【正文】 展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體表現(xiàn)。財政通過國民收入的再分配縮小收入的差距，保障和提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)社會公平，推動社會的和諧對農(nóng)業(yè)稅的減免正是這種巨大作用的體現(xiàn)。體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)局限的道理：現(xiàn)代社會配置資源有市場和計劃兩種基本手段，市場在配置資源時，存在導(dǎo)致收入分配差距過大等局限，國家就應(yīng)該通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)國家對農(nóng)民減免農(nóng)業(yè)稅正是運(yùn)用這些手段來縮小收入差距的表現(xiàn)。二是“節(jié)支”實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，在國家機(jī)關(guān)等部門開展節(jié)約等活動，減少財政支出。如果納稅人發(fā)生了偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責(zé)任。 （3）騙稅：納稅人用欺騙方法獲取國家稅收優(yōu)惠的行為。違反稅法的行為有哪些？（能區(qū)分四種行為即可）（1）偷稅：納稅人用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。（2）納稅人要做到依法納稅必須：①增強(qiáng)納稅人義務(wù)意識，自覺依法誠信納稅。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。★為什么要依法納稅？納稅人怎樣做到依法納稅？（1）原因：在我國，稅收取之于民，用之于民（稅收的性質(zhì)。（2）納稅人：①在我國境內(nèi)有住所或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人；②在我國境內(nèi)無住所而又不居住或者居住不滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的個人。按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比率稅率。②有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭，有利于財政收入的穩(wěn)步增長。（2）納稅人：在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人。稅收的無償性要求它有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障；其強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須有固定性，隨意征稅會造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終將危及國家利益。固定性——國家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。納稅人必須依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。（理解區(qū)分）（稅收的基本特征是稅收與其他財政收入形式區(qū)別的主要標(biāo)志。稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式。二、征稅與納稅稅收的含義：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。但是不能夠說財政收入越多越好。財政收入越多，意味著國家可以更好行使國家職能（支持基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)教育科技文化衛(wèi)生環(huán)境的全面發(fā)展，促進(jìn)社會的公平協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平不斷提高和改善，有效調(diào)節(jié)資源配置，保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等）。財政收入越多越好？財政收入是國家為履行其職能所占有或消費(fèi)的一定的社會財富。（2）財政收入和財政支出的關(guān)系分為：①財政收支平衡：收入＞支出，略有節(jié)余；收入＜支出，略有赤字；收入﹦支出（是指當(dāng)年的情況）；②財政盈余：收入＞支出，；③財政赤字：收入＜支出。財政支出分為哪些部分？財政收入和財政支出的關(guān)系分為哪幾種情況？（1）國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用，就是財政支出。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。②財政收入還受分配政策的制約。①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對國家財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉的關(guān)系、源與流的關(guān)系。④其他收入：收費(fèi)、罰款等。）②利潤收入：國有企業(yè)上繳的利潤和國家參股企業(yè)的分紅收入。財政收入的形式有：①稅收收入——國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。如調(diào)整存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率，鼓勵銀行對中小企業(yè)進(jìn)行貸款等等。注：財政政策國家調(diào)整財政支出和財政收入的政策，如增加或減少財政支出，增加或者減少稅收，免收利息稅和農(nóng)業(yè)稅，調(diào)整出口退稅等。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，（收大于支）經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時（供大于求），政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。）③財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。②財政具有促進(jìn)社會資源合理配置的作用。★（2）財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用：①財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。從本質(zhì)上來說，財政是國家參與的社會分配。③既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。①既要充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源的利用效率，又要將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)。第二，效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面，兩者又是矛盾的。第一，兩者有一致性。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。③效率是公平的物質(zhì)前提。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。②這是由社會主義初級階段的根本任務(wù)和國情決定的。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一。什么叫效率？我國為什么注重提高效率？（1）效率是指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源的有效利用程度。措施：要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。注：建立最低工資保障制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，充分保障勞動者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，有利于促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。B．措施：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。②保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。只有維護(hù)勞動者公平分配的權(quán)利，保證勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動效率的積極性，才能促使人們奮進(jìn)，使社會具有生機(jī)和活力。（2）原因：①收入分配公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)，是社會主義共同富裕目標(biāo)的要求，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。注：公平不在于差距的大小，而在于差距是否合理。③有利于各自生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。（2）意義：①是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)合理性和合法性的確認(rèn)。②國家要保護(hù)合法的勞動收入（包括按勞分配所得、按個體勞動所得、按勞動力要素所得）和合法的非勞動收入（包括資本、土地、管理、技術(shù)等要素所得）。注：①公有制企業(yè)里面勞動者的工資、獎金收入屬于按勞分配；非公有制企業(yè)勞動者的工資獎金收入屬于按生產(chǎn)要素分配（勞動要素）。按生產(chǎn)要素分配——按資本要素分配（儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等）；按土地要素分配（土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金）；按勞動要素分配（私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼）；按技術(shù)要素分配（技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入）；按管理要素分配（管理者通過股權(quán)激勵方式獲得的股份分紅）。適用于個體經(jīng)濟(jì)。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。（3）原因A．必然性：是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的：①生產(chǎn)資料公有制（按勞分配只適用于社會主義公有制經(jīng)濟(jì)）是實(shí)行按勞分配的前提。在我國所有分配方式中占主體地位。②生產(chǎn)資料所有制決定分配制度，我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)的就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第七課 個人收入的分配我國初級階段的分配制度是什么？為什么要堅持這樣的分配制度？（1）我國實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。最大較小流通性活期強(qiáng)，定期較差國債較強(qiáng)；金融債券中等；企業(yè)債券較弱。都是集資或投資的手段★比較儲蓄存款、債券、股票、商業(yè)保險幾種投資方式的異同，分析不同的投資行為。③結(jié)算業(yè)務(wù)。（2）主要業(yè)務(wù)：①存款業(yè)務(wù)——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行開展其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。（4）投資既要考慮個人利益，也要考慮國家利益，做到利國利民，不違反國家法律、政策。（2）要注意投資的多樣化，不應(yīng)只局限在銀行儲蓄上，我國金融市場的不斷完善給我們帶來了跟多的投資機(jī)會。（2）購買股票：高風(fēng)險、高收益同在的投資方式（3）購買債券：穩(wěn)健的投資，收益高于同期儲蓄存款但低于股票，風(fēng)險高于定期儲蓄存款低于股票。存在因通貨膨脹而貶值及定期存款因提前支取而損失利息的風(fēng)險。如基本的就業(yè)資格、很好的政治思想素質(zhì)、適應(yīng)市場競爭的擇業(yè)心理和自主創(chuàng)新觀念、豐富的專業(yè)知識、一定的經(jīng)濟(jì)能力、體能和技能、對就業(yè)和經(jīng)營風(fēng)險承受的心理素質(zhì)等。（2）掌握相關(guān)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)知識。④當(dāng)權(quán)益受到侵害時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護(hù)，而不能采用非法手段施加報復(fù)。②勞動合同是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要依據(jù)，勞動者要依法簽訂勞動合同。企業(yè)：增強(qiáng)法制意識和道德意識，遵守勞動法和職業(yè)道德，自覺維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。②勞動者的各項(xiàng)權(quán)利是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動和發(fā)揮勞動者積極性、創(chuàng)造性的保證。★勞動者有哪些權(quán)益？為什么要維護(hù)勞動者權(quán)益？怎樣維護(hù)勞動者權(quán)益？（1）勞動者的權(quán)益：①平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；②取得勞動報酬的權(quán)利；③休息和休假的權(quán)利；④獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；⑤接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；⑥享受社會保險和福利的權(quán)利；⑦提請勞動爭議處理的權(quán)利。 ②要努力學(xué)習(xí)，提高勞動技能和素質(zhì)，積極主動地適應(yīng)勞動力市場的需要。另一方面黨和政府把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會化所需要的物質(zhì)財富和精神財富；勞動者通過就業(yè)取得報酬，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)；就業(yè)有利于勞動者實(shí)現(xiàn)自身的社會價值，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！餅槭裁匆叨汝P(guān)注就業(yè)問題？（1）形勢嚴(yán)峻：我國的人口總量和勞動力總量都比較大；勞動力素質(zhì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不完全適應(yīng)；勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。（2）①勞動者是社會生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。為什么要熱愛勞動、尊重勞動者？（1）勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造活動。（3）企業(yè)聯(lián)合：是指企業(yè)之間為了提高競爭力、獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)行的合并。意義：①可以擴(kuò)大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模增強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)的實(shí)力。②通過破產(chǎn)淘汰落后企業(yè)，有利于社會資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。企業(yè)的破產(chǎn)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的含義和意義？（1）破產(chǎn)：含義——企業(yè)是指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按照法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。企業(yè)的信譽(yù)和形象主要體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上。(3)公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。公司只有戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，才能順應(yīng)時代潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。（3）國有企業(yè)進(jìn)行公司制改革，煥發(fā)了活力，增強(qiáng)的競爭力，更好地發(fā)揮了在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。異同有限責(zé)任公司股份有限公司不同點(diǎn)見優(yōu)化相同點(diǎn)①都是企業(yè)法人 ②公司和股東都只承擔(dān)有限責(zé)任 ③組織機(jī)構(gòu)相同（決策機(jī)構(gòu)—股東大會和董事會，執(zhí)行機(jī)構(gòu)—總經(jīng)理及助手，監(jiān)督機(jī)構(gòu)—監(jiān)事會）為什么對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改革？★（1）公司制的優(yōu)點(diǎn)：獨(dú)立法人地位、有限責(zé)任制度、科學(xué)管理結(jié)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性。總經(jīng)理及其助手組成公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營。（4）通常由三部分組成：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（2）公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。公司的含義及分類？公司股東的權(quán)利？公司的義務(wù)？公司的組織機(jī)構(gòu)？（1）公司是依法設(shè)立，全部資本由股東出資，以營利為目的的企業(yè)法人。（3）組織形式：公司制是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。第五課 企業(yè)和勞動者企業(yè)的含義、地位、組織形式？（1）含義：企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。②實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強(qiáng)我國的綜合國力，有利于提高人民的生活水平?！镂覈鐣髁x初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？為什么？怎么辦？（1）是什么：我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（所有制）是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。注：是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”不是“社會主義經(jīng)濟(jì)”，社會主義經(jīng)濟(jì)特指公有制經(jīng)濟(jì)。（2）原因：①根本原因：我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力具有多層次性，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)?！镂覈枪兄平?jīng)濟(jì)的組成？鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的原因？（1）組成:個體經(jīng)濟(jì)（勞動者自己勞動為基礎(chǔ)）、私營經(jīng)濟(jì)（以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)）、外資經(jīng)濟(jì)（外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外商投資部分）。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。③必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。（3）增強(qiáng)公有制的主體地位：①必須深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。它們在基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位是不同的。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。②體現(xiàn)：第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（是公有