法律知識(shí)法八立法質(zhì)量與質(zhì)量立-文庫(kù)吧資料
2025-06-24 13:30本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)常適用者，依下列規(guī)定辦理：(1)所解釋之法規(guī)即可修正者，修正其所解釋之法規(guī)予以明定。(5)就個(gè)別事件所作解釋無(wú)援用價(jià)值者。(3)所釋之法規(guī)條文已修正或刪除者?！ 敖忉尯?令)整理”制度《注意事項(xiàng)》規(guī)定：其一、解釋函(令)有下列情事之一者，應(yīng)即停止適用：(1)內(nèi)容與法規(guī)分歧、抵觸或逾越法規(guī)之本意者。(5)其他情形有予修正必要者。(3)同一法規(guī)內(nèi)容前后重復(fù)矛盾者。其三，法規(guī)有下列情事之一者，應(yīng)即修正：(1)基于政策或?qū)嶋H需要，或因有關(guān)法規(guī)之修正或廢止，其規(guī)定有增、刪、修正之必要者。(3)可以通則性之法規(guī)替代，無(wú)分別制定數(shù)種法規(guī)之必要者。其二，法規(guī)有下列情事之一者，應(yīng)即予以合并：(1)就同一事項(xiàng)有數(shù)種法規(guī)者。(5)已不適用或就母法加以補(bǔ)充修訂即足資適用，子法無(wú)保留必要者。(3)規(guī)定事項(xiàng)可以一般行政命令替代或已有新法規(guī)可資適用，舊法規(guī)無(wú)保留必要者?！ 胺ㄒ?guī)整理”制度《注意事項(xiàng)》規(guī)定：其一、法規(guī)有下列情事之一者，應(yīng)即辦理廢止：(1)完全不合時(shí)代要求、不便民或阻礙革新者。統(tǒng)一整編解釋函(令)，應(yīng)將有關(guān)解釋函(令)，編列于所釋條文之后。有關(guān)適用解釋函(令)或修正等資料應(yīng)隨即增列。實(shí)行這種“法規(guī)研釋”制度，便可以經(jīng)常地、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法中的問(wèn)題并加以解決，其中包括發(fā)現(xiàn)哪些法應(yīng)修改、補(bǔ)充或廢止，從而及時(shí)、有效的解決法的修改、補(bǔ)充或廢止問(wèn)題。(二)各種疑見(jiàn)及其得失分析，(三)擬采之見(jiàn)解及其理由。擇采適法可行之見(jiàn)解。而保證法的修改、補(bǔ)充和廢止得以常規(guī)性地開(kāi)展并取得好的效果，需要做好相關(guān)的輔助性工作。(第24條)其四，命令之原發(fā)布機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)已裁并者，其廢止或延長(zhǎng)，由承受其業(yè)務(wù)之機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)為之。但其期限在立法院休會(huì)期內(nèi)屆滿(mǎn)者，應(yīng)于立法院休會(huì)一個(gè)月前送立法院。但應(yīng)由主管機(jī)關(guān)公告之。依前二項(xiàng)程序廢止之法規(guī)，得僅公布或發(fā)布其名稱(chēng)及施行日期：并自公布或發(fā)布之日起算至第三日起失效。臺(tái)灣《中央法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定，其一，法律之廢止，應(yīng)經(jīng)立法院通過(guò)，總統(tǒng)公布。在通過(guò)較高等級(jí)的法引起廢止尚未直接被廢止的較低等級(jí)的法時(shí)，主管機(jī)關(guān)必須采取措施直接廢止這個(gè)法。由于某些規(guī)定的復(fù)雜性使得不可能一一列舉哪些法同要通過(guò)的法相抵觸，在這種特殊情況下，可在列舉直接要被廢止的法后面加上“以及其他相抵觸的規(guī)定”的字句，即采取間接廢止或一般廢止方式。(第88條)其二，全部或部分廢止的，從法律到法令按時(shí)間先后順序列出。(第91條) 第三，廢止的方式和要求。(第90條)在廢除某一包含特定活動(dòng)范圍的一般法時(shí)，不導(dǎo)致廢止單行法。前羅馬尼亞《立法技術(shù)總方法》規(guī)定：制定新法，必須指出同新法相抵觸的一切立法規(guī)定，并且必須明確說(shuō)明這些規(guī)定應(yīng)予廢止。其四，同一事項(xiàng)已制定新法規(guī)，并公布或發(fā)布施行者。其二，法規(guī)規(guī)定之事項(xiàng)已執(zhí)行完畢，或因情勢(shì)變遷，無(wú)繼續(xù)施行之必要者。從美國(guó)、臺(tái)灣和前羅馬尼亞的立法文件來(lái)看，法的廢止制度涉及四個(gè)方面： 第一，廢止的原因或條件。這種新陳代謝對(duì)保證法體系的整體質(zhì)量有重要價(jià)值。法的廢止的目的和任務(wù)，主要是將有關(guān)法從現(xiàn)行法的體系中清除出去，使其由法變?yōu)榉欠ǎM(jìn)而使法的體系得到純化、完善。臺(tái)灣《中央法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)法》第20條規(guī)定：法規(guī)修正之程序，準(zhǔn)用本法有關(guān)法規(guī)制定之規(guī)定?！ 〉谒?，法的修改和補(bǔ)充的程序。其二，對(duì)規(guī)范性文件作補(bǔ)充時(shí)，必須保證其結(jié)構(gòu)的完整。前羅馬尼亞《立法技術(shù)總方法》第97條對(duì)法的補(bǔ)充的方式和要求規(guī)定了這樣的制度：其一，補(bǔ)充規(guī)范性文件應(yīng)以對(duì)現(xiàn)有條文補(bǔ)
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