【正文】 理性和信息的非對稱性，所以工程項(xiàng)目不僅存在著當(dāng)事人不可預(yù)測或不可控制的外生風(fēng)險(xiǎn)，還存在著合同當(dāng)事人機(jī)會主義行為產(chǎn)生的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。圖11 完全合同結(jié)構(gòu)Figure 11 Complete Contract Structure資料來源：自繪完全合同理論深化了我們對許多現(xiàn)實(shí)生活現(xiàn)象的認(rèn)識，而且還幫助各種委托人設(shè)計(jì)出各種控制代理人的機(jī)制，但是，完全合同沒有考慮合同有效期內(nèi)可能發(fā)生的各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)事件及其應(yīng)對策略，僅僅作為給定的外生變量而存在。完全合同理論假設(shè)下，合同能夠清晰的描述與未來事件相對應(yīng)的承包商應(yīng)采取的全部行為，這樣的合同屬于完全合同。因此，我們稱該理論為最優(yōu)合同設(shè)計(jì)或機(jī)制設(shè)計(jì)與執(zhí)行理論。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“幫助”下，委托人變得具有足夠的理性，不僅可以識別當(dāng)事人之間的風(fēng)險(xiǎn)偏好差異，而且還可以預(yù)期到未來或然事件(contingencies)，從而設(shè)計(jì)出恰當(dāng)?shù)暮贤?，并且這些合同即使不能夠自我實(shí)施，也可以在第三方(尤其是法院)的幫助下得到很好的執(zhí)行，從而在多數(shù)情況下并不需要再談判。也就是說，代理問題的根源是當(dāng)事人之間的信息不對稱；（3）合同執(zhí)行過程中代理人擁有自然狀態(tài)的私人信息所引起的“隱藏信息”(hidden knowledge)[51]。Dongping Fang等充分考慮了風(fēng)險(xiǎn)對承包商投標(biāo)價(jià)的影響，建立了基于風(fēng)險(xiǎn)評估的投標(biāo)模型[50]。美國斯坦福大學(xué)Elisabeth、pateCarnell和Regan對快速時(shí)變系統(tǒng)的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了多年研究，建立了一套以決策分析和人工智能方法為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)測度模型和決策模型框架[45]。對于不同的項(xiàng)目采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。國外對此的研究起步較早，模型及理論方法相對比較成熟。Posner和Rosenfield基于上述理念對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則進(jìn)行了研究，認(rèn)為可以正確評價(jià)概率和大小的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由最能控制風(fēng)險(xiǎn)的主體承擔(dān)；不能控制和評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由具有承擔(dān)能力的或者可以得到保險(xiǎn)的主體承擔(dān)。芝加哥學(xué)派的標(biāo)準(zhǔn)效率定義是KaldorHicks效率：“如果一項(xiàng)法律制度的改變導(dǎo)致獲利方的獲得超過損失方的損失，因而獲利方能夠理論上在賠償損失方損失后仍能獲利，創(chuàng)造理論上的Pareto最優(yōu)，那么這項(xiàng)法律制度的改變就是有效率的。認(rèn)為損失應(yīng)當(dāng)由超級（低成本）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的當(dāng)事人來承擔(dān)。（3）契約經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論來自芝加哥大學(xué)法學(xué)院的Posner和Rosenfield的契約經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)論述被認(rèn)為是迄今為止討論的風(fēng)險(xiǎn)分配的佳作之一。由于效率和公平的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)具有關(guān)聯(lián)性，因此要根據(jù)具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來進(jìn)行平衡，減少全部項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。公平的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是將風(fēng)險(xiǎn)分配至能夠最佳控制風(fēng)險(xiǎn)的一方。（2）可管理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論Smith將可管理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)哲學(xué)定義為“根據(jù)廣泛的接收的風(fēng)險(xiǎn)分配原理將使識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并分配”。可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論分別賦予了承包商和業(yè)主一些權(quán)益。”從以上定義可以看出，哲學(xué)認(rèn)為對可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)分配承包商僅僅對一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。 目前國際上流行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)思想主要有3種，即可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論、可管理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論和法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論，其核心內(nèi)容如表13所示。綜上所述，目前國內(nèi)對于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的研究主要集中在如何將風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，如何預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)等宏觀層面上，對于業(yè)主將大量的風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商，以及實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，承包商應(yīng)如何應(yīng)對的研究還比較少。王潤在其研究中，一方面從投標(biāo)決策階段、簽約和履行階段以及工程驗(yàn)收與交付階段分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對分析；另一方面針對引起其風(fēng)險(xiǎn)的具體原因進(jìn)行應(yīng)對分析，包括業(yè)主方履行合同能力的風(fēng)險(xiǎn)以及不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對[40]。徐晨將風(fēng)險(xiǎn)對策分為風(fēng)險(xiǎn)控制對策和風(fēng)險(xiǎn)自留對策，其中風(fēng)險(xiǎn)控制對策包括損失控制和風(fēng)險(xiǎn)回避，風(fēng)險(xiǎn)自留對策包括計(jì)劃性的風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性的風(fēng)險(xiǎn)自留[59]。鄧衛(wèi)寧認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包含四個(gè)步驟：1）工程風(fēng)險(xiǎn)辨識；2）工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)；3）工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；3）工程風(fēng)險(xiǎn)處理。但是存在以下兩方面的缺陷，一方面這些防范措施多是處于嘗試階段，還需要不斷地完善，如建立信用擔(dān)保制度，建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體制等；另一方面，僅僅預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)是不夠的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)承包商現(xiàn)在遇到的問題是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對，此時(shí)再談預(yù)防已經(jīng)不能解決實(shí)際問題了。莊鵬程在分析國內(nèi)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，提出了風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施建議：1）加強(qiáng)內(nèi)部合同管理；2）加強(qiáng)信息化管理，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)管理；3）適應(yīng)和遵循日趨健全的外部約束機(jī)制；4）全面提高自身素質(zhì)，綜合發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢[36]。2）承包商在月底報(bào)送當(dāng)月已完成工程量時(shí)，可同時(shí)用攝像器材對建筑物施工進(jìn)度狀況進(jìn)行拍攝，固定證據(jù)。梁鴻吉認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)防范無外乎兩種對策：1）風(fēng)險(xiǎn)控制對策，包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)分離；2）財(cái)務(wù)控制對策，包括風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)自留、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移和自我保險(xiǎn)[34]。楊存義將影響工程管理的因素分為：1）管理體制因素， ,2）建筑企業(yè)因素，3）建設(shè)單位因素。并針對以上影響因素，提出了工程風(fēng)險(xiǎn)的防范措施：1）建立投標(biāo)信用擔(dān)保制度；3）建立預(yù)付款信用擔(dān)保制度；2）建立履約信用擔(dān)保制度；5）建立保修擔(dān)保制度； 4）建立建設(shè)單位支付信用擔(dān)保制度； 6:）建立工程保險(xiǎn)制度；7）法律、法規(guī)應(yīng)明確擔(dān)保費(fèi)用支付主體[31]。并針對以上風(fēng)險(xiǎn)提出了以下的風(fēng)險(xiǎn)防范對策：1）詳細(xì)調(diào)查業(yè)主的資信狀況；2）科學(xué)制定投標(biāo)策略，減少工程資金風(fēng)險(xiǎn)；3）制定嚴(yán)謹(jǐn)公平合理的工程合同；4）制定科學(xué)合理的融資計(jì)劃；5）制定詳細(xì)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃； 6）加強(qiáng)施工管理，按時(shí)按質(zhì)履行好合同義務(wù)；7）加強(qiáng)成本控制；8）加強(qiáng)索賠管理[30]。綜上可知，目前國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論已經(jīng)相對比較成熟，這為本文的研究奠定了基礎(chǔ)，本文將以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論為基礎(chǔ)，確定施工合同條件中合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，進(jìn)而得出常見的業(yè)主再分配的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，針對這些風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，展開應(yīng)對分析。該研究將系統(tǒng)工程的理論方法運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的領(lǐng)域，是一種創(chuàng)新的嘗試。該研究的角度比較獨(dú)特，從契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，同樣提出了比較合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，同時(shí)結(jié)合了數(shù)學(xué)概率，相對于前述原則，更加具有可操作性。程述，謝麗芳在以上風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則的基礎(chǔ)上，提出了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的模型，將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)使用數(shù)學(xué)模型的方法表達(dá)出來，包括傳統(tǒng)評價(jià)模型，獎勵合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型以及簡單的博弈模型，并在最后通過實(shí)例進(jìn)行了驗(yàn)證分析[23]。同時(shí)對國內(nèi)施工合同范本、FIDIC施工合同條件以及NEC工程施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行了比較[22]。該歸納比較全面的體現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的基本原則，對后來的研究起到了一定的指導(dǎo)作用。 國內(nèi)外文獻(xiàn)研究 國內(nèi)文獻(xiàn)研究對于工程合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對，目前國內(nèi)主要從工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、工程風(fēng)險(xiǎn)防范和工程風(fēng)險(xiǎn)對策三個(gè)角度進(jìn)行研究。關(guān)鍵問題3：承包商應(yīng)采取哪些措施應(yīng)對業(yè)主再分配的風(fēng)險(xiǎn)。通過對實(shí)際合同文本的調(diào)研，得出常見的業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)再分配內(nèi)容和方式。對可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理、可管理性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，結(jié)合99版施工合同范本和07版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件確定業(yè)主和承包商之間最佳的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)內(nèi)容。本研究的科學(xué)問題：承包商應(yīng)如何應(yīng)對業(yè)主再分配的風(fēng)險(xiǎn)。 研究問題的確定通過以上分析可知，目前建筑市場中，業(yè)主在工程采購時(shí)處于優(yōu)勢地位，其可以選擇將大部分的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商，這對承包商承包工程造成了極大的不公平，面對業(yè)主轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)，承包商往往因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足或者合同管理及風(fēng)險(xiǎn)管理水平低下而不能很好的應(yīng)對，最終造成利潤的損失。資料來源：自繪基于此，本文中的風(fēng)險(xiǎn)再分配采用第二種觀點(diǎn)，并將業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配定義為：業(yè)主通過招標(biāo)文件中專用條款的約定，向承包商分配的業(yè)主自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而這一分配的過程稱為風(fēng)險(xiǎn)的再分配。其他13工程變更的國際解讀趙鑫鈺工程變更的部分不適用套用原投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)為原投標(biāo)報(bào)價(jià)中含有不平衡報(bào)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)再分配成分，而應(yīng)該重新估價(jià)，除非變更的量不是很大或者雙發(fā)同意套用原投標(biāo)報(bào)價(jià)[20]。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部分之間進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)再分配觀點(diǎn)三：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是風(fēng)險(xiǎn)再分配的過程（續(xù)）12基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式中特許權(quán)獲得者的選擇研究程言家初步評標(biāo)階段是風(fēng)險(xiǎn)初始分配階段，談判階段屬于風(fēng)險(xiǎn)全面分配階段，建設(shè)與運(yùn)營階段屬于風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與風(fēng)險(xiǎn)再分配階段[19]。續(xù)表（2）序號文獻(xiàn)作者文獻(xiàn)內(nèi)容觀點(diǎn)觀點(diǎn)總結(jié)11項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理若干問題的探討麥強(qiáng)勝風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是在項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)部分之間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的再分配，以此降低全面系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。它是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)對策，分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（通過鑒定合同的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)）和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（通過工程保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)）兩種形式[17]。觀點(diǎn)三：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是風(fēng)險(xiǎn)再分配的過程10建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理淺析史翔汪文俊風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是試圖將項(xiàng)目投資者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，以避免風(fēng)險(xiǎn)損失的一種方法。9基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的全生命周期動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理探析楊文宇對于公共部門和私營部門之間項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分配問題,要提前在特許權(quán)協(xié)議中設(shè)置雙方都能接受的調(diào)整條款,以便在后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)減少爭議和沖突,再次達(dá)到雙方權(quán)利和義務(wù)的平衡,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行[16]。觀點(diǎn)二：通過合同條款可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分配8建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題及防治措施顧新軍由于傳統(tǒng)習(xí)慣，國內(nèi)承包商對合同管理的重要性普遍認(rèn)識不足，索賠意識淡薄，無意中增加了自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，更加重要的喪失或忽略合同對風(fēng)險(xiǎn)再分配或轉(zhuǎn)移的功能[15]。觀點(diǎn)一：工程索賠是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分配的過程（續(xù)）7施工索賠與合同挫折林琪施工索賠與合同挫折的學(xué)理基礎(chǔ)都是風(fēng)險(xiǎn)的再分配，但二者在學(xué)理上還是存在著差異性：施工索賠對引起索賠的各種事態(tài)的嚴(yán)重程度在大多數(shù)情況下沒有特別的要求，只要是發(fā)生了引致索賠的事態(tài)受損一方就可以提出索賠，而合同挫折中的受挫事件frustrating event必須嚴(yán)重到使合同某一方或雙方的義務(wù)發(fā)生根本改變，法官才會認(rèn)定合同挫折成立[14]。這種不均衡的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制就需要通過施工索賠來加以調(diào)整[13]。索賠是業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)再分配。5基于業(yè)主方的鐵路建設(shè)項(xiàng)目索賠管理研究馮君利倘若承包商根據(jù)合同條款對業(yè)主的行為進(jìn)行正常健康的索賠，使自己在承包工程中受到的損失能得到應(yīng)有補(bǔ)償，那么承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中就可以少報(bào)或者不報(bào)風(fēng)險(xiǎn)損失費(fèi)用,而報(bào)一個(gè)相對較低的價(jià)位，在承包工程中當(dāng)意外出現(xiàn)時(shí)，按實(shí)際發(fā)生的損失通過索賠得以補(bǔ)償。4對市政工程施工索賠的認(rèn)識仝雷索賠是業(yè)主和承包商對相互間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的再分配，其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是一種懲罰措施[11]。3市政工程施工項(xiàng)目索賠問題初探樓埕躍　胡方劍　鄭巧靈索賠是業(yè)主和承包商對相互間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的再分配,其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是一種懲罰措施[10]。觀點(diǎn)一：工程索賠是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分配的過程2承包商在設(shè)計(jì)建造項(xiàng)目上的索賠管理張尚方志達(dá)工程合同的索賠條款是業(yè)主和承包商風(fēng)險(xiǎn)再分配的重要條款，在發(fā)生特定的事件或情形時(shí)，業(yè)主或承包商都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r以補(bǔ)償受到的影響或損失[9]。表12 風(fēng)險(xiǎn)再分配定義表Table12 Risk Reallocation Definition 序號文獻(xiàn)作者文獻(xiàn)內(nèi)容觀點(diǎn)觀點(diǎn)總結(jié)1公路工程施工存在的合同問題及改進(jìn)措施安宏鈞索賠是承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)再分配，是合同中規(guī)定的法律賦予雙方的一種維護(hù)自己正當(dāng)利益權(quán)利，彌補(bǔ)工程損失的一種有效手段[8]。 問題的提出 再分配風(fēng)險(xiǎn)概念的界定目前的研究未對風(fēng)險(xiǎn)再分配給出明確的定義，通過對已有的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，得出目前風(fēng)險(xiǎn)再分配的界定主要有三種觀點(diǎn)：1）工程索賠是再分配風(fēng)險(xiǎn)的過程；2）通過合同條款可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分配；3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)是一種再分配風(fēng)險(xiǎn)的因素。綜上所述，承包商目前的風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待提高，而業(yè)主又利用自身的優(yōu)勢條件大量的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，因此其面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，在此環(huán)境下，承包商如何采取有效的措施應(yīng)對業(yè)主轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要。而在實(shí)際簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了規(guī)避其在評標(biāo)時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)，往往將招標(biāo)文件同樣作為合同文件的組成部分，且其解釋順序緊跟合同協(xié)議書之后。資料來源：自繪另外，業(yè)主往往通過合同中一些條款的約定，利用信息或者時(shí)間優(yōu)勢，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。適用于施工圖不全，工期長的工程項(xiàng)目。⑶工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以詳細(xì)調(diào)查、復(fù)核工作量，擬定計(jì)劃適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確，工期在一年以內(nèi)的工程項(xiàng)目。適用條件⑴招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度己達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。但當(dāng)施工總圖紙或工程質(zhì)量要求有變更，或工期要求提前，則總價(jià)也應(yīng)改變?；诔邪虒︼L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理能力低下的特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中簽訂了大量的這種合同，也由此產(chǎn)生了大量的糾紛，究其原因，就是業(yè)主通過合同條件的約定，將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。各合同類型的適用范圍及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式如表11所示。例如在合同的類型選擇上，根據(jù)不同的工程特點(diǎn)，應(yīng)采用不同的合同類型來達(dá)到雙方共贏的目的。因?yàn)槿狈煽康?、全面的?shù)據(jù)支持，項(xiàng)目管理中經(jīng)常是憑經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)決策處理風(fēng)險(xiǎn)，管理成效低。因此無意識中增加了自己的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)并失去了風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的收益。索賠意識淡薄，簽訂合同時(shí)漫不經(jīng)心，過后就束之高閣。企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目管理經(jīng)常處于失控狀態(tài)，不具備良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能力[6]。較強(qiáng)的管理風(fēng)險(xiǎn)能力意味著以較低的成本獲得較多的利潤。國內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理沒有明確的定位，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門和職能。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:我國施工企業(yè)經(jīng)營者和施工項(xiàng)目管理者對風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，以