【正文】 領(lǐng)導(dǎo)會簽或簽發(fā)。對文件內(nèi)容有不同意見的，應(yīng)主動與辦文單位協(xié)商修改。文件內(nèi)容涉及行內(nèi)其他股室的，要主動征求有關(guān)股室意見。（二）其他部門主辦、送我支行會簽或簽發(fā)的公文，應(yīng)及時進(jìn)行審核：根據(jù)職責(zé)分工，先由行內(nèi)有關(guān)股室進(jìn)行審核把關(guān)。主辦股室與會簽單位（股室）對文稿內(nèi)容不能協(xié)商一致，應(yīng)由主辦股室向行領(lǐng)導(dǎo)寫出不能采納會簽單位（股室）意見的理由，并將會簽意見附后；如是上報上級機(jī)關(guān)的公文，還應(yīng)在文內(nèi)說明行外會簽單位的不同意見及理由及我支行的建議，請上級機(jī)關(guān)裁定。會簽單位（股室）如對文稿有不同意見應(yīng)附以說明。急件應(yīng)隨到隨簽。第二十六條 公文的會簽（一）公文的內(nèi)容涉及其他單位的業(yè)務(wù)，應(yīng)辦理會簽（包括行內(nèi)會簽、行外會簽）。對退回改寫的公文文稿，主辦股室應(yīng)在3個工作日內(nèi)將改好的文稿送辦公室。對協(xié)商一致的，直接退主辦股室修改；如不能協(xié)商一致，附由辦公室負(fù)責(zé)人審批的退稿意見退主辦股室，或由辦公室向行領(lǐng)導(dǎo)寫出說明。（十一）發(fā)文稿紙及版面是否整潔。（九）主題詞標(biāo)引是否準(zhǔn)確。（七）有關(guān)的附件、資料是否備齊。（五）內(nèi)容涉及其他部門的文稿，是否經(jīng)過協(xié)商、會簽，意見是否一致，如意見不一致，主辦股室有否加以說明。（三）是否符合黨和國家的方針政策，是否符合國家法規(guī)。公文審核的主要內(nèi)容包括：（一）是否確需行文。公文審核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。第二十四條 公文的內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門應(yīng)在文中列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。（八）擬稿一律使用A4紙，并按規(guī)定填寫文稿紙首頁各項(xiàng)內(nèi)容，首頁各項(xiàng)簽名應(yīng)用鋼筆或簽字筆書寫，其他項(xiàng)可用鋼筆、簽字筆書寫或打印。公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用詞、縮略語、在具有修辭色彩的語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“”，第四層“（1）”。使用簡稱應(yīng)用規(guī)范化簡稱，如使用非規(guī)范化簡稱，一般應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。（六）要求上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)公文的請示，應(yīng)代批轉(zhuǎn)公文的上級機(jī)關(guān)擬寫轉(zhuǎn)文稿。（四）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的，發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。依據(jù)對方單位來文辦理的公文，應(yīng)附對方單位來文、辦公室文件處理單及以前辦理的相關(guān)文件等；如屬政府或政府辦公室轉(zhuǎn)我支行辦理的各部門、下級政府來文，應(yīng)附政府或政府辦公室的批辦件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或簽報辦理的公文，應(yīng)附領(lǐng)導(dǎo)批示及簽報；根據(jù)會議議定事項(xiàng)辦理的公文，應(yīng)附有關(guān)會議紀(jì)要；因工作需要主動辦理的公文，應(yīng)附簽報說明發(fā)文原因及有關(guān)情況。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并同時擬寫簽報加以說明。第二十三條 公文擬稿應(yīng)符合以下要求（一）公文內(nèi)容應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。第二十一條 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的文件，一般使用行發(fā)文?！皥蟾妗敝胁坏脢A帶請示事項(xiàng)。（三）支行各股室作為人民銀行內(nèi)部職能部門，不得同其他國家行政機(jī)關(guān)或部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文。第十九條 聯(lián)合行文（一）人民銀行沙縣支行可以與同級政府部門、同級人民社團(tuán)和行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文，可以與下一級政府聯(lián)合行文，也可以與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。第十七條 在人民銀行職權(quán)范圍內(nèi)，可以與同級政府部門相互行文，但除以函的形式商洽工作、詢句和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級地方政府正式行文。第十五條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向其中一個上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)同時抄送另一個上級機(jī)關(guān)；上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)同時抄送其另一上級機(jī)關(guān)。第十四條 公文的行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級行文，因特殊情況確需越級行文時，應(yīng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。第十二條 公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm297mm）,左側(cè)裝訂。上行文應(yīng)按照上報機(jī)關(guān)規(guī)定的主題詞表及需求標(biāo)注主題詞。主題詞是用于文獻(xiàn)分類和檢索的標(biāo)識符號。（十一）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），當(dāng)加括號標(biāo)注。（十）成文日期。公文除“會議紀(jì)要”以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。公文附件，應(yīng)注明附件順序和名稱。（八）附件。公文有兩個以上的主送機(jī)關(guān)或抄送機(jī)關(guān)時，主送機(jī)關(guān)或抄送機(jī)關(guān)應(yīng)按級別高低或與公文內(nèi)容聯(lián)系的緊密程度順序排列。主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理對象，即需按照公文內(nèi)容答復(fù)事項(xiàng)、辦理工作的單位。（七）閱知范圍。公文標(biāo)題一般由相關(guān)介詞（“關(guān)于”、“對”）、內(nèi)容摘要及文種詞三部分內(nèi)容構(gòu)成。（六）標(biāo)題。支行發(fā)文一律由辦公室統(tǒng)一編號。公文字號一般包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號。標(biāo)明公文制發(fā)機(jī)關(guān)的字樣，應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。公文緊急程度的確定由主辦股室提出意見，辦公室確認(rèn)。對涉及緊急事宜的公文，應(yīng)根據(jù)公文送達(dá)的時間要求在稿頭紙的右上角標(biāo)注緊急程度。其中“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。（一）密級劃分。（五）國家外匯管理局沙縣支局公文字號為“沙匯管”，其適用范圍及相應(yīng)文種參照行發(fā)文。（三）支行黨組發(fā)文支行黨組發(fā)文主要有“沙銀黨組”等公文字號，其適用范圍及相應(yīng)文種參照行發(fā)文。相應(yīng)文種包括請示、報告、通知、通報、意見、批復(fù)、函、稽核檢查意見書、內(nèi)審結(jié)論和處理決定及金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格核準(zhǔn)書、金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格否決通知書等。第九條 支行的公文類別（一）行發(fā)文支行機(jī)關(guān)的行發(fā)文主要有沙銀等公文字號。（十一）內(nèi)審結(jié)論和處理決定適用于支行向行內(nèi)被檢查股室作出內(nèi)審檢查結(jié)論、處理決定并提出要求。（九）金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格核準(zhǔn)書、否決通知書適用于支行核準(zhǔn)或否決金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格。（七）函（復(fù)函）適用于不相隸屬的機(jī)構(gòu)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向平級主管部門請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事宜。（五）批復(fù)適用于答復(fù)下級請示事項(xiàng)。（三）報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。第二章 公文文種和類別第八條 支行常用的公文文種主要包括（一）通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用人員。第六條 在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。第四條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第二條 支行公文是人民銀行沙縣支行在依法行政和進(jìn)行公文活動中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針、政策，發(fā)布金融規(guī)章及政策、措施，依法實(shí)施行政管理，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。（六）督查工作情況的通報辦公室將用以下方式對各股室督查工作完成情況進(jìn)行通報，提出表揚(yáng)或批評：以《重要事項(xiàng)督辦情況》形式印發(fā)；必要時以辦公室文件形式予以通報；五、本制度自2007年5月1日起實(shí)施，由支行辦公室負(fù)責(zé)修改、解釋。領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng)，已具體落實(shí)并上報辦理情況，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的。（五）督查事項(xiàng)的辦結(jié)督查工作辦理到以下程度，在文書處理環(huán)節(jié)上可以注結(jié)：承辦股室提出具體意見，由負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)辦公室核稿，領(lǐng)導(dǎo)審定，并已書面（或電話）答復(fù)交辦單位或來文機(jī)關(guān)。對于辦結(jié)的事項(xiàng)，主辦股室應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將被督查的文件或材料與督辦通知單、催辦通知單、處理意見一并退辦公室歸檔。（四）督查事項(xiàng)的反饋主辦股室須匯總各會辦股室的意見后形成辦理意見，各部門負(fù)責(zé)人均要在辦理意見稿上簽字，送辦公室審定。對辦理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，由辦公室?guī)椭鷧f(xié)調(diào)解決，以確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。因情況特殊在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)確有困難，主辦股室應(yīng)及時與支行辦公室督查人員聯(lián)系，經(jīng)辦公室主任同意后可順延2個工作日。對重要督查事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)親自抓。（二）督查事項(xiàng)的辦理有關(guān)股室負(fù)責(zé)人應(yīng)明確經(jīng)辦人員，并建立責(zé)任制。督查事項(xiàng)的督查意見確定后，由辦公室督查人員在《督查事項(xiàng)登記表》上逐項(xiàng)登記和填妥《督辦通知單》，并將該通知單與所需督辦的文件或材料一并交送主辦股室。四、督查工作程序（一）督查事項(xiàng)的提出由辦公室在督查范圍內(nèi)對督查內(nèi)容及時提出督查意見，督查意見明確承辦股室（包括主辦股室和會辦股室）、承辦期限、辦理要求等內(nèi)容。（三）注重實(shí)效。（二）實(shí)事求是。三、督查工作要求（一）講求時效。（二）支行機(jī)關(guān)各職能股室的主要負(fù)責(zé)人是本股室督查工作的第一責(zé)任人，同時明確相應(yīng)工作人員承擔(dān)此項(xiàng)工作。（五）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。（三）領(lǐng)導(dǎo)批示函件和交辦事項(xiàng)的落實(shí)、承辦情況。一、督查工作內(nèi)容（一）上海分行、三明中支、本縣黨委、政府有關(guān)工作的重要部署、重要文件的貫徹落實(shí)情況。七、本制度自公布之日起執(zhí)行。 重大問題決策形成決定后，需由各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門組織實(shí)施。六、重大決策和決議的實(shí)施及催辦 對重大問題的決定應(yīng)形成會議記錄，出席會議的成員及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。 表決分贊成票、反對票和棄權(quán)票。4．對重大問題的決策，領(lǐng)導(dǎo)班子會議必須進(jìn)行充分的醞釀討論，參加會議的領(lǐng)導(dǎo)成員必須本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)表自己的意見和建議。 3．參加會議的人員必須有三分之二以上表決權(quán)的成員到會方能舉行。 主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，會同有關(guān)部門提出修改意見和建議，由公司辦公室集中，報公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論。1．決策按“個別醞釀、民主集中、會議決定、集體負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。五、決策程序 會議的議題由公司辦公室負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)