【正文】 要求（要求詳見 “工程量清單和商務(wù)標(biāo)格式 ”）報(bào)價(jià)的； （ 3） 投標(biāo)書采用總價(jià)讓利或百分比讓利讓利方式進(jìn)行報(bào)價(jià)的 ； （ 4） 擅自 將招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單或暫定費(fèi)用進(jìn)行變動(dòng)、補(bǔ)充和修改的； （ 5） 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； （ 6）工程量清單報(bào)價(jià)與工、料、機(jī)報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)分析不相符的，或與擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案明顯不匹配的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面質(zhì)詢，投 標(biāo)人不能說明理由或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其理由不成立的； （ 7）投標(biāo)人拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的； 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽社區(qū)排污工程一期（深河村、大沿河村） 17 （ 8）投標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹仆稑?biāo)報(bào)價(jià)書的，投標(biāo)文件中未附情況說明、委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的咨詢合同書及工程造價(jià)咨詢?nèi)说淖稍冑Y質(zhì)等級(jí)證書等； （ 9） 法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的； (10)安全文明施工費(fèi)考核表 （附表 ） 未按 規(guī)定格式編制 。 六、技術(shù)標(biāo)審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過投標(biāo)人資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審，技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用合格通過式，采用專家集體評(píng)議，記名表決，少數(shù)服 從多數(shù)的方法進(jìn)行。 （ 14） 利益沖突：近三年內(nèi)直至 投標(biāo)截止時(shí)間 ，投標(biāo)人應(yīng) 未曾與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標(biāo)文件的編制工作；與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； （ 15） 以上第（ 1 ） ~（ 9 ）項(xiàng)要求提供的證明材料均需提供原件核對(duì)（所有原件裝在證書原件袋內(nèi)、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 建造師證書 除外）。 注： 行賄犯罪不良行為記錄以檢察機(jī)關(guān)查詢結(jié)果為準(zhǔn)； 其它不良行為記錄的認(rèn)定，以下列查詢途徑的查詢結(jié)果為準(zhǔn)： （ A）在樂清市住 房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局備案后生效網(wǎng)站 公示專區(qū) 建筑市場(chǎng)不良行為公示”的途徑查詢； （ B）在溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站 誠信檔案 不良行為記錄”的途徑查詢； （ C）在浙江省建設(shè)信息港網(wǎng)站 信息查詢 不良行為企業(yè)人員查詢 企業(yè)不良行為查詢 ”的途徑查詢； 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽社區(qū)排污工程一期（深河村、大沿河村） 16 （ D）在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站 誠信體系 不良行為記錄查詢 ”的途徑查詢； （ 13）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情況之一的單位，取消投標(biāo)資格或中標(biāo)候選人資格。應(yīng)提供相應(yīng)人員證書； （ 6） 提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件 （原件或加蓋單位公章的復(fù)印件）； （ 7） 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上職稱 ，應(yīng)提供相應(yīng)證書 ； （ 8）根據(jù)附表 《項(xiàng)目管理人員配備情況表》要求提供相關(guān)人員及證書； （ 9） 為了防止投標(biāo)人借資質(zhì) “掛靠 ”和遞交虛假材料參加投標(biāo)，招標(biāo)人在資格審查時(shí)嚴(yán)格審查，即要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)的投標(biāo)企業(yè)名稱、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照單位名稱、企業(yè)資質(zhì)證書單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位、項(xiàng)目管理人員勞動(dòng)合同中的聘用單位（需提供勞動(dòng)合同原件 ， 如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本公司法人代表的無 需 提供勞動(dòng)合同 ）、投標(biāo)人委托代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳款單位 （ 需提供社保部門的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)出具的投標(biāo)截止日前近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月正常繳費(fèi)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄 ） 等內(nèi)容相 一致； （ 10） 根據(jù)樂政發(fā) [2020]45號(hào)文件，要求提供《履行農(nóng)民工工資支付保障制度承諾書》 ； （ 11） 誠信投標(biāo)承諾書 ； （ 12） 具有行賄犯罪不良行為記錄且處罰日期在投標(biāo)截止時(shí)間前 2年內(nèi)的單位 ，及 具有其它不良行為記錄且在投標(biāo)截止時(shí)間處于公示 （或發(fā)布） 期的單位不得參加投標(biāo)。 五、投標(biāo)人的資格審查 投標(biāo)人的資格審查 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì) 進(jìn)入評(píng)審區(qū)間 的有效投標(biāo)人的 資格后審申請(qǐng)書 統(tǒng)一 評(píng)審 。 投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審： （ 1） 投標(biāo)文件的簽署無法律效力的； （ 2） 投標(biāo)文件 未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)； （ 3） 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章或未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的； （ 4） 投標(biāo)人遞交兩 份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效； （ 5） 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗(yàn)收、 施工工期、保修期等要求的 ； （ 6） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條款。 四 、投標(biāo)文件的符合性審查 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。最終在合格的投標(biāo)文件中向招標(biāo)人推薦投標(biāo)報(bào)價(jià)最低、次低和第三低的投標(biāo)人為第一、第二、第三中標(biāo)候選人（當(dāng)商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)有兩個(gè)及以上相同時(shí)，則以抽簽決定名次）。 三、 評(píng)標(biāo)程序： 本工程采用經(jīng)評(píng)審的 最低投標(biāo)價(jià)法 ，分四個(gè)階段分別進(jìn)行：第一階段為商務(wù)標(biāo)的開標(biāo)及確定評(píng)審區(qū)間，招標(biāo)人按規(guī)定開啟商務(wù)標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定確定評(píng)審區(qū)間及進(jìn)入評(píng)審區(qū)間的投標(biāo)文件；第二階段為對(duì)進(jìn)入評(píng)審區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn) 行資格審查。 二、 評(píng)標(biāo)組織： 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 31 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家計(jì)委 12 號(hào)令）》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際，遵 循公開、公平、公正、擇優(yōu)原則制定本評(píng)標(biāo)辦法。投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤的修正： 數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時(shí)以文字為準(zhǔn)。 商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書的錯(cuò)誤加以修正后請(qǐng)?jiān)摌?biāo)書的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn)，作為詳細(xì)評(píng)審比較的依據(jù)。（時(shí)間以開標(biāo)室工作人員通知詢標(biāo)開始為準(zhǔn)） 28 投標(biāo)文件的符合性鑒定 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審； 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先 評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響； 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 ★ 投標(biāo)人應(yīng)確保其法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)標(biāo)期間，按規(guī)定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中 標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 （六） 評(píng)標(biāo) 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽社區(qū)排污工程一期（深河村、大沿河村） 13 25 評(píng)標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。 （ 1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求裝訂、密封、 書寫、 蓋章和簽字的（在商務(wù)標(biāo) 、 技術(shù)標(biāo)、 資格后審申請(qǐng)書 各階段都適用）； （ 2） 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件 規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)議的； （ 3）投標(biāo)人 未按規(guī)定份數(shù) 提交投標(biāo)文件的 （ 在商務(wù)標(biāo) 、 技術(shù)標(biāo)、 資格后審申請(qǐng)書 各階段都適用）； （ 4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的 除外； （ 5）法律、法規(guī)、規(guī)章或招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效的情況。 24 投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí) ， 出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo) 作無效標(biāo)處 理， 不得進(jìn)入下步程序 。 招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查；投標(biāo)人代表不在開標(biāo)記錄上簽字的，視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果予以默認(rèn)。不足 3家投標(biāo)人的，專家認(rèn)為仍有競(jìng)爭(zhēng)性可繼續(xù)評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人。 ③ 對(duì)通過②評(píng)審合格后的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 （ 5）確定評(píng)審順序及中標(biāo)候選人 ①對(duì)進(jìn)入評(píng)審區(qū)間的投標(biāo)人報(bào)價(jià)按低到高進(jìn)行排序，送 報(bào)價(jià)由低到高的前 5家（ 若第 5家有并列情況則一并送入） 投標(biāo)人的資格后審文件至評(píng)標(biāo)室評(píng)審，同時(shí)開啟資格后審相關(guān)資料原件，和 投標(biāo)人核對(duì)后送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；當(dāng)經(jīng)評(píng)審后的資格后審文件少于 3家時(shí)，按排序依次遞補(bǔ)開啟資格后審文件和資格后審相關(guān)資料原件，補(bǔ)足至 3家合格投標(biāo)人（如果報(bào)價(jià)在評(píng)審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人不足 3家，則投標(biāo)人資格后審文件送入）。 N為最后一家送到的投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取的 35%、 40%、 45%其中之一。 最高限價(jià)＝（標(biāo)底 暫估價(jià)） 95%+暫估價(jià) 最低成本控制價(jià)： 出現(xiàn)以下情況時(shí)，則該投 標(biāo)報(bào)價(jià)不再進(jìn)入最低成本控制價(jià)的計(jì)算： （ a）在開商務(wù)標(biāo)前已作廢標(biāo)處理的； （ b）在商務(wù)標(biāo)開啟后已確認(rèn)為廢標(biāo)的； （ c）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的； （ d）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 （ 工程標(biāo)底 暫估價(jià)總額 ） K+暫估價(jià)總額 (K 為招標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取的 71%、 72%、 73%、 74%、 75%其中之一 ，由最后一家簽到的投標(biāo)人代表抽簽 )。 開標(biāo)程序 ： （ 1） 開標(biāo)由招標(biāo)人主持， 樂清市公共資源交易中心柳市分中心 負(fù)責(zé)監(jiān)督； （ 2） 由最后一家簽到的投標(biāo)人為代表檢查 標(biāo)底及 投標(biāo)文件的密封情況； （ 3）宣布工程招標(biāo)標(biāo)底； （ 4）確定評(píng)審區(qū)間 ①開商務(wù)標(biāo)， 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、和 投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 （以投標(biāo)人投標(biāo)文件正本投標(biāo)函中標(biāo)注的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額為準(zhǔn)）； ②投標(biāo)函的工期、簽章符合招標(biāo)文件要求； ③本工程設(shè)最高限價(jià)和最低成本控制價(jià)，高于最高限價(jià)和低于最低成本控制價(jià)的投標(biāo)文件作 廢 標(biāo)處理 。 注：在核對(duì)期間，如出現(xiàn)某投標(biāo)人代表臨時(shí)不在場(chǎng)，而在核對(duì)其他投標(biāo)人的相關(guān)證件結(jié)束后 5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，此投標(biāo)人的相關(guān)證件有效，否則為無效。 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽社區(qū)排污工程一期（深河村、大沿河村） 11 （五） 開標(biāo) 23 開標(biāo) 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間（即按照前附表第 17 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間或按本招標(biāo)文件得以延長后的投標(biāo)截止時(shí)間）和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人及項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 應(yīng)到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改通知，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “補(bǔ)充 、 修改 ”字樣。 22 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招 標(biāo)人。 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)（不包括 3 個(gè)）的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)；在該等情形下，本次招標(biāo)的投標(biāo)人同意放棄和 /或豁免招標(biāo)人因終止本次招標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)人現(xiàn)實(shí)和 /或有損害的任何賠償、補(bǔ)償責(zé)任。） 20 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人。 ，招標(biāo)人不予受理： ； 。 19投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 17 款、第 款、第 款、第 款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。 裝入密封袋 （或箱） 里，其密封袋 （或箱） 可自行制作 。 （四） 投 標(biāo) 18 投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo) 和資格后審申請(qǐng)書須 分別裝訂成冊(cè) ，允許分冊(cè)裝訂 ， 所有投標(biāo)文件不能用活頁夾裝訂。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面上清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”； 正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn) ； 否則按無效標(biāo)處理。 17 投標(biāo)文件的 編制 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件 ，否則按無效標(biāo)處理。 16 投標(biāo) 保證金 《工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦理須知》 。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。 15 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)有效期見前附表第 11 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽社區(qū)排污工程一期（深河村、大沿河村） 9 投標(biāo)人應(yīng) 自行 踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)總價(jià)的情況，任何因忽 視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 本招標(biāo)文件附件提供的分部分項(xiàng)工程量是根據(jù)圖紙及有關(guān)資料，以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）的計(jì)算規(guī)則計(jì)算得出的 ，是統(tǒng)一投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑的主要依據(jù)， 除非本招標(biāo)文件對(duì)工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。