【正文】 據(jù)證明單位確無加班的?，應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證不能的后果。應(yīng)當(dāng)規(guī)定用人單位承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明勞動(dòng)者并未加班或雖加班但用人單位已支付加班工資的工資發(fā)放清單等證據(jù)材料。在現(xiàn)行的司法實(shí)踐中，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或法院都會(huì)要求勞動(dòng)者提供初始的加班證據(jù)，但是由于勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中屬于被管理或隸屬地位，而記錄加班的證據(jù)一般由用人單位掌握、控制，勞動(dòng)者一般很難取得。如增加勞動(dòng)者要求用人單位支付其加班工資時(shí)用人單位的舉證責(zé)任。(二)對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議舉證分配提出完善的建議目前規(guī)定并不能涵蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中所涉及的全部舉證責(zé)任分配，無規(guī)定的適用兜底性條款加以補(bǔ)充或有法律規(guī)定分配舉證責(zé)任。職工通過索要加班“證據(jù)”維權(quán)有可能面臨“走人”的危險(xiǎn)，除非不想在本單位干了。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，克扣勞動(dòng)者加班費(fèi)，在很多企業(yè)來說都是常態(tài)，敢為加班費(fèi)維權(quán)者，少之又少。既然勞動(dòng)者主張加班工資，那就應(yīng)當(dāng)自己提供證據(jù)證明加班事實(shí)是否存在，或用人單位掌握管理加班事實(shí)存在的證據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(三)第九條規(guī)定：“勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任?，F(xiàn)在的用人單位為了不讓勞動(dòng)者手中握有工資的證據(jù)，根本就不會(huì)作出任何書面性質(zhì)的決定。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，雖然有勞動(dòng)合同法的明確規(guī)定和勞動(dòng)行政管理部門的監(jiān)管，但仍然還是有很多企業(yè)每月既不向勞動(dòng)者發(fā)放工資支付清單、也不依法為勞動(dòng)者繳納有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，更不用說按時(shí)、足額發(fā)放工資，以致勞動(dòng)者處于一種“天生”的弱勢(shì)群體地位。(5)單方面解除合同應(yīng)當(dāng)依法向工會(huì)履行程序方面的證據(jù)。(3)被試用勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的證據(jù)。如果屬于在試用期間用人單位以勞動(dòng)者不符合錄用條件或不能勝任工作為由解除勞動(dòng)合同的，則用人單位舉證事項(xiàng)主要為：(1)錄用條件的內(nèi)容及已經(jīng)向勞動(dòng)者明示的舉證，如證明招錄公告、勞動(dòng)者簽署的崗位說明書或勞動(dòng)合同關(guān)于錄用條件和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)方面約定的內(nèi)容。(6)用人單位依法發(fā)放了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(4)事先將理由通知了工會(huì)(《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第十條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)”)，研究了工會(huì)的意見并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)，并充分聽取了工會(huì)的意見。(2)規(guī)章制度的內(nèi)容已經(jīng)公示或者告知了勞動(dòng)者。其他與勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)相關(guān)由用人單位掌管的相關(guān)法律文件。解除勞動(dòng)合同事先通知工會(huì)、聽取工會(huì)意見的證據(jù)，裁員程序履行適當(dāng)?shù)奈募?。用人單位制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定的證據(jù)。勞動(dòng)者過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定文件、勞動(dòng)者考核文件、勞動(dòng)者不能勝任工作或不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)的證明等等。按月支付勞動(dòng)報(bào)酬、支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇的證明文件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金支付證明文件、為勞動(dòng)者繳納五險(xiǎn)一金的證明文件、代扣代繳證明文件?？记谟涗?、工作量記錄。勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法規(guī)定主要有以下幾類：勞動(dòng)合同法第八條，人力資源招聘公告以及用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況的相關(guān)證據(jù)。在理解上往往容易發(fā)生沖突，也給裁判者留下了較大自由裁量權(quán)?？梢哉f是我國(guó)勞動(dòng)者權(quán)利保障的又一次重大進(jìn)步。用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。這是勞動(dòng)爭(zhēng)議舉證責(zé)任的一般原則。這表明，用人單位有義務(wù)保存已支付工資的證據(jù)，而勞動(dòng)者一般不可能掌握未支付工資的證據(jù)，在勞動(dòng)者提出已履行勞動(dòng)義務(wù)的證據(jù)并提出追索拖欠工資的主張時(shí)，如果用人單位不能舉證證明已支付工資，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定未支付工資的事實(shí)并支持勞動(dòng)者的主張。在工資拖欠案件中，勞動(dòng)者只需要舉證證明其已履行勞動(dòng)義務(wù)即可，而對(duì)用人單位未付工資的事實(shí)不應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。為了平衡勞資雙方的權(quán)利，充分保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)公平和誠(chéng)信原則，越來越多地在勞動(dòng)爭(zhēng)議中規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的規(guī)定。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑒趧?dòng)者提供用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的證明、違章的證明。用人單位辭退勞動(dòng)者而發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)舉證證明被告的消極行為的存在或積極行為使勞動(dòng)者的權(quán)利受到損害及損失等，比如：勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)證明自己被違反解除勞動(dòng)合同的情況下辭退了，對(duì)辭退事實(shí)起碼是要舉證的?！豆J(rèn)定辦法》(2003)第14條進(jìn)一步規(guī)定，用人單位拒不舉證的，勞動(dòng)保障部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。如果因工致傷的提供《工傷認(rèn)定決定書》、《勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定表》，工傷補(bǔ)助金，醫(yī)療期和醫(yī)療費(fèi)用的證明材料。完善的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的考勤制度。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。加班時(shí)間多少的舉證責(zé)任分配在解決爭(zhēng)議中至關(guān)重要?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第九條　勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。(二)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證責(zé)任。當(dāng)然，如果證明勞動(dòng)者履行了勞動(dòng)合同義務(wù)的證據(jù)由用人單位掌握，屆時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)可要求用人單位承擔(dān)，但勞動(dòng)者在能掌握這些證據(jù)的情況下最好自己搜集、保存一些證據(jù)，勞動(dòng)者拒不提供或不積極提供自己應(yīng)當(dāng)提供而且能夠提供的證據(jù)的，很可能承擔(dān)敗訴的責(zé)任。最后，對(duì)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。包括勞動(dòng)者主張勞動(dòng)合同關(guān)系成立并生效的情況下對(duì)勞動(dòng)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)勞動(dòng)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。(5)其他勞動(dòng)者的證言等。(3)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄。3用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定勞動(dòng)者可以提供的證明勞動(dòng)關(guān)系的存在主要由以下證據(jù)材料：(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄(該證明在勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)可以取得)用人單位發(fā)給勞動(dòng)者的各種獎(jiǎng)勵(lì)證明。勞動(dòng)者在提起申訴時(shí)沒有任何的證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在，勞動(dòng)者難以舉證，從而面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，誰提出申訴，誰要承擔(dān)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的舉證責(zé)任。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中，主張勞動(dòng)合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。二、勞動(dòng)者在勞動(dòng)爭(zhēng)議中的舉證責(zé)任及法律規(guī)定(一)勞動(dòng)者就履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者的舉證責(zé)任。已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)。根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則能推定出的另一事實(shí)的。對(duì)眾所周知的事實(shí)。舉證責(zé)任的特殊規(guī)則，是指由于法律規(guī)定的預(yù)定性和滯后性，導(dǎo)致現(xiàn)行的法律和司法解釋中并沒有具體規(guī)定由誰承擔(dān)舉證責(zé)任，在此情況下由裁決機(jī)構(gòu)根據(jù)公平原則和誠(chéng)信原則，結(jié)合當(dāng)事人的舉證能力，確定的舉證責(zé)任承擔(dān)的方式。在勞動(dòng)爭(zhēng)議中具體內(nèi)容為：當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁或提起訴訟時(shí)，申請(qǐng)人或原告應(yīng)就雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)間及相關(guān)的請(qǐng)求事項(xiàng)如工資金額等承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任的規(guī)則包括一般規(guī)則、舉證責(zé)任倒置和特殊規(guī)則。因?yàn)閯趧?dòng)法和民法是兩個(gè)獨(dú)立的法律部門，分別調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和民事關(guān)系。但任何原則都有例外，在舉證責(zé)任分配方面，需要考慮當(dāng)事人舉證的能力，以及舉證的可能性和現(xiàn)實(shí)性。在《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》總則中明確規(guī)定了“誰主張，誰舉證”為主，有限舉證責(zé)任倒置為輔的原則。二