【正文】 6] [J].中國警犬，：16～19.[7] [N].黃河口晚刊，2012621(4).[8] [N].寵物世界，201326（12).[9] 吳德華,文明城市，應該多一些導盲犬[J].：62～63.[10] 袁野、[J].：23～25.[11] 賴杰、[J]中國工作犬業(yè)，：5～6.[12] M. Singh, A. Sheth, and Rusinkiewicz. Specifying and Enforcing Intertask Dependencies[J]. Conference on Very Large Data Bases, :134145,[13] S. Rozen. Dogs Information Management Consultants [N]. Technical report1997514（10)..致 謝四年說長也不長，說短也不短?！?3】本文通過對東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展現(xiàn)狀的研究，提煉出目前東營市陽光導盲犬培訓中心的運行現(xiàn)狀,分析目前東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展過程中的制約因素,從而制定了相應的對策建議, 以促進東營市陽光導盲犬培訓中心健康快速發(fā)展，有效的推進東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展規(guī)?；?、標準化和專業(yè)化的進程，對于如何解決東營市陽光導盲犬培訓中心的科技支持問題還需要進一步進行探討與研究。結(jié) 論導盲犬，作為殘疾人福利事業(yè)的重要組成部分，不僅體現(xiàn)一個國家社會文明的程度反映一個國家社會福利事業(yè)發(fā)展的程度，更能夠喚起整個社會對殘疾人的關(guān)愛意識，提高對殘疾人福利事業(yè)的關(guān)注程度，對構(gòu)建和諧社會有著重要意義?！?1】東營市陽光導盲犬培訓中心可以與全國所有的導盲犬培訓中心聯(lián)系，與盲人朋友、視障人士一起發(fā)起申請將導盲犬的知識加入教科書。同時也可以跟出租車公司合作，在出租車上放置關(guān)于東營市陽光導盲犬培訓中心的宣傳單頁，這樣的方式更接近群眾更能達到宣傳的效果。筆者走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，東營市很多公交站牌候車地點都是光禿禿的玻璃，什么都沒有，公交車上的數(shù)字電視也是在播放一些娛樂節(jié)目。（3） 豐富宣傳方式現(xiàn)如今，東營市陽光導盲犬培訓中心的宣傳方式多以培訓中心員工帶著導盲犬去公園、廣場等一些地方進行公益宣傳，外加新浪微博、騰訊微博、博客等網(wǎng)頁網(wǎng)站的一些宣傳；此外，東營電視臺、黃河口晚報、齊魯晚報也對東營市陽光導盲犬培訓中心的一些情況進行過專題報道，這些宣傳方式達到的效果甚微，所以豐富宣傳方式勢在必行。人與人之間的相處難免有摩擦，但是出現(xiàn)問題就應該積極處理，消極對待，不處理使得問題越來越嚴重，最終員工離職，這都是后勤工作沒有做好而發(fā)生的。，做好后勤保障工作 后勤部門是一個企業(yè)或組織可以高效運行的保障，東營市陽光導盲犬培訓中心忽視了后勤部門的重要性。每次食材的采購需要發(fā)票，一是為了記賬報銷，更重要的是起監(jiān)督作用，杜絕亂報賬的現(xiàn)象。一般飯店買菜、肉之類都是大量購入，東營市陽光導盲犬培訓中心可以將自身的食材采購工作委托給開源飯店，這樣將會以低價買菜，節(jié)省了一部分費用。建議一，采購外置。競爭、合作雙贏機制，更利于加強東營市陽光導盲犬培訓中心的向心力和凝聚力。在東營市陽光導盲犬培訓中心未來的經(jīng)營發(fā)展中，應該給予每位員工均衡參加有關(guān)導盲犬知識培訓的機會，并且每次員工參加完培訓歸來后，應開展培訓經(jīng)驗交流會，把學到的東西歸納總結(jié)，分享給導盲犬培訓中心的其他員工。對于實習生薪資方面，筆者也做了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這個價格在校大學生們可以接受，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果如下： 圖3 東營市部分高校學生對東營市陽光導盲犬培訓中心實習生薪資制度的看法數(shù)據(jù)來源：筆者對東營市河口區(qū)、利津縣、墾利縣、廣饒縣、東營市區(qū)5個地方的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計 總體而言，東營市陽光導盲犬培訓中心的住宿環(huán)境不錯，可以洗澡，三餐之中可以保證兩餐有肉菜和素菜的搭配，而且會計、文書、宣傳活動策劃等也可以給在校的大學生們一個實習積累工作經(jīng)驗的機會?！?0】現(xiàn)在東營市的職業(yè)院校有東營市職業(yè)學院，勝利學院，藍海職業(yè)學院，東營職業(yè)技術(shù)學校等多家高校，東營市陽光導盲犬培訓中心可以發(fā)布關(guān)于周六、周天時間或者寒暑假的實習生兼職崗位，而且實習生的兼職崗位不僅僅只對東營市的大學生開放，針對全國的高校開放。但是淘汰的導盲犬可以參加此類活動，不用在乎比賽成績，在參加比賽的同時進行導盲犬知識的宣傳，會達到很好的效果。此外，東營市陽光導盲犬培訓中心的狗狗們是從來不會參加寵物比賽之類的活動的。東營市陽光導盲犬培訓中心可以自己印發(fā)一些畫有導盲犬圖案的T恤衫，徽章，明信片，海報等來售賣，價格在1元到50元不等，也可以不限制價格由購買者自己憑借意愿估價購買。現(xiàn)如今東營市陽光導盲犬培訓中心培訓成功的導盲犬都是按照視障人士的申請書，簡單調(diào)查一下申請人員的家庭情況，再由申請人與導盲犬磨合成功后，再由申請人員家庭領養(yǎng)回家的。三、對東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展的對策建議 （一）拓寬資金來源渠道 東營市陽光導盲犬培訓中心是一家民辦非盈利企業(yè)，宗旨是帶給盲人朋友更多的關(guān)愛和光明，培訓出的導盲犬都是免費提供給盲人使用的，這個初衷是好的，但是如果因為資金的短缺而使得導盲犬培訓中心運營不善或者倒閉的話，那將會給社會、給盲人朋友、視障人士帶來更多的不便。導盲犬培訓中心廚師的工資是每月3000元，另外培訓中心會不定時支付給廚師1000元的采購費用，采購費用用完再申請。當然在可以學習到技術(shù)的前提下，這筆差旅費用的支出也算是有意義，但是隨著在導盲犬培訓中心任職4年的訓導員辭職后，這筆費用顯得很冤。 （1）差旅費。（3）培訓中心員工帶著導盲犬去公園、廣場等一些地方進行公益宣傳，場所單一，且遇到的人群重復率很高，公園、廣場附近的居民居多，不能全方位、多方面的輻射性宣傳關(guān)于導盲犬的知識，關(guān)于東營市陽光導盲犬培訓中心的情況；（4）東營市陽光導盲犬培訓中心在新浪微博、騰訊微博、博客等網(wǎng)頁網(wǎng)站上做的一些宣傳，同樣達不到很好的宣傳效果。調(diào)查結(jié)果如圖所示：圖1是問卷調(diào)查對象對導盲犬的了解情況；圖2是問卷調(diào)查對象對東營市陽光導盲犬培訓中心的了解情況。 （三）導盲犬培訓中心經(jīng)營模式問題目前，東營市陽光導盲犬培訓中心的宣傳方式存在一定的問題。而且臺灣距離東營有著一定的距離，每次培訓時的路費、住宿費、餐飲費等也成了導盲犬培訓中心的一大經(jīng)濟支出?！?】為了盡快趕上落下的步伐，東營市陽光導盲犬培訓基地就近與臺灣聯(lián)系，經(jīng)過雙方協(xié)商，成立了東營市和臺北市導盲犬共建聯(lián)盟，由臺灣提供技術(shù)支持，開始了友好的合作。三位主要員工對導盲犬培訓的專業(yè)知識或者導盲犬培訓中心的經(jīng)營管理知識都掌握不夠充分，不能有效完成對導盲犬的培訓工作，以及導盲犬公益宣傳活動的策劃等。其三，訓導員三人一是師范類畢業(yè)，其余兩人初中畢業(yè)，作訓導員是出于自己的愛好，專業(yè)知識不是很精通。 （二）導盲犬培訓中心員工問題 目前，東營市陽光導盲犬培訓中心工作人員一共有5名，其一，總經(jīng)理吳雪輝是東營市海瀾之家的總代理商，平時工作很忙，偶爾才會出現(xiàn)在導盲犬培訓中心。與此同時，導盲犬出行的相關(guān)公共設施資源也較為有限，加上社會民眾對導盲犬的不了解、不接納，使導盲犬出入公共場所訓練和工作受到很大限制，這使得申請政府項目資金支持難上加難。 目前，國外的導盲犬大都由專業(yè)機構(gòu)培訓，由政府出資免費為有特殊需要的盲人配備，還有一些國家的導盲犬培訓機構(gòu)經(jīng)費是由政府、企業(yè)、和個人捐助各占1/3?？傮w來說，資金積累有限，不穩(wěn)定，且沒有較大額度的資金投入，與龐大的管理培訓費用支出相比運轉(zhuǎn)資金的積累量有些微不足道，捉襟見肘。【6】東營市陽光導盲犬培訓中心于2009年05月20日成立，成立時發(fā)起人吳雪輝個人投資100萬元，成立之初導盲犬培訓中心購入幼犬15只，花費43萬元，在2009年到2014年這五年內(nèi)，導盲犬的培訓費用花費大約19萬元，又購入4只幼犬花費10萬元，大約總花費為861000元。二、東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展的制約因素 雖然近年來東營市陽光導盲犬培訓中心取得了較快的發(fā)展，但是，從總體上來講，東營市陽光導盲犬培訓中心社仍然處于發(fā)展的初步階段，整體的發(fā)展水平還是不高，發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤桑忠驗闁|營市陽光導盲犬培訓中心是一家民辦非營利組織，導致了諸多制約因素的存在，需要引起重視。 目前，東營市陽光導盲犬培育中心共19只導盲犬，已有3只經(jīng)過成熟的訓練。這是山東省首只完全交付盲人使用的導盲犬，也是東營市首次為外地市盲人提供導盲犬服務。但是，由于人們對導盲犬認知不夠,導盲犬還不能完全自由地在社會上為盲人服務,所以3只導盲犬現(xiàn)在還沒有真正走進盲人家庭,只是偶爾陪伴盲人走特定的路線。 “走進中國石油大學”，與中國石油大學東營校區(qū)的志愿者協(xié)會合作，進行關(guān)于導盲犬知識的公益宣傳；“走進東營職業(yè)學院”，與東營職業(yè)學院吉他協(xié)會等進行合作，同樣是進行關(guān)于導盲犬知識的公益宣傳；在勞動節(jié)、國慶節(jié)等國家規(guī)定假期內(nèi)去東營市天鵝湖、清風湖等多處公共場所進行導盲犬知識的公益宣傳。東營市陽光導盲犬培訓中心現(xiàn)有固定的義工盡50人，她們會定期參加東營市陽光導盲犬培訓中心的義工活動。東營電視臺多次對東營市陽光導盲犬培訓中心進行專題采訪，對導盲犬的品種介紹、培訓方式、培訓方法等都設置專欄一一進行了普及教育式的介紹說明；黃河口晚報、齊魯晚報、半島都市報等都多次對東營市陽光導盲犬培訓中心進行采訪，宣傳導盲犬的知識，發(fā)布關(guān)于導盲犬培訓中心急需寄養(yǎng)家庭的信息等。山東大海集團有限公司、山東海瀾商務賓館有限公司、山東華顯有限責任公司、東營市方圓有色金屬有限公司、東營市眾鑫商務有限公司、東營市綠洲房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、東營市正大泰和有限責任公司、東營市海華有限責任公司、東營市樂風食品有限公司、東營市志超商務有限公司等數(shù)十家公司約定每年給予東營市陽光導盲犬培訓中心一千元資金支持。 （3）提高導盲犬培訓數(shù)量，每年確保810只導盲犬畢業(yè)，56只交付視障者使用。 東營市殘聯(lián)將建立導盲犬培訓基地列入了創(chuàng)建全國無障礙城市和殘疾人工作示范城市的發(fā)展規(guī)劃，并于2012年與市財政局聯(lián)合發(fā)文，出臺了《東營市導盲犬培訓實施方案》，規(guī)定了東營市陽光導盲犬培訓中心發(fā)展建設的任務目標，使得東營市陽光導盲犬培訓中心得以規(guī)范性的發(fā)展，其具體任務目標如下： （1）2013年開工建設新的導盲犬培訓基地，到2014年，將導盲犬基地建成以導盲犬繁育訓導、導盲犬家庭寄養(yǎng)為主，集導盲犬訓導員培訓、殘疾人技術(shù)培訓、視力殘疾人托養(yǎng)、青少年搶救性視力康復、健全人體驗教育基地等于一體的、“立足東營、面向山東、輻射全國”的生態(tài)園林式、專業(yè)公益性殘疾人服務基地。為了盡快趕上落下的步伐，學習先進的管理、培訓技術(shù)，東營市陽光導盲犬培訓中心與臺灣聯(lián)系，經(jīng)過雙方協(xié)商，成立了東營市和臺北市導盲犬共建聯(lián)盟，由臺灣提供技術(shù)支持，開始友好合作。導盲犬培訓中心主要工作人員有3名，其專業(yè)類型與導盲犬的培育、訓練或者媒