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全球競(jìng)爭(zhēng)新格局與中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)-文庫吧資料

2025-07-03 02:12本頁面
  

【正文】 而只有科學(xué)把握好三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向,才有助于建立適應(yīng)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第二產(chǎn)業(yè)要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,同時(shí)也是第一、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的重要來源之一?! ∫虼?,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向,不是簡(jiǎn)單地調(diào)整比重,而是更好地協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)之間的合理分工和有效互動(dòng)。而按同樣方式計(jì)算,%,%。相當(dāng)于按同樣方式計(jì)算的美國(guó)20世紀(jì)40年代和日本1961年的水平。中國(guó)目前是否已經(jīng)到了第二產(chǎn)業(yè)比重下降和第三產(chǎn)業(yè)比重加速提高的時(shí)期,也是一個(gè)須慎重判斷的問題。但如果按照購買力平價(jià)(PPP)來計(jì)算,中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)并沒有達(dá)到先進(jìn)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期所達(dá)到的比重,而第三產(chǎn)業(yè)的比重并不算很低。如果按照就業(yè)人數(shù)來呈現(xiàn),中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比重仍然相當(dāng)高,遠(yuǎn)沒有達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平。令人不解的是,盡管第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率高于GDP及第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率,但第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重卻會(huì)上升,而第二產(chǎn)業(yè)的比重因而相對(duì)下降。在這一問題上政策和現(xiàn)實(shí)往往表現(xiàn)得十分矛盾。這就成為中國(guó)必須著力解決的一個(gè)突出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。既是中國(guó)的特色優(yōu)勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)在宏觀經(jīng)濟(jì)層面的突出表現(xiàn)之一。無論原因是什么,高儲(chǔ)蓄、高投資恐怕是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變。二是現(xiàn)行的體制機(jī)制使國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)傾向于政府和企業(yè),居民消費(fèi)能力受到限制;政府支出更傾向于投資;各類企業(yè)都很少分紅,即使分紅也很少使人民分享(發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)提高的重要原因之一是實(shí)行所謂“人民資本主義”制度,形成“財(cái)富效應(yīng)”),使利潤(rùn)較少轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。更大的供給必須有一定的凈出口來平衡,否則經(jīng)濟(jì)也會(huì)衰退。因?yàn)楦邇?chǔ)蓄率就是低消費(fèi)率,必須以高投資率來平衡供求,否則就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退。但是,過高的外貿(mào)依賴性會(huì)導(dǎo)致過分受制于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且往往引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端;如果長(zhǎng)期采取出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式,還可能扭曲價(jià)格匯率體系,加劇能源資源緊張。這不僅是發(fā)揮比較成本優(yōu)勢(shì)的可行途徑,而且是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則缺陷條件下,即商品、資本可以自由流動(dòng),但勞動(dòng)力不能自由流動(dòng)的國(guó)際規(guī)則下,中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)要素國(guó)際配置的不二選擇。進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去內(nèi)需動(dòng)力??梢姡袊?guó)的高投資是高儲(chǔ)蓄的必然對(duì)應(yīng)現(xiàn)象。問題是,高儲(chǔ)蓄也必須要有高投資。儲(chǔ)蓄率的提高是“經(jīng)濟(jì)起飛”的重要條件,也是工業(yè)化的前提。在改革初期,曾經(jīng)進(jìn)行過大規(guī)模的關(guān)于“生產(chǎn)目的”的討論,無非是說應(yīng)該把儲(chǔ)蓄率(當(dāng)時(shí)叫“積累率”)降下來,把消費(fèi)率提上去,并以為高積累率是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端。一種矛盾或一個(gè)問題,如果長(zhǎng)期存在,即使人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的損害也難以解決,那么,其中一定有深刻的原因,而絕非是人們愚蠢地和缺乏理性地“明知故犯”。其基本的性質(zhì)是,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速增長(zhǎng)的過程中各種結(jié)構(gòu)矛盾和問題表現(xiàn)突出,有的甚至十分尖銳。其他發(fā)展中國(guó)家通常總是為貿(mào)易逆差而憂慮,為獲得貿(mào)易順差而努力,而中國(guó)卻為貿(mào)易順差而“得罪”世界,似乎是做了什么錯(cuò)事?! ∪?、中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)  中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不僅表現(xiàn)得驚人的快速,往往被稱為“壓縮式的工業(yè)化”,即在一個(gè)相對(duì)很短的時(shí)期內(nèi)完成其他國(guó)家的工業(yè)化需要很長(zhǎng)時(shí)間才能完成的過程;而且突出地具有區(qū)別于,甚至是相反于其他國(guó)家的許多特點(diǎn)。因此,中國(guó)在決定國(guó)際事務(wù)包括制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則上的話語權(quán)顯著提高?! ?6)制定國(guó)際規(guī)則的話語權(quán)明顯提高。危機(jī)沖擊下,很多地區(qū)紛紛加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,這在短期之內(nèi)可能會(huì)造成高耗能產(chǎn)業(yè)的死灰復(fù)燃,造成一定的節(jié)能環(huán)保壓力,但基礎(chǔ)設(shè)施的超速度發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展總是有利的。與西方國(guó)家反危機(jī)政策不同,中國(guó)制定和實(shí)施這些規(guī)劃以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是重化工業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要手段,特別是抓住危機(jī)時(shí)期的特殊條件投資建設(shè)了一些在正常情況下不適合開工的項(xiàng)目,具有積極意義,但也會(huì)為此付出論證不夠充分一定的代價(jià)?! ∵@些規(guī)劃促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)危機(jī)政策的重要組成部分,也符合中國(guó)國(guó)情和工業(yè)化發(fā)展階段的客觀規(guī)律。這些規(guī)劃是我國(guó)改革開放以來,出臺(tái)速度最快、密集度最高的政策調(diào)控。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行(或者開始進(jìn)行)了較大幅度的調(diào)整,可以說是經(jīng)歷了一次“精洗”和強(qiáng)化過程。這表現(xiàn)為,在重工業(yè)占工業(yè)比重提高的條件下,重工業(yè)用電占工業(yè)用電比重卻有所下降,從2011年初的87%以上,下降為2011年全年的83%左右。2011年六大高耗能產(chǎn)業(yè)中,除石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)以外,其他四大高耗能產(chǎn)業(yè)投資增速均出現(xiàn)明顯回升。中國(guó)為解決資源、環(huán)境問題所進(jìn)行的投資顯著增加。同時(shí),國(guó)際資產(chǎn)價(jià)格大幅度調(diào)整,為已經(jīng)積累了一定實(shí)力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是給一些具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)企業(yè)提供了國(guó)際戰(zhàn)略選擇的機(jī)會(huì)。在金融危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,資源環(huán)境壓力在短期內(nèi)得到一定程度的緩解??梢灶A(yù)期,由于投資條件和市場(chǎng)條件的極大改善,世界資本、技術(shù)和人才將更大規(guī)模地流向我國(guó),進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力。以強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)能力為后盾,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力爆發(fā)式成長(zhǎng),令世界震驚。中國(guó)的鐵路、機(jī)場(chǎng)、高速公路、橋梁、城市地鐵等的建設(shè)大大加快?! ?3)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力大大增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境顯著改善。實(shí)際上是要在傳統(tǒng)自由貿(mào)易規(guī)則中加入更多非傳統(tǒng)的因素,其中有些是為應(yīng)對(duì)中國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提高而“量身定做”的,這也在一個(gè)側(cè)面上反映了中國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和各國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的消長(zhǎng)變化。國(guó)際金融危機(jī)后,世界各國(guó)進(jìn)行重大戰(zhàn)略調(diào)整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和貿(mào)易規(guī)則也發(fā)生著重大改變。而經(jīng)歷這次國(guó)際金融危機(jī),由于相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的變化和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況的變化,中國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的認(rèn)同能力顯著提高,徹底地從自由貿(mào)易的被動(dòng)接受國(guó)轉(zhuǎn)而成為積極捍衛(wèi)國(guó)和堅(jiān)定主張國(guó)。在世界經(jīng)濟(jì)史上,從來是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家主張自由貿(mào)易,而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱的國(guó)家主張貿(mào)易保護(hù)。結(jié)束了美國(guó)從1895年以來一直保持的制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模世界第一的歷史。另據(jù)美國(guó)研究機(jī)構(gòu)HIS測(cè)算,2010年世界制造業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到10萬億美元,其中,%,%。1990年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),制造業(yè)增加值先后在2006年和2009年突破1萬億美元和2萬億美元,在1993年超過法國(guó)、英國(guó),2006年超過日本成為世界制造業(yè)第二大國(guó),2008年超過美國(guó)成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。  中國(guó)制造業(yè)則經(jīng)歷了一個(gè)在規(guī)模上追趕和超過主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的過程。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)官方數(shù)據(jù)庫,1990—2009年,世界制造業(yè)增加值從46090億美元增加到96620億美元。在這突如其來的困境中,中國(guó)制造業(yè)表現(xiàn)出很強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力和調(diào)整能力,不僅將國(guó)際金融危機(jī)沖擊所導(dǎo)致的損失減少到最小,而且從逆境中崛起,反而使中國(guó)的國(guó)際地位顯著提高。30多年高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ枪I(yè)特別是制造業(yè)。中國(guó)替代日本成為推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)為世界第一大經(jīng)濟(jì)重心的主導(dǎo)力量。2000—2010年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)占亞洲的比重上升20個(gè)百分點(diǎn)(%%),日本經(jīng)濟(jì)則下降近30個(gè)百分點(diǎn)(%%)。特別是2002年以來,中國(guó)進(jìn)入了新一輪以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期,在2010年超過了日本經(jīng)濟(jì)規(guī)模,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)計(jì)算,1995年之前,亞洲經(jīng)濟(jì)比重上升主要是由于日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng);1995年之后,亞洲經(jīng)濟(jì)比重上升的動(dòng)力更多地來自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),期間,中國(guó)發(fā)揮了抵御亞洲經(jīng)濟(jì)更大崩潰的中流砥柱的作用。這兩次‘歷史性跨越’意味著,如果將下中等收入和上中等收入視為‘中等收入陷阱’的兩個(gè)不同階段的話,中國(guó)已成功越過‘中等收入陷阱’的初級(jí)階段(‘下中等收入’階段),再現(xiàn)了‘東亞速度’:這一過程日本用了7年(1966—1973),中國(guó)香港也用了7年(1971—1978),新加坡用了8年(1971—1979),韓國(guó)用了11年(1977—1988)。管他是資本主義也好,是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)也好,只要能夠加速工業(yè)化,發(fā)展經(jīng)濟(jì),強(qiáng)國(guó)富民,中國(guó)可以義無反顧地投入最艱險(xiǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。而1978年開始的改革開放,是中華民族實(shí)現(xiàn)再次崛起的偉大覺醒。因此,信仰馬克思主義根本不應(yīng)推導(dǎo)出拒絕西方資本主義工業(yè)文明的結(jié)論。其實(shí),如果思想更解放地思考,可以承認(rèn),我們?cè)?jīng)用以拒絕西方資本主義工業(yè)文明的意識(shí)形態(tài)——馬克思主義?! ?978年之后的十多年,是中國(guó)深刻反思并徹底改變了同西方資本主義工業(yè)文明關(guān)系的歷史轉(zhuǎn)折期。但從西方國(guó)家入侵中國(guó)開始,在同西方資本主義工業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)一落千丈。中華經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)歷時(shí)千余年一直是世界經(jīng)濟(jì)的重心,長(zhǎng)期占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的最高比重。這是一個(gè)人類歷史上從未發(fā)生過的工業(yè)化新潮流。而東方國(guó)家的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于西方國(guó)家。這是西方資本主義工業(yè)化的輝煌成就。這些國(guó)家的總?cè)丝跒?2億多。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,盡管中國(guó)2009年進(jìn)口額有所下降(10057億美元),但中國(guó)進(jìn)口占世界總進(jìn)口的比重仍然繼續(xù)上升,超過7%。近年來,中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛,占世界總進(jìn)口的比重不斷上升。這一趨勢(shì)從20世紀(jì)70年代開始,已經(jīng)持續(xù)了數(shù)十年,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口份額大幅度上升。③全球的需求結(jié)構(gòu)(以進(jìn)口額計(jì)算)也在發(fā)生顯著變化。而新興經(jīng)濟(jì)體卻從2000年的110億桶,增加到2010年的153億桶,預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到178億桶,超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。以石油消費(fèi)為例,21世紀(jì)以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的石油消費(fèi)量不僅占世界的比重下降,而且消費(fèi)總量也減少。特別具有重要標(biāo)志性意義的是,2009年和2010年,亞洲經(jīng)濟(jì)總量先后超過美國(guó)和歐盟(15國(guó)),躍居世界第一。①根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫的有關(guān)資料,近50年來,在美國(guó)、歐盟和亞洲三大經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)和歐盟(15國(guó))的經(jīng)濟(jì)總量所占比重逐步下降,亞洲的經(jīng)濟(jì)總量所占比重逐步上升?!?朱民,2011)。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,正在極大地改變著整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。因?yàn)椋@些國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中所發(fā)生的影響已經(jīng)同過去的“發(fā)展中國(guó)家”或“發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”的概念含義有了極大的差距。據(jù)美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)一份研究報(bào)告的分析,世界未來15年將出現(xiàn)一系列基本趨勢(shì):財(cái)富和經(jīng)濟(jì)權(quán)力向東方轉(zhuǎn)移與“國(guó)家資本主義”模式興起是當(dāng)下全球化的特征;人口增長(zhǎng)和人口老齡化給世界各國(guó)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn);全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使得包括水、食品、能源在內(nèi)的重要戰(zhàn)略資源更為緊缺;未來國(guó)際沖突的類型和來源將顯著變化,意識(shí)形態(tài)沖突大大淡化,多數(shù)國(guó)家將忙于應(yīng)對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、政治挑戰(zhàn);到2025年,美國(guó)不再具備主導(dǎo)世界的實(shí)力,中國(guó)、印度將崛起成為重要大國(guó),在影響力方面與美國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng),而歐盟、日本、俄羅斯仍將是重要大國(guó);國(guó)家力量對(duì)比的變化和新行為主體作用的加強(qiáng),使2025年的世界成為沒有多邊主義的多極世界(陳昌勝,2011)。  20世紀(jì)后半葉尤其是21世紀(jì)以來,世界工業(yè)化出現(xiàn)了一系列歷史性的新變化。這自然使得工業(yè)化的文明基礎(chǔ)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,即經(jīng)歷多次重大沖突和危機(jī)后,世界進(jìn)入現(xiàn)代文明競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。當(dāng)然這樣的經(jīng)濟(jì)體通常為大國(guó),例如俄羅斯和印度等。還有一些國(guó)家采取主動(dòng)接受西方文明,但力圖嫁接本體文明的立場(chǎng)。同以上兩類經(jīng)濟(jì)體不同,有一些經(jīng)濟(jì)體對(duì)西方工業(yè)文明采取主動(dòng)接受和積極融合的立場(chǎng)。另一些經(jīng)濟(jì)體對(duì)西方文明采取矛盾的態(tài)度,既抗拒西方文明侵入,又試圖或不得不接受西方文明的物質(zhì)成就對(duì)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生有利的因素。它在
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