淺談機(jī)構(gòu)改革與公務(wù)員制度的完善-文庫吧資料
2024-11-15 15:26本頁面
【正文】 些問題。實(shí)際上包括中國在內(nèi)的世界各國女性的壽命比男性長，但是女性的退休早于男性五年，這不符合男女平等的原則，也傷害了女性的自尊。但是，某些機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀隨意性比較大，任意開除國家公務(wù)員的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 辭退權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)享有的一項(xiàng)重大權(quán)利，它關(guān)系到每個(gè)公務(wù)員的 6 前途和未來。 國家機(jī)關(guān)行使辭退權(quán) 的時(shí)候，受到很多方面的影響，特別是來自于領(lǐng)導(dǎo)層的壓力和各種人為的因素，使得行使辭退權(quán)的行政機(jī)關(guān)沒有辦法正常行使辭退權(quán)，造成了國家機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)下降，工作效率低下的局面。 第四， 公務(wù)員制度的辭職、辭退方面存在 的 問題 。目前，無論是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議還是機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，群眾的參與度是不夠的。由于政務(wù)不透明，影響了行政監(jiān)督的實(shí)效。監(jiān)督機(jī)關(guān)的權(quán)力薄弱，履行職能時(shí)受到的阻力大，監(jiān)督工作顯得軟弱無力。在實(shí)際生活中，不論是國家監(jiān)督還是社會(huì)監(jiān)督都有缺位現(xiàn)象出現(xiàn)，而且監(jiān)督更多依賴于部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自我監(jiān)督，完全不符合權(quán)力制衡的基本原則。監(jiān)督管理權(quán)力未落到節(jié)骨眼上 ,僅僅是依靠事后監(jiān)督 ,如靠聽取義務(wù)主體的法人述職或報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)或評(píng)判 ,難以收到滿意的效果。 5 第三， 公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制中存在的問題 。在經(jīng)濟(jì)全球化、科技現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化及新經(jīng)濟(jì)時(shí) 代，人們的價(jià)值觀念、思維方式、工作學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣己經(jīng)或正在改變。 第二， 公務(wù)員的 培訓(xùn) 過程 中存在的問題 。 但不可否認(rèn)， 公務(wù)員制度建設(shè) 仍然存在一系列的問題 ： 第一， 公務(wù)員在 錄用方面存在的問題 。這就客觀上要 求 進(jìn)一步完善公 務(wù)員制度。同時(shí)，新時(shí)代也對(duì)公務(wù)員制度提出了新的要求。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全 面 改革人事管理制度，推進(jìn)干部輪崗和競爭上崗的 制 度化，完善公務(wù)員制度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)中國特色的人事管理體制和高效、廉潔、勤政、高質(zhì)的專業(yè)化行政人員隊(duì)伍。政府行政人員作為政 府 活動(dòng)的主體，是社會(huì)管理的具體執(zhí)行者，他們的素質(zhì)和責(zé)任心是決定政府是否能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、行政管理目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵。盡管從學(xué)歷上看，官員平均學(xué)歷水平越來越高，但實(shí)際上的工作能力和政策水平卻不斷下降。而且政府機(jī)構(gòu)精簡時(shí)，很難留住業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的官員，留下來 的人員中多數(shù)不是原來的業(yè)務(wù)骨干。省及省以下政府的機(jī)構(gòu)和人員編制，甚至還有失控現(xiàn)象。公務(wù)員 制度對(duì)我國以后的行政管理體制改革和政府創(chuàng)新起到很關(guān)鍵的推動(dòng)作用， 但 同時(shí)我們也要看到我國歷次 3 機(jī)構(gòu)改革在行政人事制度方面存在著一個(gè)共同的問題 — 機(jī)構(gòu)改革陷入精簡、膨脹、再精簡、再膨脹的循環(huán)怪圈之中，即每一次的機(jī)構(gòu)改革都
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