【正文】 農(nóng)村社區(qū)）的聯(lián)合機(jī)制，設(shè)立了由南、北管區(qū)和四扣社區(qū)組成的綜合工作區(qū)，成立了社區(qū)黨總支，跨村建立了功能型黨小組，構(gòu)建起完善的黨組織管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。 （四）以農(nóng)村社區(qū)機(jī)制建設(shè)為抓手，全面提高城鄉(xiāng)黨建工作水平。在街道派駐人員的指導(dǎo)下，成立了組織機(jī)構(gòu)，確定了公開目錄，加強(qiáng)公開載體建設(shè)，推行了 “ 三式公開法 ” 即定崗式、上門式、現(xiàn)場式，實(shí)行了動態(tài)周報制度。三是抓好 試點(diǎn)工作，發(fā)揮帶動作用。同時，通過入戶走訪、廣泛座談等形式了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，及時接受質(zhì)詢。二是創(chuàng)新公開形式，務(wù)求工作實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。進(jìn)一步健全社區(qū)居委會 → 居民小組長 → 樓長 → 樓道長 → 信息員 “ 五位一體 ” 工作網(wǎng)絡(luò)，將各項(xiàng)工作層層分解、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)的全覆蓋。探索建立了各項(xiàng)制度，明確了社區(qū)工作站、居委會職責(zé)，合理設(shè)置了站室和人員，初步形成了一整套新型社區(qū)管理服務(wù)模式，已全面掛牌啟動。 二是以換屆工作為契機(jī)，推行 “ 居站分設(shè) ” 工作模式。同時，依法辦事，嚴(yán)格換屆程序，建立健全信訪監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)解答居民的各類問題，保障換屆選舉工作順利推進(jìn)。組織街道、社區(qū)工作人員赴東營區(qū)、墾利縣等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)換屆方法。 （二）以社區(qū)換屆工作為契機(jī)，推進(jìn)社區(qū)管理模式創(chuàng)新。換屆工作開展以來，共發(fā)放各類明白紙 6000余份、張貼標(biāo)語 300 余條，簽訂公開承諾書 450余份。通過以會代訓(xùn)、出動宣傳車、發(fā)放明白紙、公開欄等形式，大肆宣傳村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作的重要意義、目標(biāo)要求。印發(fā) “ 兩評一樹 ” 活動 “ 兩封信 ” 的同時，印發(fā)《村 “ 兩委 ” 換屆選舉公開信》，通過開展 “ 走千戶、詢意見 ” 活動，對村情民意進(jìn)行了摸排調(diào)查，通過 開展集中評議、述職述廉等工作，進(jìn)一步了解了選民意愿，把握了選舉動向，增強(qiáng)了換屆工作的針對性。制定了科級干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度會、碰頭會，部署工作任務(wù)，分析運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。具體工作中，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)明確責(zé)任。結(jié)合村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，開展“ 兩評一樹 ” 活動，為選舉工作打前戰(zhàn)、積累經(jīng)驗(yàn)。救助特困重度殘疾人 62 名，發(fā)放殘疾人保障金 萬元，辦理老年優(yōu)待證 38 個，發(fā)放老年人生活補(bǔ)貼 ，轄區(qū)弱勢群體的權(quán)益得到了充分保障。組織開展了 “ 春風(fēng)行動 ” 用工招聘會等活動，上半年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 400 余人。辦理居民就醫(yī)住轉(zhuǎn)院事項(xiàng) 260 余人次，審核上報住院報銷 95人次，審報住院費(fèi) 萬元，轄區(qū)社會保障體系更加完善。在全區(qū)率先開展了 1659 歲村民參保續(xù)保工作，參保率 80%以上，全街道領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民已達(dá) 1371 人。狠抓食品添加劑整頓工作，出動宣傳車輛 4 次，印發(fā)食品添加劑使用公告、添加劑名單 2020 余份，與各村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書 252 份，營造了良好氛圍，有力保障了食品安全衛(wèi)生。產(chǎn)婦、新生兒訪視 224人次，孕產(chǎn)婦補(bǔ)服葉酸 196 人次，建檔管理率均達(dá) 90%以上，健康教育覆蓋率達(dá) 90%。投資 2 萬元購置了醫(yī)療器械、急救藥品和消毒用品，加強(qiáng)了重點(diǎn)場所的疫情防控措施。接種兒童 490 人次，接種率均在 98%以上，兒童覆蓋率 100%，建證建卡率 100%。流出15 人，流入 128 人，流動人口建檔率 100%，持證率、驗(yàn)證率、信息聯(lián)系率均達(dá)到 100%。落實(shí)四種手術(shù) 101 例，技術(shù)合格率 100%。一孩出生 86 人，晚育 69 人，晚育率 80%。 （二）大力發(fā)展人口和計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善公共衛(wèi)生安全體系。以 “ 從我做起，走向文明 ” 活動為載體，開展了星級文明站所評選、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動等活動，提高了干部職工的文明素質(zhì)，強(qiáng)化了集體榮譽(yù)感和奉獻(xiàn)意識。抓好文化惠民工程，完善城市社區(qū)文體活動中心 3 處，建設(shè)輻射型農(nóng)家書屋3 處。 三、關(guān)注社會民生，全面改善居民生產(chǎn)生活條件 （一）繁榮城鄉(xiāng)文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度。到目前，西外環(huán)路 1900 余畝土地遷占工作基本完成，湖濱新區(qū)涉及李坨、劉坨、南旺等村的 3400 余畝土地遷 占工作已基本完成，其他各項(xiàng)后續(xù)工作正在有序推進(jìn)。深入開展村莊、路域環(huán)境整治，建立了保潔工作長效機(jī)制，實(shí)行垃圾定時定點(diǎn)投放和集中清運(yùn)，開展了 “ 三堆 ” 、交通主干線、居住區(qū)以及違章廣告牌、違章搭建集中整治活動，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制制度，聯(lián)合區(qū)公安、環(huán)保、質(zhì)檢、工商等部門，強(qiáng)行拆除土小污染企業(yè)4 家。重點(diǎn)推進(jìn)了濱孤路、海防路等主干道路綠化，采用喬、灌、草本結(jié)合的種植模式，實(shí)施了精品景觀打造工程，共計(jì)完成投資 120 萬元，栽植林木 萬株。建成后可分別容納 6 個幼兒班 200 余人、 10 個小學(xué)班 450 余人，配備一流的教學(xué)設(shè)配，實(shí)現(xiàn)教育配套標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)水平的全面提升。中心幼兒園總投資 400 萬元，占地面積 5 畝，總建筑面積為 1400 平方米。建成后可容納五保老人、殘疾人等 200 余人，全面提升轄區(qū)集中供養(yǎng)水平。項(xiàng)目總投資 800 萬元，占地面積 畝，總建筑面積 3472 平方米。不斷加快李坨新區(qū)建設(shè)步伐，按照一戶一宅的政策，由村民依據(jù)規(guī)劃自行建設(shè)，施工圖紙審查和樓房定位工作已完成，力爭年內(nèi)完成 164 戶住宅主體工程，努力打造環(huán)境優(yōu)美、 功能完善、配套齊全的新型農(nóng)村社區(qū)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提升城市形象與品味。一是全力抓好李坨舊村改造，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 二、加快和諧城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，筑牢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ) 深入實(shí)施 “ 和諧城鄉(xiāng)建設(shè) ” 行動，積極樹立 “ 大市民 ” 的理念，堅(jiān)持高點(diǎn)定位， 超前規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)。四是抓好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。其中，洪斌牌果蔬玉米打入了銀座等各大超市，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加快推進(jìn) 200 畝東營寶通生態(tài)養(yǎng)豬基地建設(shè)，目前已投資 2400 萬元，完成 50畝水庫建設(shè)并蓄水 10 萬方，完成辦公區(qū)建設(shè)及 24棟豬舍主體工程，近期全面投產(chǎn)。二是加快基地建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚 10個，目前已全部投入使用。發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉田 畝，林果 6100 畝，玉米、蔬菜等其它作物 2020 畝。 （三）鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)民增收步伐。目前，整個項(xiàng)目已完成投資 億元，一期住宅樓工程完工 70%，二期商鋪工程主體完工 40%，預(yù)計(jì)到今年 10月底全部竣工。五是加快中海商貿(mào)城建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施了景觀打造和設(shè)施配套工程，對主干道進(jìn)行了修整和綠化，建設(shè)了部分管護(hù)房，新上了壓力泵灌溉系統(tǒng)，提升了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前已完成投資 800 萬元，主體框架已完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，到 7 月份開業(yè)運(yùn)營，可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額 1800萬元。三是推進(jìn)河口飯店二呂生態(tài)餐飲項(xiàng)目建設(shè)。投資 2700 萬元，購置物流車輛 50 輛。項(xiàng)目占地 300 畝，總投資 億元，貨運(yùn)年吞吐量超過 1000萬噸。投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 6800 萬元，利潤2400 萬元。具體工作中，一是推進(jìn)金興鹽化富強(qiáng)分公司 25萬噸融雪劑項(xiàng)目建設(shè)。合同項(xiàng)目 3 個，合同外來投資 億元。 河口 ）開發(fā)建設(shè) ”說明會，有 28 家企業(yè)、 68 個客商到場，并與十余家企業(yè)達(dá)成了合作意向，達(dá)到了預(yù)期目的。突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工園等載體，不斷加大對外宣傳力度，深入開展招商引資工作，有針對性的吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶，以項(xiàng)目建設(shè)助推城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以上項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，打造了海陸聯(lián)動發(fā)展的平臺，彰顯了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，初步形成了具有一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化海參養(yǎng)殖基地、鹽及鹽化工基地、沙蠶精養(yǎng)和出口基地、水產(chǎn)品加工基地、新型能源基地，實(shí)現(xiàn)了濱海循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。金興鹽化預(yù)計(jì)全年可產(chǎn)原鹽 12 萬噸、溴素 700 噸，創(chuàng)產(chǎn)值 4500 萬元。大連有德海參養(yǎng)殖項(xiàng)目占地 5000 畝，已完成投資 6000 萬元，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完工，并已投苗使用，全年可產(chǎn)海參 250 噸，產(chǎn)值 5000 萬元。重點(diǎn)推進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、大連有德海參養(yǎng)殖區(qū)、振宇沙蠶生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、金興鹽化、華能（河口）風(fēng)電等項(xiàng)目，努力打造 8 萬畝濱海循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。 （一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造濱海經(jīng)濟(jì)板塊，促進(jìn)海陸聯(lián)動發(fā)展。 一、對接 “ 黃藍(lán) ” 兩大戰(zhàn)略，逐步壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 今年上半年，全街道預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元，增長 %；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；完成社會消費(fèi)品零售額 億元，增長 18%；完成財(cái)政收入 1460 萬元，同比增長 ％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 5895 元，增長 %。半年來， XX 街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹 落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會、省委八屆十次全會、昆明市委九屆八次全會和安寧市委四屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“ 1366”發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；以加快發(fā)展為要務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全速突破工業(yè)化，全力提升城市化，全面推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，推動全街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得了一定的成績。 對照目標(biāo)責(zé)任書，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。 繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，防止發(fā)生赴省進(jìn)京現(xiàn)象的發(fā)生。 三、下半年工作計(jì)劃 下半年，黃莊街道要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 強(qiáng)化服務(wù)，努力提 升基層黨建和黨風(fēng)廉政工作水平。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員的管理。街道多次聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局對紅旗二路進(jìn)行集中整治，并下發(fā)整改通知書，對拒不配合的經(jīng)營戶進(jìn)行了強(qiáng)制扣押，整治效果明顯。 加強(qiáng)城市管理、文明創(chuàng)建工作。切實(shí)做好低保審核工作，通過核查，街道共取消低保對象 66 戶 75 人，調(diào)減 9 人，金額22075 元，真正做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理；截至 5 月份，街道共有低保對象 582 戶，保障人口 724 人，金額 187759 元。上半年共救助 56 人 132400 元，為 52 戶低保和低收入家庭發(fā)放定點(diǎn)就診卡金額達(dá) 14000 元；努力做好廉租房保障工作。孕檢對象 127 人，全部參加孕檢。流出人口 339 人，其中已婚育齡婦女 87 人，孕檢對象 79 人，全部簽訂計(jì)劃生育合同。扎實(shí)開展好春季服務(wù)月活動。 計(jì)劃生育工作 按照區(qū)里的人事安排， 3 月份街道的分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任先 后調(diào)離街道，計(jì)生工作面臨前所未