【正文】
他們解決實際生活中遇到的問題,這樣才能更好地為人民服務(wù)。每年我國的繼續(xù)教育的工作量和規(guī)模是十分龐大的,這對各個地區(qū)的財政局乃至整個國家來說,壓力可想而知。如果連續(xù)兩年沒有參加繼續(xù)教育,所擁有的會計人員資格證將無效,直接清理出會計隊伍,這充分體現(xiàn)出了強制性的特點。(2) 繼續(xù)教育的特點2006年我國財政部修改指定的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》,規(guī)定我國會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不應(yīng)少于24小時。1998年和2006年,財政部先后頒布了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》和《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》,為會計人員繼續(xù)教育提供了法律法規(guī)保障,在宏觀管理方面,我國也實行了統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、統(tǒng)分結(jié)合的原則。因此結(jié)合云南省會計從業(yè)人員現(xiàn)狀,我們可以基本推測出我國會計從業(yè)人員的現(xiàn)狀為持證人員多、高層次會計人才不足;男女比例懸殊;持證人員水平不一,層次問題急待解決等。 (3)持證人員水平不一,層次問題急待解決 從學歷結(jié)構(gòu)的情況看:高中(中專)及以下與大專所占比例約為80%,而大學本科以上學歷僅占20%。因此,高層次會計人員嚴重不足。三、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與特點分析(一)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀國家對會計從業(yè)人員實行考試準入的行政許可制度,財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部第26號令)規(guī)定,從事會計機構(gòu)負責人;出納;稽核;資本、基金核算;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;工資、成本費用、財務(wù)成果核算;財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;總賬;財務(wù)會計報告編制;會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理等十大會計崗位的會計從業(yè)人員必須持有會計從業(yè)證書。2010年,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(20102020年)》,再次明確提出要加快發(fā)展繼續(xù)教育,建立健全繼續(xù)教育體制和構(gòu)建靈活開放的終身教育體系 王建成 葛干忠 (2).146。時間跨度(21世紀初至今),這一階段的特點是操作的具體化,不在拘泥于理論方面。1995年,《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》頒布;1998年,《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》頒布,同時,2000年7月實施的《會計法》等相關(guān)法律都對繼續(xù)教育進行了詳細的規(guī)定,使得繼續(xù)教育有了法律作為保障。但是當時對會計人員是否強制進行繼續(xù)教育沒有明確規(guī)定,會計繼續(xù)教育制度沒有建立。1984年,隨著清華大學繼續(xù)教育學院的批準成立,湖南大學、上海交大等各大學相繼成立繼續(xù)教育學院或培訓中心。時間跨度(20世紀70年代末——20世紀90年代中)。回顧我國會計人員繼續(xù)教育的改革之路,我們發(fā)現(xiàn)其實并不是一帆風順。(3) 會計人員繼續(xù)教育的歷史沿革我國的會計人員繼續(xù)教育發(fā)展經(jīng)歷了從無到有的艱難歷程,為我國會計人才的培養(yǎng)和會計事業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻?!罢蠓珠_,權(quán)責明確”的現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)企業(yè)的雇傭契約關(guān)系相比涉及了更多方面的利益關(guān)系,各方面都通過對會計施加影響來維護自身的利益 鄭宇梅 2011(7).144。 現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)開始逐步建立, 會計人員在企業(yè)中的地位也在發(fā)生重大變化。對會計人員的教育和培訓工作應(yīng)當加強”。持證人員參加繼續(xù)教育不得低于24小時”,說明會計人員繼續(xù)教育已經(jīng)得到黨和國家的高度重視。為了能夠快速掌握運用會計軟件,必須進行繼續(xù)教育來更新知識,加強學習。我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟時代,所以現(xiàn)代會計也必須轉(zhuǎn)型。特別是在中國成為”世界工廠“以后,發(fā)達國家紛紛向中國投入資本,我國的進出口貿(mào)易額一直在飛速地增長,會計業(yè)務(wù)正在走向全球化,這就必須要求會計人員通過繼續(xù)教育來進行會計知識更新,提高其專業(yè)知識水平。會計作為商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,自然在其中扮演著重要角色。(2) 會計人員繼續(xù)教育的必要性 改革開放以后,我國經(jīng)濟一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。只有通過采取定期的會計人員繼續(xù)教育,加深對會計人員的職業(yè)守則的認識,真正做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù),從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍的不利局面。(2)會計人員繼續(xù)教育有利于提高會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要,會計要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,沒有合格的高素質(zhì)的會計專業(yè)人才,是難以適應(yīng)我國改革開放深入發(fā)展的形勢,也是無法面對激烈萬變的市場經(jīng)濟,在會計工作中曾出現(xiàn)過的大量會計信息失真、數(shù)字虛假、編制假帳等現(xiàn)象,其中起因不少是源自于會計人員整體水平低下、綜合素質(zhì)不高,法制觀念淡?。辉诮?jīng)濟全球化,會計工作與國際接軌的現(xiàn)實面前,多數(shù)會計人員深感知識貧乏,束手無措、無所適從。會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育,是保證會計行業(yè)不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展新形勢、新任務(wù)的必然要求,也是保證會計行業(yè)自身能夠持續(xù)、健康發(fā)展的有效途徑。但技術(shù)水平低的收入則依然低下。以云南省為例,目前云南注冊會計師僅2100余名,但隨著眾多大型企業(yè)紛紛入滇,對會計人才的需求日益旺盛。高質(zhì)量會計人才的缺失正是阻礙我國會計行業(yè)發(fā)展的重要因素。繼續(xù)教育作為貫徹落實學習型社會的縮影,無疑會給當前會計人員帶來提高自身的機會,參與會計人員的繼續(xù)教育,有利于解決工學矛盾,不斷調(diào)整自身,更是貫徹落實“學習型”社會的體現(xiàn)。只有順應(yīng)時代發(fā)展的要求,全民開展終身學習,才能緊跟時代的腳步?!皩W習型”社會最早是由美國學者哈欽斯提出,其核心為終身學習、全民學習。(2)會計人員繼續(xù)教育是貫徹落實人才強國戰(zhàn)略、建設(shè)“學習型”社會的體現(xiàn)科教興國、人才強國一直以來是我國的一項重大戰(zhàn)略,堅持以教育為本,把教育可科技擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,同時把人才作為推進社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,努力造就一批高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新人才,使我國由人口大國變?yōu)槿瞬艔妵@是我國現(xiàn)階段的一項重要任務(wù),對會計人員進行繼續(xù)教育,有利于其全面提高綜合素質(zhì)和操作能力,為我國培養(yǎng)一大批合格、高素質(zhì)的精英人才。同時《會計準則》的出臺,幾乎每年一變的趨勢,特別是2006年財政部發(fā)布的基礎(chǔ)會計準則和具體會計準則,也昭示著我國正在向國際會計準則趨同。自1985年我國第一部有關(guān)會計的法律《會計法》由第六屆全國人大常委會第九次會議審核通過以后,在1993年又對《會計法》進行了修改,以適應(yīng)改革開發(fā)以來的經(jīng)濟發(fā)展要求。只有定期進行大規(guī)模的培訓,提高其政治思想素質(zhì),才能逐漸減少當前情況的發(fā)生,保證當前會計工作的準確性,避免更嚴重的現(xiàn)象發(fā)生。傳統(tǒng)會計準則已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需求,當前企業(yè)要求會計人員需要有扎實的會計理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)操作能力,從而面對經(jīng)濟全球化趨勢和中國加入WTO以后所帶來的企業(yè)錯綜復雜、激烈競爭的形勢。但是,我國目前的會計人員面臨年齡梯度大、地域分布廣等眾多問題,無法保證學習到最新的會計準則,因而對當前會計人員進行繼續(xù)教育以增強其專業(yè)技能就成為了當務(wù)之急。同時邁入知識經(jīng)濟時代以來,市場對會計人才提出了更高要求,培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才成為會計教育的基本目標。s accounting staff continuing education situation is not optimistic, which will directly affect the theoretical study and improve the quality of our current accounting staff, study and solv