【正文】 高。在項目的實施中，應該不斷收集和造成有關進度和費用的數據，以及對未來問題和相應費用的預計，使得管理者可以對預算進行控制，必要時對預算進行修正，嚴防項目在實施過程中某一階段或某一部分的資源投入超出了預算。項目成本預算對于整個項目的預算和實施過程有著重要的作用，因為它決定了項目實施中資源的使用情況，如果沒有項目成本預算管理，那么管理者就可能會忽視項目實施中的一些危險情況。預算可以作為一種比較標準來使用，是一種度量資源實際使用量和計劃用量之間差異的基線標準。它是將批準的項目總成本估算分配到項目各項具體工作與活動中，進而確定測量項目實際執(zhí)行情況的成本基準。通過大量的數據積累，逐步把經常重復的工序成本規(guī)范化和表格化以便于制定其他項目時查找套用，在一定程度上可減少室內的計算工作量，有利于提高目標成本的測算效率。它是在逐級計算的基礎上產生的，要使其符合施工現場實際，還必須進行必要的現場調查，特別是在工程數量、施工工藝、臨時設施等方面進行仔細地核對，在此基礎上下達執(zhí)行。項目直接成本就是項目所包含的全部分項工程成本之和，=∑ =∑人工費十∑機械費+∑材料費項目直接成本也要采用歸納的方法，避免漏計或重復計算。即分項工程成本=∑工序目標成本=∑人工費+∑機械費+∑材料費在分項工程成本的計算中，由于所包含的工序數量較多，容易出現遺漏或重復。工序目標成本=人工定額人工單價+材料消耗定額材料單價+機械臺班消耗定額機械臺班單價。小型機具的價格按月租金或年租金折算成臺班單價。機械臺班價格的確定機械臺班價格中包括機械的折舊、維護保養(yǎng)、裝拆費、燃料消耗、人員工資、養(yǎng)路費及車船使用稅等。該費用的高低有消耗量和材料單價兩方面決定，其中材料價格取決采用以下方法：市場調查法，該方法適用于所有建筑材料的價格確定，包括詢價、質量檢驗、簽約等過程。企業(yè)信譽與財務狀況；良好的信譽和雄厚的財務能力能保證及時支付工資及其他費用，使勞動力供應相對充足，進而導致人工單價的下降。所從事的工程的技術復雜程度及對人員技術水平、個人經驗等方面的要求。，勞動效率提高，也就為降低成本提供了空間，此時采用現場測定的方法對工序施工定額測算是最可靠和最實際的辦法，依此測算出的成本也不易出現偏差，因此其調整的工作量也就相對較少，但這一辦法有其局限性，難以在所有工序中推行。本文在測試過程中結合實踐和市場環(huán)境采用交通部《工程建設定額》作為基礎定額，其中人工、機械消耗可作為工程基本消耗，根據工程所處地區(qū)和工程難易程度，進行必要的調整。具體實施時，建設企業(yè)需要根據現有的定額資料，結合自身實際，通過測定、實施、修正等幾個循環(huán)，逐步形成本企業(yè)內的具有先進水平的定額。定額水平的高低，不僅反映施工中人工、材料、機械消耗與同行業(yè)平均消耗水平的接近程度外，更反映出施工管理水平的高低。施工定額水平及定額的確定計算直接費用的依據中最關鍵就是采用的定額。工程項目的實施是各個工序執(zhí)行的結果，不同的工序，其人工、材料、機械的消耗是不同的。項目成本是由項目直接成本和現場經費兩部分組成，而直接成本是由項目所包含的全部分項工程成本組成，每一分項工程成本又由不同的工序成本組成。項目成本是根據企業(yè)現有生產能力、市場的供需狀況、行業(yè)的成本水平等因素制定的?？傊椖砍杀竟浪闶琼椖砍杀竟芾淼钠瘘c。項目成本估算的重要意義有以下幾個方面。項目成本估算實際上是一種預測工作，從理論上講，所有的預測原理與預測理論均適用于成本估算，但由于項目具有的一次性和獨特性特征，項目成本估算與一般產品的成本估算之間又有不同之處?？傊椖砍杀竟浪愕木仁强梢钥刂频?，只要掌握的資料可靠，準確擁有豐富的經驗，能夠全面分析各種因素，就可以大大提高成本估算的精度，把誤差控制在合理的范圍內。這些是影響項目成本估算精度的主要因素，實際估算中，表現出來的是一些更直接的原因。如果項目執(zhí)行期間，物價水平波動頻繁，會使項目成本估算的難度加大。成本估算精度越高，在項目的前期階段中，影響估算的因素較多，誤差越大，隨著可計算因素的增加，成本估算的精度得以提高。表31 項目成本估算類型表估算類型估算時間估算目的估算精度量級估算項目完成前3~5年為項目決策提供依據25%~75%預算項目完成前1~2年為資金撥入預算計劃10%~25%最終估算項目完成前不足1年為采購提供實際成本5%~10%影響成本估算的因素有以下幾個方面。針對各階段特定的成本管理任務，需要分階段編制成本估算，因此，項目成本估算是貫穿項目整個生命周期的一種活動。項目成本估算是對完成項目各項活動所必需資源成本的估算，任何一個項目在其形成過程中要經歷決策階段，規(guī)劃設計階段，采購招投標和實施階段，結束階段。，以統(tǒng)一尺度對項目成本進行約束。，能充分調動廣大職工的工作熱情，使每個人盡力貢獻自己的力量。既要高于現有水平，又不能脫離實際，也不能把目標定得過低，失去激勵作用。項目成本制定的原則主要是指在項目成本制定過程中對有關業(yè)務處理的標準和要求。經與項目具體執(zhí)行機構項目部核對后，正式簽訂目標成本責任書。當出現某項成本過高或過低時，要進一步尋找原因，提出合適的方案，并對成本計算的數據、方案進行調整。，按照速度與效益、技術與效益、經營與效益統(tǒng)一的原則，由生產、技術、材料、財務部門對項目成本進行可行性分析，在分析的基礎上，提出改進的措施和方案。其具體程序如下:,必須有明確的執(zhí)行人，在核算上能夠相對獨立，必須便于測算，便于單獨考核。項目成本是以準確的市場信息為基礎，通過科學的測算和平衡來制定的。，再與項目部對現場實際情況進行復核，對主要工藝方案的可行性和經濟性進行分析研究，最后制定出雙方認可的目標成本。，再由其上級進行審核、調整，最后下達執(zhí)行。因此，項目成本的形成必須尋求可靠的途徑。其制定必須通過合適的途徑，找出恰當的方法，按照必要的程序，在一定的原則下有條不紊地進行。由于這兩項是項目經理部可以控制的成本費用，因此項目成本的制定和管理也將限定在此范圍內進行。直接成本就是工程項目直接或間接消耗的人工、材料、機械費用總和。把成本費用劃分為固定和可變兩類，有助于進行成本預測、計劃和分析，也有助于尋求降低成本的途徑。通常將它直接費分為兩大類，固定費用即固定成本，是指不隨所完成工程數量的增減而變動的費用支出。隨著施工機械化程度的提高，該項費用占直接費的比重在逐步增大。材料費，指在施工過程中所耗用的構成工程實體或有助于工程形成的各種主要材料、外購結構件的成本以及周轉性材料的攤銷費用。直接費是構成工程成本的主要部分，是項目成本管理的重點。這種分類方法可以查明各項費用發(fā)生的數量和構成情況，為編制工程費用預算，實行費用總額控制提供條件，還可作為核定和考核流動資金定額、編制采購資金計劃的依據。，故這種分類也稱生產費用要素分類法。對工程成本進行科學的分類，是進行成本管理的基礎。項目實施后，要對整個計劃目標與實際完成情況進行對照總結，并對各相關單位及人員的工作進行評價，只有不斷總結經驗，才能不斷提高管理水平，并確定獎懲尺度，總結帶有共性的問題的經驗，作為下一個項目實施中借鑒。如果實際進度與計劃進度的比較顯示出項目落后于計劃、超出預算或是沒有達到技術要求，就必須立即采取糾正措施，以使項目能恢復到正常軌道。項目計劃一旦制定，就必須嚴格執(zhí)行。這類結構主要應用于大型項目中，也可適用非營利性機構。項目經理對項目團隊有完全的基礎權力和行政權力。項目型是工程中最重要的，項目組織中成員大多是專門從事某一個項目。建設項目管理的主體是以建設項目經理為首的項目經理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的建設對象、施工活動及相關生產要素。由于建設項目的生產活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復雜的經濟、技術、法律、行政和人際關系，因此建設項目管理中的組織協(xié)調工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調的辦法才能保證施工順利進行。每個工程項目都按建設程序進行，按建設程序進行，管理者需根據建設項目管理時間的推移帶來的建設內容的變化，必須做到對待不同問題，提出不同措施、進行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高建設效率和建設效益。所以建設項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動進行的特殊的交易活動的管理。建設單位和設計單位都不進行建設項目管理。項目成本管理是在整個項目的實施過程中，為確保項目再批準的成本預算內盡可能好地完成而最所需的各個過程進行管理。項目管理就是一個組織運用系統(tǒng)工程原理，應用現代化管理方法，一項任務從開始至結束的全過程進行專項計劃、組織、協(xié)調、控制、檢查與評價的管理活動。這就需要有健全的機構，形成全員抓成本管理的網絡，并運用科學的方法推行全面成本管理，使企業(yè)全體人員掌握降低成本、加強成本管理的方法。從成本管理的角度看，企業(yè)產品成本高、經濟效益低的原因，主要是責任不清，措施不力，管理不嚴等。全面成本管理是指企業(yè)的各部門和全體職工以提高經濟效益為中心，把專業(yè)技術、組織管理同現代科技手段結合起來建立科學、嚴密的產品成本保證體系，控制影響成本全過程的各種因素，最經濟地研制和生產用戶滿意的產品，并對產品壽命周期內發(fā)生的費用進行