【正文】 業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。八、SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)分析（Strengths），人工成本管理包括激勵(lì)與控制雙重含義。對(duì)于項(xiàng)目戰(zhàn)略管理而言，根據(jù)波特競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，每個(gè)項(xiàng)目管理者必須把握多變的環(huán)境，根據(jù)自身的特點(diǎn)，確定戰(zhàn)略目標(biāo)和方向、自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。或者說(shuō)確立其獨(dú)特性。具體來(lái)說(shuō)，集中化戰(zhàn)略可以分為產(chǎn)品線集中化戰(zhàn)略，顧客集中化戰(zhàn)略，地區(qū)集中化戰(zhàn)略，高占有率集中化戰(zhàn)略。集中化戰(zhàn)略也稱為聚焦戰(zhàn)略，是指企業(yè)或事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)集中于某一特定的購(gòu)買者團(tuán)體、產(chǎn)品線的某一部分或某一地域市場(chǎng)上的一種戰(zhàn)略。競(jìng)爭(zhēng)不是爭(zhēng)奪第一的競(jìng)爭(zhēng)，而是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)變得與眾不同，更獨(dú)特。波特認(rèn)為，企業(yè)只有在其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)選擇上述三種戰(zhàn)略中的一種，企業(yè)才能發(fā)展，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。波特的三種基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論發(fā)展完備，廣泛應(yīng)用于一般產(chǎn)業(yè)的分析中，為決策者進(jìn)行產(chǎn)品定位、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和提高競(jìng)爭(zhēng)地位提供了清晰的指導(dǎo)。企業(yè)必須從這三種戰(zhàn)略中選擇一種，作為其主導(dǎo)戰(zhàn)略。見下圖波特模型： 波特基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是理論界和企業(yè)界所熟知的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，是由著名戰(zhàn)略管理學(xué)家、美國(guó)哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特教授提出的。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，盡快確定并選擇適宜的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略乃是迫切需要解決的重大問(wèn)題。七、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析在逐步完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者面臨著一系列的外部威脅和機(jī)會(huì)：新的進(jìn)入者的威脅、供應(yīng)商要價(jià)能力、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間的對(duì)抗、消費(fèi)者還價(jià)能力、替代產(chǎn)品或服務(wù)威脅。本項(xiàng)目雖然是牛、豬、鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但是在飼養(yǎng)的技術(shù)及養(yǎng)殖加工設(shè)備研發(fā)更新上也不應(yīng)該放松。受環(huán)保和產(chǎn)品成本等因素的作用，國(guó)際市場(chǎng)正向中國(guó)大陸謀求供應(yīng)商，為本項(xiàng)目實(shí)施奠定了巨大的潛在市場(chǎng)?！?E(Economic)經(jīng)濟(jì)環(huán)境由于目前經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，匯率變動(dòng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展不會(huì)有太大的影響，物價(jià)比較穩(wěn)定，通貨膨脹的因素較小。六、外部環(huán)境分析PEST分析☆ P（Political）政治環(huán)境我國(guó)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)建設(shè)日趨完善，社會(huì)體系逐步健全，保障了企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的規(guī)范操作。人均GDP總量接近1700美元。2010年，我國(guó)低溫肉制品市場(chǎng)容量達(dá)4100多萬(wàn)噸；從肉類食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)肉類產(chǎn)量中豬肉占總量的64%，其次是禽肉占20%，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別占10%和6%，這一消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部正在積極采取措施，發(fā)展生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。四是受2006年上半年養(yǎng)豬比較效益低的影響，一些地區(qū)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)有所減少。二是養(yǎng)殖成本增加。 2007年豬肉價(jià)格的快速上漲，特別是5月中旬以后，上漲幅度較大。而且我國(guó)屠宰及肉制品行業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并不是太激烈，行業(yè)整合高峰還沒(méi)有來(lái)到，行業(yè)龍頭企業(yè)在行業(yè)整合過(guò)程中發(fā)展空間巨大。其中，%，%，%。 2007年18月，我國(guó)屠宰及肉類加工實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31％；實(shí)現(xiàn)銷售收入21765萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額857 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。肉制品行業(yè)整體盈利能力上升，償債能力增強(qiáng)，發(fā)展能力較好，營(yíng)運(yùn)能力增強(qiáng)，行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)高效。2006年國(guó)內(nèi)肉類總產(chǎn)量達(dá)到8051萬(wàn)噸，其中豬肉為5197萬(wàn)噸，占肉類總產(chǎn)量的64％；牛羊肉為1220萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的15％；禽肉為1509萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的19％。由此可見，規(guī)模化的養(yǎng)殖奶牛項(xiàng)目具有較高的市場(chǎng)潛力和平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展前景廣闊。其中伊利、％。到2004年，％；，％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有1600多家奶制品加工企業(yè)，％，％。加工企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)業(yè)集中度逐年提高。從近幾年全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)100頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)展較快，%。 規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，但仍以農(nóng)戶散養(yǎng)為主。2006年。 奶制品的進(jìn)出口量、進(jìn)出口額也在逐年增長(zhǎng)。作為我國(guó)奶制品消費(fèi)的主體城鎮(zhèn)居民近幾年消費(fèi)量高速增長(zhǎng)，％。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，奶制品國(guó)際貿(mào)易額逐年增加。涌現(xiàn)出伊利、蒙牛、三鹿、光明、三元等一批全國(guó)知名的企業(yè)，呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展速度。與此同時(shí)，奶制品加工企業(yè)快速發(fā)展。年均遞增均超過(guò)20％。 牛奶產(chǎn)量快速增加，奶制品加工企業(yè)急劇擴(kuò)張。綜上所述，養(yǎng)鹿業(yè)具有低投入，高產(chǎn)出，一次投入多年受益，持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的鹿茸價(jià)格行情，便利的管理方式，廣闊的市場(chǎng)前景等諸多有利條件，所以養(yǎng)鹿業(yè)為眾多的特種養(yǎng)殖行業(yè)中有高效畜牧之稱，有著巨人的潛力可挖，是集體個(gè)人致富的首選養(yǎng)殖項(xiàng)目。（3）有待發(fā)展的深加工產(chǎn)品。（2）價(jià)格優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是韓國(guó)的鹿茸市場(chǎng)，還是國(guó)內(nèi)的茸產(chǎn)品經(jīng)銷店，零售價(jià)格居高不下，在韓國(guó)每公斤的鹿茸折合人民幣1萬(wàn)元左右，在國(guó)內(nèi)6000元/公斤左右。蠟片茸，喜歡購(gòu)6厘米以內(nèi)的茸頭和拍雪花三杈、嫩再生茸。特別對(duì)優(yōu)質(zhì)鹿茸需求較大，浙江每年需12噸（1）鹿產(chǎn)品市場(chǎng)需求增加。因此加工環(huán)節(jié)國(guó)內(nèi)在鹿茸及鹿副產(chǎn)品的發(fā)展、應(yīng)用及宣傳雖然鹿茸的質(zhì)量差，但有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但因近幾年這些地方的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，社會(huì)購(gòu)買力和人民的生活水平明顯下降，直接影響到我國(guó)的鹿茸出口?？傮w發(fā)展趨勢(shì)：目前由于鹿茸還受國(guó)外市場(chǎng)的沖擊，加之國(guó)內(nèi)鹿茸、肉中和開發(fā)利用還有待遇提高，影響當(dāng)前鹿茸產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展，但隨著國(guó)內(nèi)人民生活水平的提高，保健意識(shí)的增強(qiáng)，鹿產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，深加工開展，養(yǎng)鹿將有美好的前景。此外，對(duì)鹿肉、鹿血、鹿鞭等產(chǎn)品要依據(jù)市場(chǎng)需求，制成系列化產(chǎn)品，從而滿足不同的消費(fèi)者需求。鹿產(chǎn)品培育由單純的產(chǎn)茸向茸肉兼用品種發(fā)展，過(guò)去養(yǎng)鹿，主要是為了產(chǎn)茸，隨著生活水平的提高及對(duì)鹿肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，鹿肉的消費(fèi)需求日趨增加，所以鹿品種選育除了考慮產(chǎn)茸外，還應(yīng)向茸肉兼用方向發(fā)展，即注意鹿的肉產(chǎn)量、生長(zhǎng)速度、個(gè)體大小等。因此，在以后選育茸鹿品種時(shí)，不能單純考慮產(chǎn)量，還應(yīng)特別注意質(zhì)量，選育出優(yōu)質(zhì)茸率高的專門化茸鹿品系。鹿茸的選育將由在單純追求茸量向優(yōu)質(zhì)率發(fā)展。2007年以來(lái)，我國(guó)僅鹿茸一項(xiàng)年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)25億多人民幣，養(yǎng)鹿業(yè)成為農(nóng)業(yè)第六項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，是雙陽(yáng)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。三、養(yǎng)鹿的市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)養(yǎng)鹿業(yè)現(xiàn)狀我國(guó)也是亞洲地區(qū)牛、豬養(yǎng)殖量最多的國(guó)家，所處地理位置不在瘋牛病疫病高發(fā)區(qū)，牛肉、豬肉等肉類相對(duì)安全。2009年，中國(guó)牛肉、豬肉等肉類價(jià)格除去消費(fèi)季節(jié)因素影響之外，總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)中有升的。盛世金農(nóng)網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)零散牛、豬、鹿養(yǎng)殖戶數(shù)量正迅速縮減，雖然大的養(yǎng)殖廠發(fā)展較快，但牛、豬存欄總數(shù)仍在下滑。另外“三聚氰胺事件”余波仍存，中國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的信譽(yù)危機(jī)仍未得以全面緩解。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)入世后，國(guó)內(nèi)的畜產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)相比有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中牛肉、豬肉等肉類價(jià)格低60%，牛肉、豬肉等肉類在國(guó)際市場(chǎng)上有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和很大的出口發(fā)展空間。隨著人們生活水平的提高，對(duì)牛肉、豬肉等肉類消費(fèi)需求量日益增多。隨著人們生活水平的提高和膳食觀念的改變，牛羊肉的需求量將呈上升趨勢(shì)。%。2007年由于價(jià)格因素雖然肉類總產(chǎn)量有所下降，%%。牛、羊肉以其肉質(zhì)細(xì)嫩、高蛋白、低脂肪、富含多種氨基酸和礦物質(zhì)元素、消化吸收率高等特點(diǎn)，備受消費(fèi)者青睞，在人們的食物構(gòu)成中一直占有重要地位，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家牛羊肉的消費(fèi)已成為肉食消費(fèi)的主體，許多國(guó)家每年都要進(jìn)口大量的牛羊肉，國(guó)際市場(chǎng)牛羊肉需求量巨大。畜牧業(yè)和肉類加工形成了穩(wěn)定發(fā)展的綜合養(yǎng)殖能力，我國(guó)肉類產(chǎn)量持續(xù)增加。目前，我國(guó)肉類行業(yè)擁有資產(chǎn)近600億元，有屠宰加工企業(yè)3700多個(gè)，肉制品養(yǎng)殖企業(yè)2000多個(gè)。人們對(duì)牛肉、豬肉等肉類的消費(fèi)量不斷增加，規(guī)模飼養(yǎng)效益明顯，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是未來(lái)養(yǎng)殖業(yè)首選。養(yǎng)殖業(yè)更適合貧困地區(qū)發(fā)展。近幾年來(lái)，我國(guó)總產(chǎn)肉量中牛肉、豬肉等肉類的產(chǎn)量逐年上升，人均占有量也逐漸提高，但牛肉、豬肉等肉類的人均占有量只有2kg多。研究證明，人體攝入過(guò)多膽固醇，會(huì)增加心血管疾病的發(fā)生率。這說(shuō)明，牛肉、豬肉等肉類在所有肉類中是安全系數(shù)較高的食品。近年來(lái)，隨著人民生活水平的改善和飲食理念的更加科學(xué)化，牛肉、豬肉等肉類也越來(lái)越受到我國(guó)大多數(shù)人民的喜愛。第五章 行業(yè)和市場(chǎng)分析一、我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)如今城市就業(yè)的壓力，流動(dòng)人口的增加，社會(huì)金融的危機(jī)，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)越來(lái)越被眾人所看好，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是提高整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素，農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖也是一大農(nóng)村發(fā)家致富的道路。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行牛、豬、鹿養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)工程得到了當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極響應(yīng)，群眾參與程度高，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平提高和人均收入的增長(zhǎng)，增加安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的，有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。該項(xiàng)目的實(shí)施是加入WTO后，我國(guó)牛肉、豬肉等肉類出口貿(mào)易的需要。該項(xiàng)目的實(shí)施是帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入的需要。該項(xiàng)目的實(shí)施是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)，分散的養(yǎng)殖戶為了保證產(chǎn)品質(zhì)量, 也迫切要求新建牛、豬、鹿飼養(yǎng)基地, 以滿足肉制品收購(gòu)廠家的需求。該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)羊肉制品的市場(chǎng)銷售。牛、豬、鹿飼養(yǎng)環(huán)境和人類生存環(huán)境，遭到了嚴(yán)重的破壞，既污染了環(huán)境，又打破了人類正常的生活秩序，扭轉(zhuǎn)這種狀況迫在眉睫。近幾年來(lái)，由于肉制品市場(chǎng)的看好, 從而促進(jìn)了牛、豬、鹿飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展, 但是結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。合同保證，項(xiàng)目運(yùn)行以書面合同協(xié)議書，保證遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則。資產(chǎn)安全，以法人單位為經(jīng)營(yíng)主體，投入資金計(jì)入增量資本。此外，還充分考慮可在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)預(yù)留一定的綠化園地，以美化環(huán)境。各建筑物根據(jù)不同層高，用途選用不同的建筑結(jié)構(gòu)。建設(shè)規(guī)劃與布局項(xiàng)目選址綜合考慮到充分利用基地自然條件和養(yǎng)殖要求進(jìn)行布局。牛場(chǎng)建設(shè)中的設(shè)備包括飼料加工機(jī)、擠奶設(shè)備、飼養(yǎng)機(jī)械設(shè)備；牛舍內(nèi)設(shè)備及其他配套設(shè)施等。土建工程：包括牛豬鹿舍、產(chǎn)房、青飼料儲(chǔ)備室、干飼料儲(chǔ)備庫(kù)、化糞池、辦公區(qū)、飼料加工車間、擠奶車間、冷藏庫(kù)、化驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，原材料及加工成品進(jìn)出方便，通訊設(shè)施齊全，水、電供應(yīng)充足，擬建養(yǎng)殖基地地點(diǎn)選擇較為理想，適合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照“因地制宜，注重實(shí)效，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，科學(xué)養(yǎng)殖，配套服務(wù)”的原則，養(yǎng)殖基地址選擇在**，場(chǎng)區(qū)周圍無(wú)采礦場(chǎng)、大型化工廠等污染源。為了培育優(yōu)良品種需中高級(jí)畜牧師60人，研究生10人，高級(jí)管理人員20人?，F(xiàn)在原有基礎(chǔ)上再征地800畝，進(jìn)行擴(kuò)建。本養(yǎng)殖場(chǎng)主要作為**蒙牛集團(tuán)、伊利集團(tuán)和**肉食品廠的供應(yīng)商，每天定點(diǎn)定量將新鮮牛奶和成年豬牛鹿送到各企業(yè)的加工車間。地上建筑物有辦公彩鋼室15間，豬牛鹿舍場(chǎng)房350間，還有其他配套設(shè)施，固定資產(chǎn)已達(dá)500萬(wàn)元左右。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況較好，水源無(wú)污染，電力充足，可滿足項(xiàng)目要求?；A(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目區(qū)陸路四通八達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互通地級(jí)公路，村村通水泥路，形成了一個(gè)通暢方便的路上交通網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸方便。隨著肉類消費(fèi)水平上升，牛羊禽肉將是我國(guó)肉類消費(fèi)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)，牛羊肉市場(chǎng)空間相當(dāng)大。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，牛羊肉在我國(guó)消費(fèi)水平還很低。產(chǎn)品潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)（1）改革開放以來(lái)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)牛肉、豬肉等肉類的消費(fèi)量逐年增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，具體體現(xiàn)在肉、蛋、奶的消費(fèi)種類和比例日趨科學(xué)合理，豬肉等脂肪類高的食品消費(fèi)下降，蛋白質(zhì)含量高，脂肪含量低，消化吸收率高的牛肉、豬肉等肉類類食品消費(fèi)上升。三、項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目實(shí)施的有利條件：政策環(huán)境《**人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》中制定出一系列扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供依據(jù)和保障。通過(guò)改變農(nóng)民養(yǎng)殖的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步提升群眾養(yǎng)殖的積極性，以此來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)**牛、豬、鹿的品種改良進(jìn)程和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？梢哉f(shuō)，畜牧業(yè)既是支柱產(chǎn)業(yè)，又是承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，能夠促進(jìn)種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從目前畜牧業(yè)對(duì)社會(huì)的作用和發(fā)展意義不難看出，加快發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展可以使糧食作物轉(zhuǎn)化增值，也可以促進(jìn)種植業(yè)尤其是糧食作物和飼料作物養(yǎng)殖的發(fā)展。該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)加快對(duì)**地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升牛、豬、鹿產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)牛肉、豬肉等肉類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有深遠(yuǎn)而重大的意義。是調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。把畜牧業(yè)最為地區(qū)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并提出當(dāng)前畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，改善畜產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源，循環(huán)利用能源，提高質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，充分發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)綜合效益，把畜牧業(yè)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道來(lái)，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。二、項(xiàng)目建設(shè)的理由是培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要。**畜牧業(yè)工作突出疫病防治，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，加快良種繁育、動(dòng)物疫病控制、畜產(chǎn)品安全和飼料養(yǎng)殖等體系建設(shè)步伐，強(qiáng)化科技服務(wù)，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展特色畜牧業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高畜牧業(yè)綜合養(yǎng)殖能力，走基地化養(yǎng)殖、專業(yè)化養(yǎng)殖、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的宗旨，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提高畜牧業(yè)商品化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度，發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)。如何在增加牛肉、豬肉等肉類產(chǎn)量的同時(shí)又兼顧環(huán)境因素，已經(jīng)突出的擺在社會(huì)各界人士關(guān)注的首要位置。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃牛、豬、鹿養(yǎng)殖是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)符合國(guó)家的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，近幾年隨著居民生活水平的不斷提高和收入的增加以及飲食結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，人們對(duì)牛肉、豬肉等肉類品質(zhì)提出了更高的要求；隨著牛肉、豬肉等肉類深加工行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的牛肉、豬肉等肉類制品受到人們的關(guān)注，肉質(zhì)鮮嫩的瘦肉型牛肉、豬肉等肉類已經(jīng)成為群眾日常生活中消費(fèi)了最大的主要肉食品之一，人們對(duì)高品質(zhì)牛肉、豬肉等肉類的數(shù)量需求也出現(xiàn)了大量的增加。隨著人類活動(dòng)的范圍不斷延伸和拓寬，各類資源的使用量逐年擴(kuò)大，保護(hù)環(huán)境和資源已經(jīng)成為刻不容緩的頭等大事。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策《黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出：“針對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育”，“繼續(xù)實(shí)施種子工程，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式”。**的牛、豬、鹿養(yǎng)殖目前仍以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)隨