【正文】 重要組成部門和產(chǎn)業(yè)支撐，規(guī)劃運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織理論為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)踐，提出適合本項目的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈整合的實(shí)際操作模式，促進(jìn)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。群樓村優(yōu)質(zhì)水稻種植為村莊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)需大力支持，水產(chǎn)養(yǎng)殖和果木種植可作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)，以高益塘水庫和周邊自然山體為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步基地，進(jìn)而帶動全村產(chǎn)業(yè)的全面飛躍。而根據(jù)群樓村所處的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)保護(hù)功能，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須：一是能充分利用自然資源、區(qū)位和生態(tài)條件，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；二是市場空間較大；三是有較高的產(chǎn)出效益，對農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作用較大；四是有良好的生態(tài)景觀，能兼顧開展休閑觀光。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。文化性原則通常我們談及農(nóng)業(yè)，首先想到的是其生產(chǎn)功能，很少考慮其中的文化內(nèi)涵，以及詩情畫意的文化渲染。特色性原則特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿陀鷱?qiáng)，因而規(guī)劃要根據(jù)群樓村的實(shí)際，明確資源情況，選準(zhǔn)突破口，使產(chǎn)業(yè)的特色更加鮮明。新農(nóng)村示范、生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)人居開發(fā)多方面的項目將有機(jī)聯(lián)系，互相促進(jìn)，創(chuàng)造出比單獨(dú)經(jīng)營更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時獲得生態(tài)效益和社會效益。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則生態(tài)性原則群樓村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須突出生態(tài)景觀、生態(tài)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)群樓村規(guī)劃用地匯總表 序號類別名稱面積(公頃)占總用地比例(%)備注1總用地1002村莊建設(shè)用地3非村莊建設(shè)用地 青花公路4非建設(shè)用地其中水域 農(nóng)林用地 其他非建設(shè)用地 群樓村規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積比例(%)備注(公頃)1村民住宅用地V1其中住宅用地V11混合式住宅用地V122村莊公共服務(wù)用地V2其中村莊公共服務(wù)設(shè)施用地V21村莊公共場地V22兼容V43　3村莊產(chǎn)業(yè)用地V3其中村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地V31村莊生產(chǎn)倉儲用地V324村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地V4其中村莊道路用地V41村莊交通設(shè)施用地V42村莊公用設(shè)施用地V435村莊其他建設(shè)用地V96總計第七章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旱土320畝，林地300畝，荒山100余畝，村民的主要經(jīng)濟(jì)收入以水稻種植為主，部分村民自發(fā)種植有油茶等經(jīng)濟(jì)作物、部分開設(shè)小型養(yǎng)殖場，村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確。村莊產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)用地集中規(guī)劃于高益塘水庫南側(cè)，該用地為群樓村產(chǎn)業(yè)的起步區(qū)，充分挖掘農(nóng)業(yè)自然、生態(tài)和環(huán)境的外延功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)事參與、旅游度假有機(jī)結(jié)合起來，為城鄉(xiāng)居民提供一個春天踏青、夏季郊游、秋天采摘、冬季觀景的休閑度假場所，通過開設(shè)旅游咨詢、農(nóng)家樂、商店、餐飲住宿等旅游服務(wù)項目，增收創(chuàng)收，提高農(nóng)民整體收入。這類村莊公共場地均兼容村莊的公共停車場、公廁和垃圾站，群樓村的公共停車場、公廁和垃圾站不再單獨(dú)規(guī)劃用地。宗教用地為原有的村內(nèi)劉氏宗祠。醫(yī)療衛(wèi)生用地設(shè)計兩處，一處位于青花公路西側(cè)，靠近村口的位置，一處位于高益塘水庫旁，生態(tài)康體旅游度假區(qū)內(nèi)。公共管理用地為村委會，內(nèi)設(shè)村委辦公室、會議室、黨員活動室、圖書室、警務(wù)室等功能。規(guī)劃合理利用原有建筑，保留條件較好村委會，增加多處廣場、停車場和健身場所活動等公共設(shè)施，同時布置廣場綠地，沿街布置商業(yè)，方便居民生活需求，在北部規(guī)劃了生態(tài)康體旅游度假區(qū)，形成生活、商業(yè)、娛樂相結(jié)合的多功能空間結(jié)構(gòu)。村莊公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃在2014年版的村莊規(guī)劃用地分類指南中，將公共管理、文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、宗教、文物古跡等設(shè)施用地以及獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地歸納為村莊公共服務(wù)設(shè)施用地，用于村民活動的公共開發(fā)空間用地，包括小廣場、小綠地等歸納為村莊公共場地。均為村民住宅用地。三、用地布局規(guī)劃村民住宅用地規(guī)劃本規(guī)劃主要布置三個居住組團(tuán)，分別是西部、東部和南部美麗村落組團(tuán)，沿路并且結(jié)合原有建筑布置。三組團(tuán)為美麗村落組團(tuán)西部美麗村落組團(tuán)、東部美麗村落組團(tuán)和南部美麗村落組團(tuán)，每個村落組團(tuán)都有廣場、健身場地、停車場地和垃圾收集點(diǎn)。規(guī)劃有露營、垂釣、燒烤、度假、攝影等項目。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。二、規(guī)劃用地布局結(jié)構(gòu)通過對現(xiàn)狀分析，在尊重原有村落布局形態(tài)、自然資源的基礎(chǔ)上將群樓村進(jìn)行重新整合，規(guī)劃形成“一區(qū)、兩片、三組團(tuán)”的功能結(jié)構(gòu)。群樓村整治規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行，將村莊環(huán)境的美化和房屋的整飾有機(jī)地結(jié)合，做到新、舊村莊有機(jī)銜接，形成合力有序的空間環(huán)境。群樓村整治規(guī)劃應(yīng)以改善村民生活居住環(huán)境為目的，以改路、改水、改廁、改廚為重點(diǎn)，注重基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施的配建，提高村民的生活居住質(zhì)量。一、整治規(guī)劃原則合理利用群樓村現(xiàn)有道路、農(nóng)田和居住地，集中緊湊進(jìn)行整治規(guī)劃，把現(xiàn)有的散落的住宅集合在一起，有利于規(guī)劃建設(shè)，避免大拆大建，做到不挖山、不填塘、不占田、不砍樹、不毀文物。通過對規(guī)模小、布局散、建設(shè)亂，設(shè)施差的村組進(jìn)行撤并、重組、整合，從而達(dá)到改善村莊風(fēng)貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高村莊人居環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。規(guī)劃按照人均150 平方米的建設(shè)用地，則群樓村建設(shè)用地規(guī)模為30公頃。群樓村人均建設(shè)用地按150平方米/人控制?！F(xiàn)狀總?cè)丝跀?shù)（人） K—規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（‰）年平均自然增長率=出生率死亡率P—規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長數(shù)（30人）人口機(jī)械增長數(shù)=遷入人數(shù)遷出人數(shù)N—規(guī)劃期限（年）根據(jù)預(yù)測，到2030 年，群樓村常住人口將達(dá)到2000人。按人口計算公式：Q=Q。根據(jù)調(diào)研群樓村近年來人口變動情況，群樓村人口年平均自然增長率取4‰。二、村莊規(guī)模人口規(guī)模近年來群樓村人口增長緩慢，但隨著村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)興起，必將增強(qiáng)群樓村的吸引力，從而帶來一定機(jī)械人口增長。第五章 村莊定位與規(guī)模一、村莊定位根據(jù)群樓村目前的產(chǎn)業(yè)情況和今后的發(fā)展需要，以及花門鎮(zhèn)全鎮(zhèn)發(fā)展的要求，把群樓村定為一個以果木經(jīng)濟(jì)林種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為先導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游齊頭并進(jìn)的“五美鄉(xiāng)村”，即“村貌悅目協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美”。形象特色化、品質(zhì)化以提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，改善農(nóng)村生活質(zhì)量和人居環(huán)境為目的，村莊建設(shè)需要尋求適合農(nóng)村的建設(shè)模式和居民生活組織，追求農(nóng)村風(fēng)貌的高品質(zhì)和特色化。環(huán)境生態(tài)化、田園化雙峰縣農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境維系著整個區(qū)域的生態(tài)平衡，其發(fā)展仍應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與保育為主，并充分體現(xiàn)其山區(qū)農(nóng)村的特色。服務(wù)社會化、網(wǎng)絡(luò)化社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施高度健全，并形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系，努力做到在村莊撤并、整合基礎(chǔ)上，使整個城鄉(xiāng)地區(qū)的服務(wù)系統(tǒng)達(dá)到社會化、網(wǎng)絡(luò)化。多數(shù)村莊主要還是以單一的農(nóng)業(yè)職能為主，保持原有的農(nóng)村特色。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。生活高質(zhì)化雙峰縣農(nóng)村發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化。群樓村在村莊分級體系中被確定為是基層村。二、土地利用與村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模 農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為人均125－130平方米?；ㄩT鎮(zhèn)定位為工商型城鎮(zhèn)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、加工業(yè)、商貿(mào)。抓住“青三甘”一體化建設(shè)的契機(jī)，重點(diǎn)以“三鑄”為主的機(jī)械制造業(yè)、水泥、建材加工、中藥材加工為主；同時在鎖石和花門等地建設(shè)油茶林、油菜基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶林、水產(chǎn)品。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。第四章 上位規(guī)劃解讀花門鎮(zhèn)目前暫時沒有總體規(guī)劃，本次規(guī)劃的上位規(guī)劃以《雙峰縣城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)。 借助雙峰縣全域景區(qū)化工程的實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)村莊景區(qū)化、旅游整體化、產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展模式，完善餐飲、住宿等配套服務(wù)設(shè)施，共建富美家園。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。策略二：引入新觀念、新思路，延續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈——大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。依托群樓村自然生態(tài)保護(hù)好的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)種植與休閑觀光相結(jié)合，努力營造風(fēng)光秀美、和諧宜居的田園生活場景，成為都市人休閑度假的樂園、體驗(yàn)農(nóng)耕文明的果園。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。以上三種模式概括了近年來農(nóng)村建設(shè)的基本模式，一般認(rèn)為第三種模式較好，宜成為農(nóng)村發(fā)展的主要方式。缺點(diǎn)為：該發(fā)展模式受“均衡式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，強(qiáng)調(diào)發(fā)展建設(shè)的“理性”，但是在建設(shè)發(fā)展的初期，往往由于自身經(jīng)驗(yàn)的缺乏或者外界的支持等原因，造成發(fā)展難以從“發(fā)展初期”階段進(jìn)入“發(fā)展起飛”階段，從而影響自身的發(fā)展壯大。通過對現(xiàn)在資源的開發(fā)與利用，不盲目、不盲從，“以我為主”，發(fā)揮自有資源，走適合本地域發(fā)展的道路；強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。 “造血