷的過程，、施工預算和合同等資料，編制企業(yè)的計劃人工費、計劃材料費和機械維修費、計劃現(xiàn)場管理費、計劃企業(yè)管理費，即計劃成本。成本與控制是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，其實效性和嚴密性直接與企業(yè)的發(fā)展息息相關。5)對氣候的分析。3)對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施工組織設計、資源配備、隊伍素質(zhì)等方面。六、成本失控的風險預測項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析:1)對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質(zhì)特征等。五、小型臨時設施費、工地轉移費的預測小型臨時設施費內(nèi)容包括:臨時設施的搭設，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。三、輔助工程費的預測輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，需根據(jù)實施性施組作好具體實際的預測。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。②材料費占建安費的比重極大，作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中摻一定量的外加劑等。成本預測的內(nèi)容主要是使用科學的方法，結合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預測。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。對苯酚生產(chǎn)線、Pvc 生產(chǎn)線進行了擴產(chǎn)達標技術改造，分享其中的“得”與“失”。再此背景下硫酸硫鐵礦改硫磺制酸工藝改造工程、氫氟酸生產(chǎn)線技改等工程孕育而生。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變，隨著中國經(jīng)濟的迅猛騰飛企業(yè)究竟如何發(fā)展成為企業(yè)家不可回避的問題。公司己形成“各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡”，公司實行以創(chuàng)新戰(zhàn)略管理為中心的經(jīng)營管理模式，公司以信息、網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)企業(yè)，在管理中采用了企業(yè)資源計劃 (ERP) 、技術創(chuàng)新，使企業(yè)的核心競爭力全面提升。通過資本橫向擴張和產(chǎn)權滲透，使企業(yè)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。公司成功地為涵蓋軍隊、金融、能源、交通、電力、郵電等二十多個行業(yè)開發(fā)并完成 “企業(yè)級應用整體解決方案”，同時成為HP、IBM、DELL等國際知名企業(yè)的資深代理商和戰(zhàn)略合作伙伴。公司自有七條鐵路專用線，一個大型儲運站和一座年吞吐量20萬噸的國際集裝箱中轉站，出口產(chǎn)品經(jīng)天津港直接運往世界各地。電石產(chǎn)品以其質(zhì)量優(yōu)勢遠銷日本、韓國、印尼、菲律賓等國家，公司是全國最大的電石出口企業(yè)。公司基礎化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有“山泉”、“雙環(huán)”、“云杉”三大品牌十余種產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)電石9萬噸，聚氛乙烯樹脂3萬噸，苯酚1萬噸，硫酸巧萬噸，鹽酸3萬噸，無水氟化氫1500噸，氟化鋁1萬噸。2002年公司被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府認定為 “全區(qū)管理創(chuàng)新先進企業(yè)”，被內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)力促進中心等部門認定為“內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新示范企業(yè)”。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一，從佛山市實行項目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤較低。（4）有的項目，實際中可能發(fā)生的費用。（2）他間接費項目與會計核算內(nèi)容的不同預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用勞動保險費相對應；其他間接費用項目中的臨時設施費與會計核算有所不同，會計上通過臨時設施科目歸集臨時設施費用，并通過工程施工其他直接費科目攤銷。（1）上的施工管理費項目與會計核算內(nèi)容的不同如會計上的管理費用，期末轉至當期損益。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應收應付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。分包工程核算問題分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。（2）正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應計入工程成本的費用屬于未完工程性質(zhì)的，應計入相應科目核算，如果來年開工后，有可靠的價款收入，則當期發(fā)生的費用不予結轉，待開工后一次或分期結轉，否則直接計入當期成本。（1）籌建期存在的問題施工項目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費用除計入固定資產(chǎn)及福利費以外，其余一般應計入長期待攤費用科目，工程開工后分期攤入成本。目標成本管理強調(diào)的是有為而治，而不是問題出現(xiàn)了才去補救。目標成本是預計收入與目標利潤的差額，對于企業(yè)而言目標利潤率應達到同類企業(yè)水平，才不至于落后。 成本核算與項目管理的關系目前，水電施工企業(yè)工程項目點多、戰(zhàn)線長、分布面廣，項目上的分權管理已經(jīng)造成工程局一級管理機構宏觀上不同程度上的失控。必須提高財務人員地位，參與成本決策，使企業(yè)一切經(jīng)濟活動按照預定的軌道進行。 成本核算的幾個相關問題必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進行事中控制和事前預測，才是它的目的。 工程成本的計算企業(yè)應在期末對未完工程進行盤點，按照預算定額規(guī)定的工序，折合成已完部分分項工程量，再乘以該部分分項工程預算單價，以計算出期末未完工程成本。輔助生產(chǎn)科目運用應注意的問題該科目核算企業(yè)非獨立核算的輔助生產(chǎn)部門為工程施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、機械作業(yè)、專項工程等生產(chǎn)材料物資、提供勞務(如設備維修、構件現(xiàn)場制作、固定資產(chǎn)清理、風水電供應等)所發(fā)生的各項費用；該科目貸方記錄：分配計入工程施工、機械作業(yè)和其他業(yè)務支出等科目的費用或成本。工程施工科目運用應注意的問題該科目應按工程項目或單位工程設置二級科目；間接費用項目應通過間接費用科目歸集并分配；該科目貸方記錄已完工程成本。（4）管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經(jīng)濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設備的調(diào)度平衡和檢修維護，提高設備完好率和利用率，提供機械設備運輸記錄和機械費用的分配資料。（2）工資部門制定項目用工記錄、統(tǒng)計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。分配的標準是，建筑工程以直接費為標準，安裝工程以人工費為標準，產(chǎn)品(勞務、作業(yè))的分配以直接費或人工費為標準。發(fā)生時直接計入成本。諸如，以噸公里計算汽車費用。（3）業(yè)量分配法。即按實際發(fā)生的機械作業(yè)費用占預算定額規(guī)定的機械使用費的比率進行分配。它適用于單機核算情形。其分配方法如下：（1）配法。（4）材料、低值易耗品應按實際領用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應的攤銷計算單，以確定各成本核算對象應攤銷費用數(shù)額。材料費的歸集和分配的方法：（1）領用時能夠點清數(shù)量、分清用料對象的，應在領料單上注明成本核算對象的名稱，財會部門據(jù)以直接匯總計入成本核算對象的材料費項目；（2）雖然能點清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的，則應在領料單上注明集中配料，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結合材料耗用定額編制集中配料耗用計算單，據(jù)以分配計入各受益對象。采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發(fā)生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應按照當月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當月實際用工數(shù)計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配方法同工資是相同的。成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標準分配計入。結轉期間費用。對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。將應計入工程成本的各項費用，區(qū)分為哪些應當計入本月的工程成本，哪些應由其他月份的工程成本負擔。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現(xiàn)許多間接費用需要分攤，增加核算工作量，又難以做到成本準確。 成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。（3）大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。 成本核算對象劃分的方法（1）同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結構類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算