工程建筑公司承包人優(yōu)先受償權(quán)的法律適用-文庫(kù)吧資料
2025-07-02 23:43本頁(yè)面
【正文】 、墊款和損害賠償。因附合物與建設(shè)工程成為一體不可分，若分離會(huì)降低物之價(jià)值。(3)關(guān)于建設(shè)工程的附合物，如因裝潢而增值的部分。(2)關(guān)于建設(shè)工程的從物，如組裝或固定于該建設(shè)工程上的動(dòng)產(chǎn)。因此，筆者認(rèn)為，建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不應(yīng)屬于擔(dān)保物的范圍。(1)關(guān)于建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。否則，由此造成損害應(yīng)負(fù)民事賠償責(zé)任。如果在發(fā)包人外欠債務(wù)較多時(shí)，卻以明顯不合理的低價(jià)折價(jià)抵償債務(wù)的，其它債權(quán)人可以根據(jù)合同法有關(guān)規(guī)定，對(duì)折價(jià)抵償行為請(qǐng)示撤銷(xiāo)。具體協(xié)議時(shí)，既可以將建設(shè)工程直接折價(jià)抵償給承包人，也可折價(jià)轉(zhuǎn)讓給第三人。所以，合同法中關(guān)于建筑承包人的優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定不應(yīng)具有溯及力。其次，根據(jù)“物權(quán)法定”的原則可知，物權(quán)的種類(lèi)由法律明文規(guī)定，不得私自創(chuàng)設(shè)物權(quán)。理由如下：首先，法律具有前瞻性，是對(duì)未來(lái)的社會(huì)秩序進(jìn)行的事前調(diào)整和規(guī)制。由于大量的拖欠工程款糾紛成立于合同法生效之前，有人因此主張合同法之規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有溯及力，否則不能夠解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題。據(jù)此，實(shí)踐中如果將爛尾工程整體拍賣(mài)時(shí)，應(yīng)以拍賣(mài)所得款項(xiàng)優(yōu)先清償承包人的建設(shè)工程款項(xiàng)；當(dāng)由新的開(kāi)發(fā)商受讓該建設(shè)工程時(shí)，新的開(kāi)發(fā)商應(yīng)首先支付拖欠的工程款后方可受讓該建設(shè)工程。有時(shí)，因?yàn)榘l(fā)包人資不抵債而瀕臨破產(chǎn)，或者發(fā)包人與承發(fā)包雙方之間發(fā)生了訴訟等原因，都可能致使建設(shè)工程的停建、緩建，而合同法并未規(guī)定此種情形下建筑承包人的優(yōu)先受償權(quán)，這致使在不少“爛尾工程”中，建筑承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害其利益。將建設(shè)工程竣工之日認(rèn)定為建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利起算點(diǎn)的立法理由自不待言，而將建設(shè)工程合同約定的竣工之日也認(rèn)定建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)成立時(shí)間，主要是針對(duì)建設(shè)工程尚未竣工但已發(fā)生糾紛，即出現(xiàn)“爛尾工程”的情況而作出的規(guī)定。承包人的工程價(jià)款由特種債權(quán)變?yōu)橐话銈鶛?quán)，不再享有對(duì)工程折價(jià)、拍賣(mài)的優(yōu)先受償權(quán)。據(jù)此，作為承包人就應(yīng)按約定期限行使優(yōu)先權(quán)。建筑承包人未在法定或約定的期限內(nèi)行使的。對(duì)于民事權(quán)利、當(dāng)事人既可以行使也可以放棄，只要出于權(quán)利人的真實(shí)的意思表示，法律都不可干預(yù)，這是當(dāng)事人意思自治原則的體現(xiàn)。第三，要求建筑承包人建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)要事先進(jìn)行登記，并規(guī)定承包人僅就已登記的工程價(jià)款數(shù)額享有優(yōu)先受償權(quán)，可以從源頭上避免實(shí)踐中出現(xiàn)的，發(fā)包人和承包人假借工程款優(yōu)先受償權(quán)，惡意串通夸大工程價(jià)款從而逃避向銀行還貸的不良現(xiàn)象。如果設(shè)定法定優(yōu)先權(quán)的建筑物的價(jià)值大于其登記的建設(shè)工程款項(xiàng)，銀行的放貸仍然是安全的，反之則不然。法律應(yīng)該從公平保護(hù)所有債權(quán)人利益，減少糾紛，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的角度出發(fā)，要求建筑承包人對(duì)優(yōu)先受償權(quán)進(jìn)行登記。我國(guó)合同法關(guān)于建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)的有關(guān)規(guī)定也未要求承包人就其享有的法定優(yōu)先權(quán)進(jìn)行登記。建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人能否約定，發(fā)包人未按時(shí)支付價(jià)款時(shí)，建筑承包人不能行使優(yōu)先權(quán)。這是標(biāo)的物特殊性質(zhì)對(duì)承包人優(yōu)先權(quán)行使的限制。建筑承包人的優(yōu)先權(quán)的行使也不例外。（2）建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的。建筑承包人行使優(yōu)先權(quán)以實(shí)現(xiàn)工程價(jià)款，必須首先已按合同規(guī)定履行全部合同義務(wù)，即工程按期竣工，并驗(yàn)收合格。行使建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)的消極條件：根據(jù)合同法關(guān)于建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法理，筆者認(rèn)為有下列情形的不適合行使優(yōu)先權(quán)。只有發(fā)包人在寬限期內(nèi)仍逾期拒不支付工程價(jià)款時(shí)，建筑承包人才能行使優(yōu)先權(quán)，將該工程折價(jià)或拍賣(mài)以?xún)?yōu)先受償。（2）建筑承包人應(yīng)履行催告義務(wù)，且發(fā)包人在催告的寬限期內(nèi)仍未支付工程價(jià)款。同時(shí)，行使建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)所要實(shí)現(xiàn)的債權(quán)，應(yīng)是合同期限已屆滿(mǎn)的。其成立的積極條件：（1）發(fā)包人未按合同約定支付工程價(jià)款。筆者認(rèn)為，合同法規(guī)定了建設(shè)工程的承包人主體有勘察者、設(shè)計(jì)者和施工者三種，該條同時(shí)還規(guī)定總承包人或勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人即分承包人完成，結(jié)合建筑法筆者認(rèn)為建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)的主體應(yīng)是以上三種人及其分承包人，他們都可享有建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)。因此，建設(shè)工程的分包人只能向總承包人主張合同之債，而不能就該債務(wù)對(duì)工程本身行使優(yōu)先受償權(quán)。我國(guó)建筑法規(guī)定建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按照分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的成立，須因合同之債而生，其權(quán)利義務(wù)的雙方當(dāng)事人為發(fā)包人與承包人，這也是建設(shè)工程承包人基于合同之債而對(duì)發(fā)包人所享有的一項(xiàng)法定權(quán)利。因此，勘察、設(shè)計(jì)合同承包人同樣具有優(yōu)先受償權(quán)，屬合同法保護(hù)范圍，行使建筑承包人優(yōu)先受償權(quán)的主體就不僅僅局限于施工合同的承包人。筆者認(rèn)為，施工合同的承包人無(wú)疑是建筑承包人而自然是該權(quán)利的主體。將建筑承包人的優(yōu)先受償權(quán)定性為優(yōu)先權(quán)，有利于保持法律的一致性，即不動(dòng)搖
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