【正文】 的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求；二是要加強(qiáng)市場主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管，確保市場主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求；三是要建立有效的市場退出機(jī)制，確保市場主體能優(yōu)勝劣汰，良性運(yùn)轉(zhuǎn)；四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系，為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐，始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求，有力保障社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使運(yùn)輸市場競爭更加激烈，要求市場管理體系更加完善。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐明顯加快。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動、不斷升級的新階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大，道路運(yùn)輸在量的快速增長的同時(shí)，更加趨向于質(zhì)的提高，道路運(yùn)輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。這些目標(biāo)都充分顯示，新時(shí)代開啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命，必將對今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，王登喜市長強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn)，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在全省交通運(yùn)輸工作會議上，張瓊廳長強(qiáng)調(diào)要對標(biāo)交通強(qiáng)國，建設(shè)交通強(qiáng)國示范省，開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此，我代表市運(yùn)管局，向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！二、2018年道路運(yùn)輸面臨的形勢隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展，道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。總體上看，十八大以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕?！痹u選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽(yù)度、滿意度。（九）強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè)，運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動，全市道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。五年來，累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件，辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺實(shí)行對接，對接成功率達(dá)x%，同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。（七）加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，2016—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。（六）打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。嚴(yán)格按照上級改革部署要求，全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革，2015年6月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立，16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，引領(lǐng)和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。狠抓全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè)，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部，貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作，五年來發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬元。2015年9月16日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時(shí)，對我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。（三）城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。針對項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問題壓力，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站（物流園）項(xiàng)目建設(shè)，爭取部補(bǔ)資金5500萬元。五年來，累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里；貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的十九大等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。（一）道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功；開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象；舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?！濒甙傩諠M意駕校評選活動和機(jī)動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務(wù)水平；深化“兩學(xué)一做”教育活動，積極開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，針對查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定11項(xiàng)整改措施，對所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核，提高政策的透明度；編寫上報(bào)信息x條，編發(fā)簡報(bào)x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河