【正文】 實(shí)施時(shí)，綜合公園知名度、游客量、經(jīng)營量及品牌效益等因素，客觀評價(jià)其發(fā)展情況，提出本園創(chuàng)建品牌（或提升品牌）的建議。技術(shù)思路：綜合公園運(yùn)營期間遇到的各種問題，分析原因、影響及發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上提出具有針對性建議。完成時(shí)間：年月。號：湖南新邵白水洞國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫補(bǔ)充建設(shè)實(shí)施辦法：招投標(biāo)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。技術(shù)思路：通過調(diào)查，摸清園內(nèi)石峰、崖壁、石柱、峽谷等地貌景觀的穩(wěn)21 / 49定性，預(yù)測其發(fā)展演變趨勢，提出景觀保護(hù)的措施和建議。完成時(shí)間：年月。號：湖南新邵白水洞國家地質(zhì)公園地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查實(shí)施辦法：招標(biāo)方式確定承擔(dān)單位。技術(shù)思路：將地質(zhì)學(xué)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡基礎(chǔ)知識、地質(zhì)遺跡的發(fā)展演化及形成過程通過科學(xué)、通俗易懂的方式向游人大眾講解。二、選題依據(jù)（一）服務(wù)于本園科學(xué)解說；（二）服務(wù)于本園地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)發(fā)展史研究；（三）服務(wù)于本園開發(fā)與建設(shè)。文物建筑的修復(fù)，修繕和日常維護(hù)必須保證文物的真實(shí)性，對于修復(fù)，修繕必須要有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在文物專家指導(dǎo)下進(jìn)行。對文物建筑的任何改動都要按法定程序報(bào)請文物主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)公園行政主管部門備案，任何單位和個(gè)人不得隨意拆除、改動、復(fù)建文物建筑。二、保護(hù)措施（一）按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》要求對國家級、省級、州（市）級、縣級文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)，未定級的文物建筑，設(shè)定相應(yīng)的暫保等級，并建議按此申報(bào)和進(jìn)行保護(hù)。（六）鼓勵和支持野生動植物科學(xué)研究，建立繁育基地、物種資源庫或者采取遷地保護(hù)措施。三、保護(hù)措施（一）做好植物資源普查，對公園內(nèi)植物的科、屬、種登記造冊，研究植物群落構(gòu)成等；（二）貫徹《中國生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃》 、依照《野生動物保護(hù)法》 、《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)依法保護(hù)；（三）所有珍稀植物進(jìn)行掛牌保護(hù)，并根據(jù)地帶性植物和植物群落要求，19 / 49做好植被恢復(fù)工作，采用本地物種進(jìn)行森林培育、林相改造和生物繁育。第二十條 珍稀物種名錄及保護(hù)一、國家Ⅰ級和Ⅱ級保護(hù)植物名錄公園內(nèi)有國家重點(diǎn)保護(hù)植物余種，其中國家Ⅰ級保護(hù)植物有水杉（ ） 、銀杏（ ） 、伯樂樹( )、紅豆杉（ ）種，國家 Ⅱ級保護(hù)植物有福建柏、香果樹、紅椿、毛紅椿、凹葉厚樸、閩楠、花櫚木 種。三、游客安全事故（一）配備必要的交通、通訊及救護(hù)設(shè)施，設(shè)立安全警示牌、安全防護(hù)裝置；（二）加強(qiáng)安全知識的宣傳，做好園內(nèi)安全員的培訓(xùn)；（三）對威脅游人安全的危巖體，采取有效措施支撐、加固；（四）限制旅游高峰期人數(shù)，有序組織游人安全進(jìn)出及通過。第十九條 災(zāi)害防治一、地質(zhì)災(zāi)害（一）進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，查明園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型和易發(fā)點(diǎn)；（二）成立災(zāi)害監(jiān)測應(yīng)急小組，做好常態(tài)及緊急情況下的監(jiān)測及應(yīng)急工作；（三）在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)設(shè)立安全警示牌；（四）編制防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳；（五）極端天氣時(shí)禁止人員靠近地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。二、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及措施（一）保護(hù)內(nèi)容植被資源、動物資源、水土環(huán)境。17 / 49第七章 生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護(hù)第十八條 地質(zhì)公園環(huán)境容量控制與自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一、環(huán)境容量控制整個(gè)園區(qū)日最大容量控制在人次以內(nèi)，年最大容量控制在萬人次以內(nèi)。二、天下第一簾（石簾）、禁止一切破壞石簾的人為活動；、設(shè)立監(jiān)測攝像頭，長期觀測；16 / 4設(shè)保護(hù)警示牌，定期巡視、實(shí)行專人負(fù)責(zé)制；、禁止游客觸碰石簾；三、白龍洞（溶洞）、禁止一切可能破壞溶洞的人為活動；、在溶洞中的關(guān)鍵位置設(shè)立監(jiān)測攝像頭，長期觀測；、設(shè)保護(hù)警示牌，定期巡視、實(shí)行專人負(fù)責(zé)制；、控制游人數(shù)量，禁止在溶洞區(qū)域采集石料、開發(fā)溶洞做他用。第十七條 特殊地質(zhì)遺跡的保護(hù)方案特殊地質(zhì)遺跡：白水洞峽谷、天下第一簾（石簾） 、白龍洞（溶洞） 。保護(hù)措施：設(shè)立保護(hù)警示牌。責(zé)任人：公園管理機(jī)構(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)人。允許進(jìn)行科普教育、科學(xué)研究、觀光游覽活動，可以建設(shè)步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置與景觀協(xié)調(diào)的地質(zhì)旅游服務(wù)設(shè)施，合理控制游客數(shù)量。責(zé)任人：公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。15 / 49可以修建游覽觀賞、科學(xué)研究、遺跡保護(hù)必要的游覽步道和設(shè)施，但設(shè)施必須與景觀協(xié)調(diào)；允許進(jìn)行科普教育、科學(xué)研究、觀光游覽活動；控制游客數(shù)量。三、地質(zhì)遺跡三級保護(hù)區(qū)公園地質(zhì)遺跡三級保護(hù)區(qū)范圍為一、二級保護(hù)區(qū)以外的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，包括白水峽三級保護(hù)區(qū)、銅柱灘三級保護(hù)區(qū)、岣嶁門三級保護(hù)區(qū)和白云巖三級保護(hù)區(qū)，保護(hù)對象主要為區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡、自然山體、森林植被、水體、巖石等自然景觀與生態(tài)環(huán)境，總面積為，占公園總面積的。二、地質(zhì)遺跡二級保護(hù)區(qū)公園地質(zhì)遺跡二級保護(hù)區(qū)有處，總面積為，占公園總面積的 。獅達(dá)洞一級保護(hù)區(qū)：獅達(dá)洞峽谷區(qū)域，包括獅達(dá)洞瀑布、白水瀑布等地質(zhì)遺跡景點(diǎn)，保護(hù)區(qū)面積為。一、地質(zhì)遺跡一級保護(hù)區(qū)地質(zhì)遺跡一級保護(hù)區(qū)有 處，為白水洞一級保護(hù)區(qū)（） 、獅達(dá)洞一級保護(hù)區(qū)（） ，總面積為，占公園總面積的 。 。四、自然生態(tài)區(qū)位于公園北部、東部及西南部，面積，占公園面積的，其功能是保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境。與地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)重疊，體現(xiàn)地質(zhì)遺跡保護(hù)功能。規(guī)劃兩宜寺、白龍洞、警世天書、水簾洞、蘆笛巖、泥塘沖、仙女酒樓、清石溪峽谷入口、楊家橋、南溪峽谷、下南處服務(wù)站，簡易游購?qiáng)?、景觀小品等設(shè)施。規(guī)劃白水村南側(cè)為旅游綜合服務(wù)中心所在地，設(shè)游客服務(wù)接待中心、地質(zhì)公園博物館、主碑、售驗(yàn)票、大門、環(huán)保公交車停車場及換乘點(diǎn)、社會車輛停車場、游客休憩、游客咨詢、餐飲及商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安等設(shè)施。一、綜合服務(wù)區(qū)功能是服務(wù)游客、管理公園、科普教育，面積，占公園面積的。公園的旅游服務(wù)設(shè)施、科普設(shè)施主要分布在白水洞景區(qū)和資江小三峽景區(qū)。白云巖景區(qū)：面積。資江小三峽景區(qū)：面積。白水洞景區(qū)：面積。12 / 49第五章 總體布局與功能分區(qū)第十三條 總體布局與園區(qū)、景區(qū)劃分一、總體布局總體布局為園區(qū)，景區(qū)格局。特色飲食有嘗新、釀冬酒、殺年豬、腌臘肉、制豬血丸子等。摩崖石刻與碑刻有：吸潮巖。第十二條 人文景觀及評價(jià)公園內(nèi)及周邊人文景觀資源豐富，有古建筑、古墓群、摩崖石刻、碑刻和近現(xiàn)代文物史跡和民俗文化。天象景觀包括：日出、夕照、風(fēng)云、山霧、雨雪、星月。以上動、植物景觀具有較高的保護(hù)和觀賞價(jià)值。（二）動物公園及周邊地區(qū)記錄有哺乳動物目科種，鳥類目科種，爬行類目科，兩棲類目科，有國家Ⅱ級保護(hù)動物大鯢、穿山甲、大靈貓、小靈貓、虎紋蛙、水獺等種。其中，有國家Ⅰ級保護(hù)樹種水杉（ ） 、銀杏（ ） 、伯樂樹( )、紅豆杉（ ） 種；有國家 Ⅱ級保護(hù)樹種福建柏、香果樹、紅椿、毛紅椿、凹葉厚樸、閩楠、花櫚木、樟樹等 余種。10 / 49第四章 其他景觀資源及評價(jià)第十一條 生物及其他自然景觀及評價(jià)一、生物資源景觀及評價(jià)（一）植物公園區(qū)域有維管束植物科種。五、等級評價(jià)國 家 級 地 質(zhì) 遺 跡 點(diǎn) 處 ， 省 級 地 質(zhì) 遺 跡 點(diǎn) 處 。三、科普教育價(jià)值典型、稀有、系統(tǒng)完整的地質(zhì)構(gòu)造類、地貌景觀類、水體景觀類、環(huán)境地質(zhì)遺跡景觀類地質(zhì)遺跡是普及區(qū)域地貌景觀及發(fā)展演變史知識的良好場所，具有較高的科普教育價(jià)值。因此，公園內(nèi)多樣的地貌景觀，在地貌學(xué)、構(gòu)造地質(zhì)學(xué)、流水動力學(xué)等方面具有重要的科學(xué)研究意義。公園地貌景觀多樣，不同發(fā)育模式的峽谷形態(tài)（線谷、巷谷、峽谷、寬谷）和流水侵蝕地貌（石槽、石脊、石穴、石臼、石盆）表現(xiàn)系統(tǒng)而完整。第十條 地質(zhì)遺跡對比評價(jià)一、科學(xué)價(jià)值公園地層巖性、沉積巖相復(fù)雜多樣，證明了該區(qū)特殊的構(gòu)造沉積環(huán)境和古地理演化特征，在地層學(xué)、沉積相學(xué)等方面具有重要的科學(xué)研究意義。溶蝕構(gòu)造地貌主要分布于公園東南部，屬溶丘洼地谷地，一般標(biāo)高～，切割深度～，山頂渾圓，巖溶洼地、谷地相連，巖溶洼地中漏斗、落水洞、消水點(diǎn)眾多，且呈線狀分布?！?76?！?76。園區(qū)內(nèi)地貌主要有侵蝕構(gòu)造地貌和溶蝕構(gòu)造地貌，局部有堆積階地。根據(jù)地殼運(yùn)動及古構(gòu)造、古地理、巖漿運(yùn)動、生物演化、變質(zhì)作用和成礦作用等，本區(qū)地質(zhì)發(fā)展史可分為新元古代、早古生代，晚古生代，中生代，新生代五個(gè)階段。橫貫東西的隆起帶，控制著南北兩側(cè)石炭—二疊紀(jì)沉積相、厚度及生物組合變化。7 / 49第三章 地質(zhì)遺跡景觀及評價(jià)第八條 地質(zhì)地貌概述一、地質(zhì)（一）地層公園區(qū)域出露地層有南華系（） 、震旦系（） 、寒武系（∈） 、奧陶系（） 、泥盆系（） 、石炭系（） 、二疊系（） 、白堊系（）和第四系（） 。（二）中期（～年）、進(jìn)一步完善及補(bǔ)充地質(zhì)遺跡名錄；、完善地質(zhì)公園博物館軟硬件水平及地質(zhì)遺跡景點(diǎn)解說牌、公園引導(dǎo)牌；進(jìn)一步完善科考科普路線；、實(shí)施地質(zhì)公園科學(xué)研究與科普活動：開展項(xiàng)以上科研項(xiàng)目、開展次以上科普活動；推出新的地質(zhì)標(biāo)本和地質(zhì)紀(jì)念品；、實(shí)施地質(zhì)公園管理與信息化建設(shè)：進(jìn)一步完善建立地學(xué)專（兼）職導(dǎo)游隊(duì)伍，并保證具有名以上地學(xué)專業(yè)人員；進(jìn)一步完善地質(zhì)公園信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)控系統(tǒng)；進(jìn)一步完善具有公園特色的地質(zhì)公園網(wǎng)站；、進(jìn)一步完善道路交通、水電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施設(shè)施；、不斷完善和提升公園網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、信息化建設(shè)水平；、建成省內(nèi)著名、國內(nèi)知名的地質(zhì)公園。二、分項(xiàng)目標(biāo)（一）地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)：地質(zhì)遺跡得到有效保護(hù)，不會受到人為破壞；（二）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到改善和良好的保護(hù)，不會受到人為破壞；（三）地球科學(xué)知識普及目標(biāo)：建成輻射中南、華南地區(qū)的地球科學(xué)知識普及基地；（四）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：為公園所在地居民提供就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；（五）旅游目標(biāo)：建成湘中旅游業(yè)新品牌，作為湘中承接湘東至湘西南旅游線路上的旅游勝地。二、公園特色、地質(zhì)遺跡數(shù)量多，遺跡單體規(guī)模大，景點(diǎn)豐度大；、白水洞峽谷形狀特殊，具有多種地層、多種巖性的組合；、不同發(fā)育模式的峽谷形態(tài)（線谷、巷谷、峽谷、寬谷）和流水侵蝕地貌（石槽、石脊、石穴、石臼、石盆、石潭）表觀現(xiàn)象系統(tǒng)而完整；、地質(zhì)遺跡的美學(xué)觀賞價(jià)值高；、地質(zhì)遺跡與宗教文化、民俗風(fēng)情和諧相融。二、規(guī)劃背景為指導(dǎo)白水洞國家地質(zhì)公園建設(shè)和發(fā)展，特編制本《湖南新邵白水洞國家地質(zhì)公園規(guī)劃（） 》 。三、地質(zhì)公園所在地相關(guān)規(guī)劃新邵國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第三十個(gè)五年規(guī)劃綱要；新邵縣土地利用總體規(guī)劃(～年)（年修訂版） ；湖南省新邵縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（～年)新邵縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（～） ；新邵縣環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；新邵縣城市總體規(guī)劃（～年） ；新邵縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃（～年） ；新邵“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃；新邵縣“十三五期間”交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（～年） ；新邵縣水利“十三五”規(guī)劃（～年） 。第四條 規(guī)劃依據(jù)一、法律法規(guī)類中華人民共和國土地管理法(主席令第號，年月日)；中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令第號，年月日） ；2 / 49中華人民共和國水法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國森林法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國野生動物保護(hù)法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令第號，年月日） ；中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第號，年月日)；中華人民共和國古生物化石保護(hù)條例(國務(wù)院令第號，年月日)；中華人民共和國野生植物保護(hù)條例（國務(wù)院令第號，年月日） ；中 華 人 民 共 和 國 自 然 保 護(hù) 區(qū) 管 理 條 例 (國 務(wù) 院 令 第 號 ， 年 月 日 )；中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例（國務(wù)院令第號，年月日） ；地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定（原地質(zhì)礦產(chǎn)部第號令，年月日） ；古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法（國土資源部第號令，年月日） （年月日第次修正） ；《中華人民共和國文物保護(hù)法》年月日修訂。三、面積公園總面積。二、邊界白水洞國家地質(zhì)公園邊界北至資江岣嶁門；南至銅柱灘南側(cè)；西至銅礦嶺北側(cè)；東至羅山湖東北端?！洹逯g?！?″ ， 176。1 / 49湖南新邵白水洞國家地質(zhì)公園規(guī)劃（年）新邵縣人民政府二一八年六月湖南新邵白水洞國家地質(zhì)公園規(guī)劃（年）項(xiàng)目負(fù)責(zé)：劉文鋒報(bào)告編制： 張舒遲 劉江龍 劉文鋒 肖 鋒 喻 丹 審 核：陳永明總工程師：余洪亮 編制單位：湖南大垚國土資源勘查有限公司新邵縣人民政府二一八年六月目 錄第一章 總則 ...................................................................第一條　 公園位置 .............................................................2 / 49第二條 范圍、邊界、面積 .....................................................第三條　 規(guī)劃期限 .............................................................第四條 規(guī)劃依據(jù) .............................................................第五條 公園發(fā)展簡況及規(guī)劃背景 ...............................................第二章 地質(zhì)公園的性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) ...............................................第六條 公園性質(zhì)與特色 ...........................................................第七條 發(fā)展目標(biāo) ..................................................................第三章 地質(zhì)遺跡景觀及評價(jià) ...................................................