【正文】 暖電安裝作業(yè)等?！督ㄖā返?9條和《合同法》第272條同時(shí)規(guī)定，禁止（總）承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格條件的單位。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任.2資質(zhì)管理分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和資格。 表840 分包管理的主要內(nèi)容序號(hào)名 稱說 明1合同管理總包單位應(yīng)該和分包單位按照合同范本簽訂相應(yīng)的分包合同，以明確雙方的責(zé)權(quán)利。它是相對(duì)總承包而言的。工程變更屬于合同變更，合同變更主要是由于工程變更而引起的，合同變更的管理也主要是進(jìn)行工程變更的管理，具體管理內(nèi)容詳見本書變更索賠管理。（二）合同變更，由雙方當(dāng)事人依法對(duì)原合同內(nèi)容所進(jìn)行的修改和補(bǔ)充。如責(zé)任方增加施工生產(chǎn)要素投入，采取新的技術(shù)方案，提出索賠要求，修改計(jì)劃或修訂合同。 （2）分別確定各個(gè)影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。合同實(shí)施偏差情況的分析，主要是評(píng)價(jià)合同實(shí)施情況及其偏差，預(yù)測(cè)偏差的影響及發(fā)展趨勢(shì)，并分析偏差產(chǎn)生的原因，以便對(duì)該偏差采取調(diào)整措施。 （4）對(duì)合同履行過程中的重大偏差或重點(diǎn)突出問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門協(xié)商處理。如工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。 （1）對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。五、實(shí)施階段合同管理（一）合同跟蹤與診斷 由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)（計(jì)劃和設(shè)計(jì)）相偏離，如果不采取措施，這種偏差常常由小到大，逐漸積累。（4）合同分劈（包括甲供、甲控物資、自購物資的分劈）應(yīng)完全閉合，這是一種靜態(tài)閉合，靜態(tài)閉合的關(guān)鍵是盡可能不遺漏、不留死角。（2）房建與站后交叉施工，應(yīng)將站后施工的設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝槽、預(yù)埋管線等一并劃入房建施工。（7）政策性調(diào)整費(fèi)用原則上按照“誰承擔(dān)、誰受益”的原則分劈；由于施工劃分是粗線條的，多專業(yè)綜合項(xiàng)目在合同分劈時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)基于各專業(yè)之間或不同作業(yè)面之間工序、工作的邏輯關(guān)系，對(duì)交叉的工作界限、工作內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)，并做好專業(yè)接口的劃分和描述。（5）鐵路項(xiàng)目激勵(lì)約束考核費(fèi)用，在合同實(shí)施初期可暫不分劈，末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)完成后，根據(jù)建設(shè)單位的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰通知，以合同內(nèi)本章費(fèi)用占比分劈，同時(shí)增減獎(jiǎng)罰費(fèi)用額度。 （3）鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)按承擔(dān)施工任務(wù)建筑安裝費(fèi)用比例分劈。根據(jù)施工項(xiàng)目合同、補(bǔ)充合同（協(xié)議、簽證）、末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)（竣工結(jié)算）以及施工企業(yè)施工任務(wù)分配通知書施工范圍、工作內(nèi)容和工作界面劃分，按照“誰施工，誰受益”的原則，對(duì)承擔(dān)施工內(nèi)容對(duì)應(yīng)的合同（末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算）費(fèi)用進(jìn)行分劈。（四）合同價(jià)款內(nèi)部分劈及確認(rèn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)資料、招標(biāo)概預(yù)算以及施工企業(yè)下達(dá)的施工任務(wù)分配通知書等進(jìn)行的合同額分劈；不包括投標(biāo)階段聯(lián)合體合同價(jià)款分劈和專業(yè)分包合同價(jià)款分劈。 （3）仲裁條款，包括仲裁所依據(jù)的法律、仲裁地點(diǎn)、方式和程序、仲裁結(jié)果的約束力等。8索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)的解決（1）索賠的程序。 （4）保修責(zé)任的開始。 （2）工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。驗(yàn)收合格即辦理移交。7驗(yàn)收、移交和保修驗(yàn)收包括許多內(nèi)容，如材料和機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、全部工程竣工驗(yàn)收等。 （4）由于承包人不履行或不能正確履行合同責(zé)任．或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定。 （2）由于管理上的疏忽造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款。5施工工期在實(shí)際工程中，工期拖延極為常見和頻繁，而且對(duì)合同實(shí)施和索賠的影響很大，所以應(yīng)特別重視。 （4）拖欠工程款的合同責(zé)任。 （2）工程計(jì)量程序，工程款結(jié)算(包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算)方法和程序。 （5）按合同規(guī)定及時(shí)支付工程款，及時(shí)接收已完工程等。 （3）及時(shí)做出承包人履行合同所必須的決策，如指令下達(dá)、履行各種審批手續(xù)、做出認(rèn)可、答復(fù)請(qǐng)示，完成各種檢查和驗(yàn)收手續(xù)等。3發(fā)包人的責(zé)任（1）發(fā)包人雇用工程師并委托他履行發(fā)包人的合同責(zé)任。通常這個(gè)百分比越大，承包人的風(fēng)險(xiǎn)越大。工程范圍的界限應(yīng)很清楚，否則會(huì)影響工程變更和索賠，特別對(duì)固定總價(jià)合同，在合同實(shí)施中，如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍，則承包人必須無條件執(zhí)行；如果工程變更超過承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，則可向發(fā)包人提出工程變更的補(bǔ)償要求。承包人在設(shè)計(jì)、采購、施工、試驗(yàn)、運(yùn)輸、建筑、安裝、驗(yàn)收、試運(yùn)行、缺陷責(zé)任維修等方面的主要責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，給發(fā)包人、監(jiān)理等單位人員提供生活和工作條件等責(zé)任。 表839 合同分析主要內(nèi)容