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正文內(nèi)容

稅收服務(wù)性調(diào)研工作基本手冊(cè)-文庫(kù)吧資料

2025-06-23 21:50本頁(yè)面
  

【正文】 形象。(二) 堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合充分結(jié)合全省、全市行業(yè)稅負(fù)情況和企業(yè)歷年稅負(fù)情況,全面分析企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料和產(chǎn)品購(gòu)銷、設(shè)備生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出比例、存貨變動(dòng)、產(chǎn)成品和原材料價(jià)格變動(dòng)、資金和實(shí)物流向、集團(tuán)和關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易、購(gòu)進(jìn)抵扣配比、原料用廢等情況,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析和核實(shí),弄清情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。單戶報(bào)告內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、案頭分析過(guò)程及存在主要問(wèn)題、實(shí)地調(diào)研情況、調(diào)研成效、問(wèn)題及建議。同時(shí)針對(duì)企業(yè)具體情況,開(kāi)展相關(guān)政策輔導(dǎo),提出合理化建議。(二) 案頭分析階段依托TRAS、對(duì)各企業(yè)進(jìn)行充分、細(xì)致的案頭分析工作,掌握企業(yè)的基本信息(包括行業(yè)分類、適用稅收優(yōu)惠政策、投資總額等)、經(jīng)營(yíng)情況和納稅情況,綜合運(yùn)用各種分析指標(biāo)和分析方法,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行諸如利潤(rùn)率、稅負(fù)、投入產(chǎn)出比等關(guān)鍵指標(biāo)的橫向、縱向?qū)Ρ确治?,以找出重點(diǎn)、疑點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問(wèn)題。三、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的對(duì)象(一) 大型企業(yè)(集團(tuán))(二) 地方政府新增重大項(xiàng)目稅源(三) 本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(四) 稅負(fù)異常的企業(yè)(五) 稅收風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(六) 其他需要服務(wù)的企業(yè)四、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的內(nèi)容(一) 稅收政策(二) 財(cái)務(wù)管理(三) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(四) 納稅人的建議與要求五、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的步驟(一) 選戶階段 上級(jí)統(tǒng)一指定近年來(lái),省局均發(fā)文指定部分對(duì)象,按照統(tǒng)一部署在全省范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)研工作。二、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的宗旨稅收服務(wù)性調(diào)研工作的宗旨為“寓服務(wù)于管理”。從2006年起,省局已連續(xù)三年發(fā)文,選擇一定對(duì)象,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展稅收服務(wù)性調(diào)研工作。從行業(yè)稅負(fù)變化情況看,2006年服務(wù)調(diào)研共涉及十大行業(yè)169個(gè)小行業(yè),從大行業(yè)涉及的十個(gè)項(xiàng)目中只有“有色金屬冶煉業(yè)”增值稅稅負(fù)出現(xiàn)小幅下滑,%%,其他九個(gè)行業(yè)增值稅應(yīng)納稅負(fù)均有所上升。為了進(jìn)一步分析我省微觀稅負(fù)偏低的原因,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的作用,一方面為組織收入和提高稅收征管質(zhì)量和效率服務(wù),另一方面為規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)納稅人水平、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),省局首次以“稅收服務(wù)性調(diào)研”的方式在篩選出的十個(gè)行業(yè)1225戶增值稅低稅負(fù)企業(yè)中開(kāi)展分析調(diào)研工作。我省2005年重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)(實(shí)現(xiàn)增值稅/計(jì)征增值稅銷售額)和入庫(kù)稅負(fù)(入庫(kù)增值稅/計(jì)征增值稅銷售額)均低于全國(guó)平均水平?!抖愂辗?wù)性調(diào)研》工作手冊(cè)一、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的由來(lái)“稅收服務(wù)性調(diào)研工作”是由省國(guó)稅局于2006年率先推出的寓服務(wù)于管理之中的一項(xiàng)稅源管理新舉措。國(guó)家稅務(wù)總局于2006年初通報(bào)了全國(guó)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)增值稅稅負(fù)情況。同時(shí),從行業(yè)稅負(fù)情況看,我省屬于全國(guó)稅負(fù)低于本行業(yè)預(yù)警下限企業(yè)戶數(shù)比重高于25%的地區(qū)之一。通過(guò)一年的服務(wù)調(diào)研工作,總體來(lái)說(shuō),%,較上年增長(zhǎng)55%,%,%。從小行業(yè)來(lái)看,涉及的169個(gè)小行業(yè)中,增值稅應(yīng)納稅負(fù)上升的有113個(gè)行業(yè),占67%,下降的有50個(gè)行業(yè),占29%,持平的有6個(gè)行業(yè),占4%。實(shí)踐證明,稅收服務(wù)性調(diào)研是新形勢(shì)下稅源管理的一項(xiàng)行之有效的方法,已成為我省稅收精細(xì)化管理的新品牌,得到了國(guó)家稅務(wù)總局的充分肯定,也受到地方政府及廣大納稅人的一致好評(píng)。調(diào)研工作不能僅僅局限于堵塞漏洞、查補(bǔ)稅款上,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立管理與服務(wù)并重、增進(jìn)稅企和諧的觀念,在加強(qiáng)稅源管理、提升稅收征管質(zhì)量與效率的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收公共服務(wù)的職能,為企業(yè)提供高效、便捷的稅收服務(wù),努力提高服務(wù)稅收征管、服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。 本級(jí)自行確定各地可結(jié)合自身稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和日常征管質(zhì)量狀況,自行確定部分對(duì)象,開(kāi)展調(diào)研工作。(三) 實(shí)地調(diào)研階段依據(jù)案頭分析提示的各種問(wèn)題,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步了解企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程及規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(包括內(nèi)外銷結(jié)構(gòu))、各種能耗的投入產(chǎn)出關(guān)系,關(guān)聯(lián)交易情況、相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策情況以及稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況等,深入查明問(wèn)題成因。(四) 調(diào)研結(jié)果處理階段完成單戶企業(yè)調(diào)研報(bào)告,對(duì)于確實(shí)存在主觀納稅問(wèn)題的,移送納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)。六、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的方法(一) 堅(jiān)持案頭分析與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合充分利用企業(yè)歷年申報(bào)資料,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和納稅情況進(jìn)行全面客觀分析,找出重點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題,深入企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)地調(diào)研,了解企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程和各種能耗與投入產(chǎn)出關(guān)系,掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律,排查企業(yè)納稅疑點(diǎn)。(三) 堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合在調(diào)研過(guò)程中,始終將兩者緊密結(jié)合,寓服務(wù)與管理之中。七、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的作用(一) 堵塞漏洞,促進(jìn)收入增長(zhǎng)(二) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)(三) 服務(wù)企業(yè),融洽征納關(guān)系(四) 利用資源,提高工作效率八、稅收服務(wù)性調(diào)研工作的要求(一) 提高認(rèn)識(shí),精心組織,確保服務(wù)性調(diào)研工作的順利進(jìn)行。(三) 拓寬思路,服務(wù)前移,不斷豐富服務(wù)性調(diào)研工作的內(nèi)涵。九、稅收服務(wù)性調(diào)研工作與納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的關(guān)系(一) 區(qū)別 工作時(shí)點(diǎn)上的區(qū)別稅收服務(wù)性調(diào)研貫穿于納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,而納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查一般發(fā)生在納稅義務(wù)發(fā)生之后。 工作結(jié)果處理上的區(qū)別服務(wù)性調(diào)工作完成后,一般以《服務(wù)建議書(shū)》方式提出服務(wù)與管理建議,由納稅自行整改。而納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查工作結(jié)束后,按照《稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 稅收服務(wù)性調(diào)研可以為納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查提供案源。因此,大型企業(yè)(集團(tuán))不僅是防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,也是稅收服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。另一方面,要了解企業(yè)(集團(tuán))的組織構(gòu)架,所屬成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、市場(chǎng)前景等, 分析企業(yè)集團(tuán)(或成員企業(yè))近幾年來(lái)的稅收繳納情況、稅負(fù)、銷售收入、銷售利潤(rùn)等主要指標(biāo)的變動(dòng)情況。以此來(lái)幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、又好又快地發(fā)展。對(duì)于各級(jí)政府明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和注冊(cè)資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新增企業(yè)中,已經(jīng)處于籌建期或已完工投產(chǎn)但尚未進(jìn)入納稅期的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握重大項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)展情況,適時(shí)上門(mén),根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),宣傳、解讀相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和稅收優(yōu)惠政策,提醒主要稅收政策風(fēng)險(xiǎn),答疑解難,并提出有助于企業(yè)健康發(fā)展的合理化建議。如需要,可向納稅人提交“納稅服務(wù)建議書(shū)”。(三) 本地區(qū)其他重點(diǎn)企業(yè)對(duì)本地區(qū)其他重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)性調(diào)研,要抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)和疑難問(wèn)題企業(yè)。尤其是同口徑稅負(fù)持續(xù)下滑的疑難問(wèn)題企業(yè),各單位應(yīng)當(dāng)予以高度重視。并與本地區(qū)同類企業(yè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,多途徑、多手段,查找疑點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入剖析企業(yè)稅負(fù)下降的真正原因。(四) 上市企業(yè)南通市國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市稅收服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(通國(guó)稅函〔2008〕71號(hào))就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市稅收服務(wù)工作,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn):把握服務(wù)重點(diǎn),采取有效措施,增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性 (1)明確服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象。(2)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的稅收服務(wù)。各單位要在掌握和了解每戶企業(yè)上市進(jìn)程等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)上市的七個(gè)主要環(huán)節(jié)要求,有的放矢地開(kāi)展稅收服務(wù)。同時(shí),放寬發(fā)票供應(yīng)量,增值稅專用發(fā)票、收購(gòu)發(fā)票每次可購(gòu)2個(gè)月內(nèi)的用量(月均),其他普通發(fā)票每次可購(gòu)3個(gè)月內(nèi)的用量(月均);指導(dǎo)企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠,按規(guī)定辦理稅收優(yōu)惠報(bào)批或備案,做到享受優(yōu)惠合法,計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確,賬務(wù)處理正確,資料齊全,資質(zhì)證書(shū)真實(shí)、有效;注意與相關(guān)中介機(jī)構(gòu),特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通聯(lián)系,掌握和了解企業(yè)在券商輔導(dǎo)期內(nèi)的財(cái)務(wù)、稅收等情況,按規(guī)定出具真實(shí)反映企業(yè)涉稅情況的書(shū)證材料。按照有關(guān)規(guī)定,首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的發(fā)行人在最近36個(gè)月內(nèi)不得存在違反稅收法律、法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重的情形;各項(xiàng)稅收優(yōu)惠符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,且經(jīng)營(yíng)結(jié)果對(duì)稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴。同時(shí)進(jìn)一步做好政策宣傳,避免出現(xiàn)企業(yè)由于不了解、不熟悉稅收政策而受到行政處罰。各單位要將服務(wù)對(duì)象和工作任務(wù)分解、落實(shí)到人,采取定人、定崗、定責(zé)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),對(duì)每一服務(wù)對(duì)象定期下戶巡查和調(diào)研,明確帶隊(duì)責(zé)任人、調(diào)研目的、調(diào)研項(xiàng)目等,重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)正確掌握和處理財(cái)務(wù)與稅收差異,以及主要納稅調(diào)整事項(xiàng)等,提出管理性建議。(5)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。在企業(yè)準(zhǔn)備上市階段,指導(dǎo)企業(yè)依法納稅,輔導(dǎo)企業(yè)正確處理各項(xiàng)涉稅事宜,幫助企業(yè)成功上市;企業(yè)上市后,動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)核算和稅收實(shí)現(xiàn)情況,關(guān)注稅源動(dòng)態(tài)變化,幫助企業(yè)進(jìn)一步提高納稅遵從度,提升稅收貢獻(xiàn)水平。在企業(yè)上市過(guò)程中,涉及企業(yè)變更稅務(wù)登記、優(yōu)惠政策審批、納稅申報(bào)、相關(guān)涉稅資格認(rèn)定等事項(xiàng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)本著急事快辦、特事特辦的原則,按規(guī)定給予快辦和辦好的服務(wù)。各縣(市)局、市區(qū)分局也要明確相應(yīng)的牽頭部門(mén)和人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。(2)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和稅收管理員,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高服務(wù)能力。(3)各縣(市)局要加強(qiáng)與各地上市辦、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、地稅局等其它部門(mén)的協(xié)作,積極參加企業(yè)上市工作會(huì)議,主動(dòng)向地方政府匯報(bào)稅收政策變化、企業(yè)稅源變動(dòng)、企業(yè)稅法遵從等情況。(4)各單位要將企業(yè)上市服務(wù)工作納入優(yōu)化稅收服務(wù)考評(píng)范圍中,定期考核與日常督查相結(jié)合,確保責(zé)任到人、措施到位。管理的重點(diǎn)是核實(shí)購(gòu)進(jìn)廢舊物資的真實(shí)性。②計(jì)算稅負(fù)、毛利率、投入產(chǎn)出比、單位能耗等指標(biāo),對(duì)企業(yè)的上述指標(biāo)進(jìn)行不同時(shí)期之間的縱向比較,同行業(yè)之間的橫向比較,看是否正常且相對(duì)穩(wěn)定,如出現(xiàn)異常則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。④掌握企業(yè)是否有關(guān)聯(lián)的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位,判斷關(guān)聯(lián)交易作價(jià)的合理性。廢舊物資回收企業(yè)管理的重點(diǎn)是核實(shí)購(gòu)進(jìn)和銷售廢舊物資的真實(shí)性。②廢舊物資收購(gòu)憑證領(lǐng)購(gòu)和使用是否與其資金規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)能力匹配。④企業(yè)是否存在不按規(guī)定開(kāi)具收購(gòu)憑證的現(xiàn)象。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別及應(yīng)對(duì)措施(1)該類企業(yè)的主要涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是虛抵農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額、虛增成本,從而偷逃增值稅和企業(yè)所得稅。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別可從以下三個(gè)方面進(jìn)行①判斷企業(yè)的資金規(guī)模、機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力是否與其進(jìn)貨數(shù)量匹配。③了解企業(yè)購(gòu)進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是否與同期市場(chǎng)價(jià)格相符,是否存在虛增價(jià)格的問(wèn)題房地產(chǎn)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別及應(yīng)對(duì)措施(1)該類企業(yè)的主要涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是延遲或少記收入、虛增成本,偷逃企業(yè)所得稅。(2)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別可從以下五個(gè)方面進(jìn)行①填列《利潤(rùn)表分析》,剖析企業(yè)所得稅項(xiàng)目,關(guān)注其毛利率指標(biāo)和利潤(rùn)率指標(biāo)。③有無(wú)正常售房以外的應(yīng)稅銷售行為,如以房抵債、出租、自用等行為。⑤當(dāng)年度成本、費(fèi)用有無(wú)在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間進(jìn)行合理分配;對(duì)連續(xù)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否有不劃分成本負(fù)擔(dān)對(duì)象的情況。⑦是否存在利用關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。(六)稅負(fù)異常的企業(yè) 準(zhǔn)確界定企業(yè)所屬行業(yè)類別,找準(zhǔn)增值稅稅負(fù)參考值。 深入開(kāi)展因素分析,揭示稅負(fù)常的真正原因。 稅務(wù)機(jī)關(guān)是如何針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)為企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)管理提出有針對(duì)性和可操作性的調(diào)研意見(jiàn),調(diào)研中采取了哪些有效及時(shí)的稅收征管措施以提高稅收征管質(zhì)量和效率。 調(diào)研過(guò)程主要采取案頭分析和實(shí)地調(diào)查等方法在熟悉企業(yè)基本情況的深入剖析基礎(chǔ)上所服務(wù)對(duì)象相關(guān)主要指標(biāo)的變動(dòng)情況,確定調(diào)研方向,制訂調(diào)研方案。 對(duì)存在的問(wèn)題或可能存在的隱患提出完善和加強(qiáng)管理的建議。 宣傳輔導(dǎo)并重申納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和發(fā)票開(kāi)具時(shí)間的稅法規(guī)定,提醒企業(yè)按稅法規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確確認(rèn)收入和開(kāi)具發(fā)票。調(diào)研方法:涉外稅務(wù)審計(jì)、納稅評(píng)估、稅源分析等,案頭分析和實(shí)地核查相結(jié)合。調(diào)研指標(biāo)方面:運(yùn)用財(cái)務(wù)管理中的多種分析方法,如比率分析、趨勢(shì)分析、因素分析、比較分析等方法,利用電費(fèi)、水費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、能耗等第3方信息進(jìn)行分析。 調(diào)研結(jié)果的增值應(yīng)用。 (2)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高行業(yè)監(jiān)管水平。 (4)加強(qiáng)稅種間的關(guān)聯(lián)管理,為稅源管理提供切入點(diǎn)。 (6)針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的涉稅點(diǎn),進(jìn)一步提高管理與服務(wù)的針對(duì)性和有效性,并切實(shí)提高稅源監(jiān)控和優(yōu)化服務(wù)的質(zhì)效。(8)對(duì)存在問(wèn)題建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升解決問(wèn)題的思路和水平,加強(qiáng)調(diào)研的跟蹤管理,重在管理績(jī)效,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。(二) 稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(三) 稅收管理建議(四) 規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、稅法規(guī)定調(diào)整及涉稅事項(xiàng)處理等方面的建議(五) 納稅人相關(guān)問(wèn)題咨詢的解答(六) 其他需要說(shuō)明的問(wèn)題三、稅收服務(wù)性調(diào)研優(yōu)秀報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)省國(guó)稅局《關(guān)于開(kāi)展低稅負(fù)重點(diǎn)特派員源企業(yè)服務(wù)性調(diào)研優(yōu)秀報(bào)告評(píng)比活動(dòng)的通知》(蘇國(guó)稅函[2007]344號(hào))對(duì)優(yōu)秀報(bào)告提出了以下標(biāo)準(zhǔn):(一)文章條理清楚,行文流暢,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn);(二)調(diào)研思路清晰,重點(diǎn)突出,剖析透徹;(三)分析方法應(yīng)用得當(dāng),指標(biāo)合理,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;(四)數(shù)據(jù)信息支撐有力,關(guān)聯(lián)度高,邏輯性強(qiáng);(五)調(diào)研結(jié)論正確,處理結(jié)果公正,建議合理有效;(六)總體效果良好,包括現(xiàn)場(chǎng)演示、語(yǔ)言表達(dá)、幻燈制作等。對(duì)企業(yè)增值稅微觀稅負(fù)進(jìn)行分析、判斷,是落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“精細(xì)化管理”的要求、強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞征管漏洞的有效途徑。由于現(xiàn)行增值稅實(shí)行購(gòu)進(jìn)扣稅法,且按月計(jì)算應(yīng)納稅款,加之自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)出口退稅實(shí)行“免、抵、退”稅辦法,使得企業(yè)在某一時(shí)間內(nèi)當(dāng)期實(shí)際稅負(fù)會(huì)呈現(xiàn)出高低起伏,與行業(yè)正常稅負(fù)形成一定的差異。對(duì)增值稅進(jìn)行微觀稅負(fù)分析,必須掌握以下三個(gè)方面的主要內(nèi)容。增值稅理論稅負(fù)就是通過(guò)銷售實(shí)耗法計(jì)算出企業(yè)當(dāng)期增值稅稅負(fù)。這個(gè)數(shù)值一般情況下與該產(chǎn)品的增值稅理論稅負(fù)相接近。所謂“稅負(fù)異?!?,就是指企業(yè)當(dāng)期實(shí)際稅負(fù)與理論稅負(fù)出現(xiàn)較大差異。增值稅理論稅負(fù)=增值額適用稅率247。從以上公式可以看出,增值稅理論稅負(fù)計(jì)算的關(guān)鍵在于確定增值額。也可以說(shuō)是納稅人購(gòu)買投入物后,雇傭員工并支付工資對(duì)其投入物進(jìn)行加工,然后將加工的產(chǎn)品或勞務(wù)出售,最終獲取的價(jià)格與原購(gòu)入價(jià)格的差額。在實(shí)際工作中,“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”項(xiàng)目數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《損益表》“主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”、“其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)”等欄目。減法所謂“減法”,是指當(dāng)期收入總額扣除物質(zhì)消耗價(jià)值部分后的余額?!拔锖膬r(jià)值”則通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)核算資料中的“產(chǎn)品成本計(jì)算表”確定單位產(chǎn)品成本中的物耗價(jià)值,即成本扣除率,從而計(jì)算出當(dāng)期收入總額中的物耗價(jià)值。但需要特別注意的是,當(dāng)企業(yè)增
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