【正文】 免費計劃生育技術(shù)服務(wù)。四、創(chuàng)新城市社區(qū)和流動人口計劃生育工作建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。深入推進“百家企業(yè)共御出生缺陷行動”，積極開展?fàn)I養(yǎng)素的推廣和孕前出生缺陷的篩查等一級預(yù)防工作，逐步形成預(yù)防出生缺陷的工作機制和規(guī)范。建立出生一級干預(yù)體系，努力營造全社會關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍，廣泛宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學(xué)知識。開展專項執(zhí)法檢查，通過有獎舉報、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度。認真貫徹省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的決定》和三部門《管理辦法》，加強與衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，健全和落實頂點引產(chǎn)、憑證引產(chǎn)和孕期管理等各項制度。強化有利于女孩和女孩家庭的利益導(dǎo)向，大力開展流動人口關(guān)愛女孩宣傳教育，加強對流動人口出生性別比的專項治理。二、綜合治理出生人口性別比偏高問題以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進男女平等為重點，深入開展“關(guān)愛女孩行動”。按照“十一五”期間省、市對區(qū)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見、開展創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）活動意見要求，組織開展“十一五”全區(qū)人口和計劃生育工作中期評估，對各街道“十一五”目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進行檢查督促。探索建立人口綜合調(diào)控運行機制，提高人口綜合調(diào)控能力，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。認真落實市人口計生委《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的意見》，鞏固和加強基層基礎(chǔ)工作，強化管理服務(wù)措施，杜絕管理漏洞，提高計劃生育水平。堅持穩(wěn)定低生育水平的有效方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，管理與服務(wù)并舉，獎勵與處罰并重，建立完善以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制。把穩(wěn)定低生育水平作為人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，千方百計穩(wěn)定低生育水平。一、加大中央《決定》精神貫徹落實力度深入持久地學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大和中央《決定》精神，進一步統(tǒng)一對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認識。第三篇20XX年全區(qū)人口和計劃生育工作總的要求是：深入貫徹黨的十七大和中央《決定》精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)人口和計劃生育工作，建立完善人口和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展，進一步提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。爭當(dāng)標(biāo)兵。鼓勵創(chuàng)新。繼續(xù)開展區(qū)人口計生干部每月一講，以高層次、大容量、廣視角的授課內(nèi)容，增長人口計生干部的智慧，增強服務(wù)育齡群眾的能力。培育并積極申報市級生育關(guān)懷幫扶基地，為計劃生育困難家庭促進就業(yè)、改善生活提供及時幫助。開展“親情牽手，結(jié)對幫扶”活動，積極號召協(xié)會會員關(guān)愛計劃生育困難家庭。適時開展外部交流和取經(jīng)活動。按照項目方案的時序進度，認真實施各項工作計劃。指導(dǎo)基層協(xié)會按時換屆，督導(dǎo)基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，做到有“計生協(xié)會”“會員之家”掛牌、有活動場所、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材，不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。做好流動人口一盤棋工作，加大區(qū)域協(xié)作和雙向考核力度。開展北港、五星困難流動人口分娩點項目，將信息管理寓于服務(wù)。信息建設(shè)助管理。加大流動人口綜合治理，推廣“陣地聯(lián)建、管理聯(lián)動、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)享、知識聯(lián)普、民生聯(lián)幫”六聯(lián)工作模式，落實“六免兩優(yōu)惠”政策，開展“關(guān)愛新市民服務(wù)‘一核八園’”主題活動，為2500名流動人口已婚育齡婦女免費進行生殖健康檢查。完善社會化、多元化的藥具發(fā)放體系，實現(xiàn)免費避孕藥具發(fā)放服務(wù)均等化目標(biāo)。開展規(guī)劃化的隨訪服務(wù)，指導(dǎo)群眾自主、知情、負責(zé)任地選擇避孕節(jié)育方法，落實避孕節(jié)育手術(shù)費用報銷。組織開展不孕不育患者免費體檢活動。區(qū)作為國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的項目單位，對重點人群和高危人群做好宣傳和發(fā)動，全年完成500對的待孕夫婦健康檢查工作。把關(guān)出生人口素質(zhì)。結(jié)合市人口計生委《人口家庭幸福工程實施意見》的要求，聯(lián)系本地實際，開展“幸福優(yōu)孕、健康寶貝、陽光花季、金色年華、真情關(guān)愛、生育關(guān)懷”六大行動，藉此深化區(qū)“惠福萬家五年行動”。進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策，規(guī)范計劃生育公益金的管理和使用，推進計劃生育傷殘死亡家庭養(yǎng)老幫扶行動，拓展計劃生育困難家庭的幫扶渠道。全面實施三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特扶辦法。健全利導(dǎo)機制。完善信息變更及質(zhì)量管理規(guī)范，深入做好結(jié)婚信息、出生信息的核查工作，大力提高出生信息的準確率和及時率。提高信息質(zhì)量。落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政審批，推進政務(wù)公開，建立群眾利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益維護機制，積極爭創(chuàng)省市級“陽光計生示范單位”，深入開展人口和計劃生育依法行政示范街道和基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動。四、規(guī)范科學(xué)管理，進一步完善利益導(dǎo)向機制嚴格依法行政。優(yōu)化宣教隊伍建設(shè)。實施“文化宣傳秀”升級計劃，開展對各個街道、社區(qū)生育文化園、文化街、文化長廊的檢視工作，督促對陳舊的戶外宣傳產(chǎn)品進行更新和效果維護。加強人口家庭文化建設(shè)。利用重要紀念日集中開展人口家庭文化宣傳活動，運用多種形式積極推進人口文化進家庭、進講堂、進校園。三、營造濃厚氛圍，實現(xiàn)人口文化宣傳提質(zhì)深化婚育新風(fēng)進萬家活動。積極推進“數(shù)字人口”公共服務(wù)應(yīng)用平臺的后期開發(fā)推廣，與大專院校對接，在社會事業(yè)部門展開人口狀況與民眾需求的綜合分析與對策研究，著力將研究成果轉(zhuǎn)化為政府制定社會管理和公共服務(wù)策略的基礎(chǔ)依據(jù)。制定20XX年目標(biāo)管理考核方案，合理分解、細化年度人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)，并加強對基層的督查、考核力度，鼓勵挖掘特色，打造品牌。落實目標(biāo)管理與考核。召開全區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強對流動人口服務(wù)均等化、社會撫養(yǎng)費征收管理、出生人口性別比綜合治理等重點難點問題的討論和督導(dǎo)，積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的“大人口”工作體制。人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費：人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費在全區(qū)人均9元/年的基礎(chǔ)上，20XX年保持適度增長。第二篇各街道計劃生育服務(wù)站：，緊緊圍繞區(qū)黨代會提出的“率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)美好新”的中心任務(wù)，以全面做好人口工作、關(guān)注民生保障、促進家庭幸福為目標(biāo)，穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，推進優(yōu)勢項目，深化人口計生綜合改革，提升統(tǒng)籌解決人口問題的工作水平，為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好人口環(huán)境。建立健全適應(yīng)新形勢要求的人員力量配置機制，圍繞基層工作的重點和難點，有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務(wù)管理、統(tǒng)計和信息化等培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。進一步強化村（居）民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能，努力構(gòu)建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。加強計生協(xié)會建設(shè)，進一步創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。積極應(yīng)對人口老齡化，探索建立執(zhí)行計劃生育政策的