物業(yè)稅的借鑒與探討-文庫(kù)吧資料
2025-07-04 21:14本頁(yè)面
【正文】 收（而銷(xiāo)售稅時(shí)在財(cái)富轉(zhuǎn)移時(shí)的稅收），是在財(cái)富靜止時(shí)的征收稅收；三是它大多數(shù)時(shí)間是脫離市場(chǎng)交易價(jià)格，以評(píng)估方式來(lái)進(jìn)行估價(jià)征收，可能有高有低，最突出的案例是在一個(gè)街坊內(nèi)，只要有一戶物業(yè)以較高價(jià)格出售，那么整個(gè)街坊內(nèi)的其他物業(yè)都會(huì)受到影響而提高物業(yè)稅。 ⑷物業(yè)稅是聯(lián)邦制國(guó)家分稅制體制下的一種稅務(wù)安排。 ⑵物業(yè)稅是采用“倒算法”即先確定一個(gè)城鎮(zhèn)的行政開(kāi)支需求額，再分?jǐn)偟轿飿I(yè)上，～%之間浮動(dòng)，當(dāng)然這要在每年的當(dāng)?shù)刈h會(huì)通過(guò)才能實(shí)施，因而比較靈活、比較方便（指比國(guó)家財(cái)政立法方便得多）。同時(shí)，為了評(píng)估的連續(xù)性，加拿大還制定了一整套將房屋情況記錄在案的表格（見(jiàn)附件四），此表中內(nèi)容復(fù)雜，記載詳細(xì)，可見(jiàn)加拿大評(píng)估人員工作嚴(yán)謹(jǐn)，這也值得國(guó)內(nèi)有關(guān)方面借鑒的。（見(jiàn)附件三The Appraisal of Real Estate）筆者在加拿大BC省專門(mén)請(qǐng)教了物業(yè)稅征收部門(mén)，得到反饋是評(píng)估應(yīng)該非常謹(jǐn)慎小心，以便取得業(yè)主認(rèn)可，而業(yè)主不認(rèn)可的比例每年在萬(wàn)分之一上下，否則是會(huì)形成大量的復(fù)評(píng)甚至訴訟，物業(yè)稅也難以征收了。加拿大每年7月1日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，評(píng)估各類物業(yè)，給出評(píng)估市值并寄給業(yè)主，讓業(yè)主審核。（見(jiàn)附件三The Appraisal of Real Estate）物業(yè)差異很大，地段、大小、類別、新舊、質(zhì)量、外型上都很少有相同之處，即使是物業(yè)交易，也可能每次交易價(jià)與市場(chǎng)價(jià)值有差異（或高于或低于市場(chǎng)價(jià)值交易），因此評(píng)估是必不可少的。稅率的制定則按照上述所需預(yù)算的總額，由稅務(wù)管轄下全部房地產(chǎn)的估值平分而定出，決定各物業(yè)需繳政府的物業(yè)稅額。附件二“Real Property Assessment and Taxation in British Columbia”中第四部分：“稅收機(jī)關(guān)是根據(jù)該稅項(xiàng)收入的總額而制定稅率，并征收稅額。（ of the Census, 4） 從表中可以看出，美國(guó)基層政府財(cái)政收入最主要就是依賴財(cái)產(chǎn)稅，一是它有穩(wěn)定的稅源，二是自有的稅收（即不依靠政府間轉(zhuǎn)移支付），因此各城市都認(rèn)真研究開(kāi)征物業(yè)稅。如表1所示，一般而言，在部分發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)產(chǎn)稅比物業(yè)稅廣泛些，然而財(cái)產(chǎn)稅的大頭是物業(yè)稅。眾所周知，如加拿大、美國(guó)等國(guó)均為“聯(lián)邦制”，這類國(guó)家的稅收權(quán)大多只有聯(lián)邦政府和州（美國(guó)）、?。幽么螅┱畵碛?，大體為聯(lián)邦政府占有了“所得稅”全部和“消費(fèi)稅”的一半，州、省政府占有一半的“銷(xiāo)售稅”，其它的城市只能是采取轉(zhuǎn)移支付方式由聯(lián)邦、州（?。┱?lián)苜M(fèi)用，但一是不夠、二是不穩(wěn)定，為了使城市運(yùn)行有一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)源，一般城市都開(kāi)征“物業(yè)稅”來(lái)取得城市管理運(yùn)行的費(fèi)用，這也是為什么城市經(jīng)濟(jì)學(xué)要講物業(yè)稅的原因。二、加拿大物業(yè)稅的啟示 筆者于1994年在加拿大UBC大學(xué)商學(xué)院進(jìn)修
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