【正文】 運(yùn)營(yíng)后每月要按時(shí)繳納高額的承包費(fèi)隨著車(chē)輛使用年限的增加維修費(fèi)用的增長(zhǎng)再扣除交通違章的罰款交通事故處理等不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用開(kāi)支為完成出租車(chē)公司規(guī)定的承包費(fèi)提高出租車(chē)?yán)眯誓壳岸鄶?shù)城市對(duì)出租車(chē)都采取兩班制運(yùn)營(yíng)每輛車(chē)配備兩名司機(jī)每個(gè)司機(jī)每天的運(yùn)營(yíng)時(shí)間一般在1012小時(shí)雖然工作時(shí)間較長(zhǎng)但由于單位時(shí)間報(bào)酬率低司機(jī)整體收入狀況不容樂(lè)觀多數(shù)城市出租車(chē)司機(jī)收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械然蛑械绕滤?004年北京市出租車(chē)司機(jī)平均月收入2218元天津1257元上海3000元沈陽(yáng)1350元福州1250西安1000元蘭州1160元銀川市反映受燃油價(jià)格上漲等多種因素影響近年來(lái)出租車(chē)行業(yè)效益不斷下降其中2004年比上年下降了9總體上看出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)高投入高勞動(dòng)強(qiáng)度卻不能得到較高回報(bào)甚至虧損的行業(yè)二出租車(chē)價(jià)格管理分析1現(xiàn)行出租車(chē)價(jià)格管理制度調(diào)查顯示由于出租車(chē)價(jià)格直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益目前36個(gè)大中城市對(duì)出租車(chē)價(jià)格都實(shí)行了政府定價(jià)具體計(jì)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由城市所在地政府價(jià)格主管部門(mén)制定報(bào)本級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)考慮到出租車(chē)價(jià)格的特殊性各地普遍將出租車(chē)價(jià)格列入了聽(tīng)證目錄在制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)按規(guī)定組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)2計(jì)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)總體上看計(jì)費(fèi)項(xiàng)目主要包括起步價(jià)累進(jìn)運(yùn)價(jià)低速或等候收費(fèi)空駛費(fèi)夜間附加費(fèi)等1起步價(jià)即規(guī)定一個(gè)起步里程和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未超過(guò)起步里程仍按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)如北京市規(guī)定的出租車(chē)起步價(jià)統(tǒng)一為10元排氣量低于1300毫升的出租車(chē)起步里程為4公里大于1300毫升車(chē)輛的起步里程為3公里南京市規(guī)定各種車(chē)型出租車(chē)起步價(jià)統(tǒng)一為7元起步里程3公里2累進(jìn)運(yùn)價(jià)即超過(guò)起步里程后的每公里運(yùn)價(jià)水平目前絕大多數(shù)城市的累進(jìn)運(yùn)價(jià)在間廣州深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市累進(jìn)運(yùn)價(jià)水平較高分別達(dá)到杭州市部分豪華型出租車(chē)奔馳車(chē)運(yùn)價(jià)也達(dá)到每公里250－300元3低速或等候收費(fèi)絕大多數(shù)城市都允許出租車(chē)額外收取等候或低速行駛費(fèi)如北京石家莊太原哈爾濱上海杭州福州南昌重慶蘭州拉薩等市都規(guī)定根據(jù)乘客要求停車(chē)或由于道路條件限制致使車(chē)速低于12公里時(shí)每累計(jì)5分鐘加收1公里運(yùn)費(fèi)沈陽(yáng)海口等市規(guī)定等車(chē)侯時(shí)費(fèi)每3分鐘100元合肥市規(guī)定等候時(shí)間在10分鐘以內(nèi)免費(fèi)超過(guò)10分鐘按每累計(jì)10分鐘加收1公里運(yùn)費(fèi)4空駛費(fèi)為鼓勵(lì)出租車(chē)開(kāi)展市區(qū)與郊區(qū)之間運(yùn)營(yíng)減少拒載各地普遍規(guī)定出租車(chē)載客超過(guò)一定里程后加收一定的空駛費(fèi)以補(bǔ)償車(chē)輛返空時(shí)的成本支出從調(diào)查情況看目前絕大多數(shù)城市仍在收取空駛費(fèi)如天津太原呼和浩特上海鄭州貴陽(yáng)蘭州烏魯木齊等市都規(guī)定載客里程超過(guò)10公里后按運(yùn)價(jià)的50加收空駛費(fèi)北京合肥等市規(guī)定加收空駛費(fèi)的起碼里程為15公里5夜間附加費(fèi)不少城市都規(guī)定夜間出租車(chē)運(yùn)價(jià)適當(dāng)上浮如北京合肥廈門(mén)等市規(guī)定2300至次日500出租車(chē)運(yùn)價(jià)上浮20蘭州西寧等市規(guī)定2200至次日600乘車(chē)每公里加收020元的夜間附加費(fèi)鄭州市規(guī)定2300至次日500乘車(chē)每車(chē)次加收200元的夜間補(bǔ)貼除上述費(fèi)用外部分城市還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作了一些額外規(guī)定如北京市規(guī)定在發(fā)生合乘的情況下合乘里程部分由每位乘客按非合乘情況下應(yīng)付金額的60支付費(fèi)用寧波市規(guī)定打電話預(yù)約出租車(chē)每車(chē)次加收預(yù)約費(fèi)200元對(duì)于乘客在乘坐出租車(chē)期間發(fā)生的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)各地均明確由乘客自行承擔(dān)3對(duì)現(xiàn)行運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)的總體評(píng)價(jià)從各地反映的情況看除少數(shù)城市如?？谔紤]到燃油價(jià)格持續(xù)上漲等因素近期擬對(duì)運(yùn)價(jià)水平適當(dāng)調(diào)整外絕大多數(shù)城市都反映目前運(yùn)價(jià)水平也基本合理并被廣大出租車(chē)司機(jī)和市民普遍接受因此近期沒(méi)有調(diào)整的打算據(jù)蘭州市反映為提高高檔出租車(chē)的實(shí)載率該市2004年還將紅旗牌出租車(chē)的起關(guān)于運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)多數(shù)城市認(rèn)為基本合理但南京西寧等市反映隨著出租車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展和城市城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大繼續(xù)收取空駛費(fèi)的理由已不存在建議予以取消三涉及出租車(chē)行業(yè)的稅費(fèi)制度分析從調(diào)查情況看各地涉及出租車(chē)行業(yè)的稅費(fèi)項(xiàng)目較多總體上看大致分為三類(lèi)1涉及出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的收費(fèi)主要指出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)如蘭州市規(guī)定的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)為54萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)期限10年南昌市有償使用費(fèi)7萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)期限8年杭州市有償使用費(fèi)26萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)期限15年2涉及出租車(chē)日常管理的收費(fèi)稅主要包括養(yǎng)路費(fèi)工商管理費(fèi)車(chē)輛年檢費(fèi)車(chē)輛綜合檢測(cè)費(fèi)計(jì)價(jià)器檢測(cè)費(fèi)車(chē)船使用稅營(yíng)業(yè)稅城市公用事業(yè)附加稅務(wù)登記證年檢費(fèi)工商執(zhí)照年檢費(fèi)駕駛員年審費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)等除上述費(fèi)用外部分城市還結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)征了一些特定的收費(fèi)項(xiàng)目如天津太原長(zhǎng)春哈爾濱杭州長(zhǎng)沙南寧蘭州烏魯木齊等已實(shí)行城市道路年票制收費(fèi)的城市向出租車(chē)收取了年票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每年500元至1370元不等北京市向出租汽車(chē)司機(jī)收取個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅每人每月60元排氣量1300毫升以上車(chē)輛每人每月75元合肥市每車(chē)每月收取35元的建站基金大連市向出租車(chē)收取每日5元每年1825元的夜間停車(chē)費(fèi)另外少數(shù)城市仍違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用3出租汽車(chē)公司對(duì)司機(jī)的收費(fèi)主要包括押金承包費(fèi)或經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)等對(duì)于出租汽車(chē)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬司機(jī)個(gè)人掛靠經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛出租汽車(chē)公司主要收取掛靠服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為100－200元由于各地涉及出租車(chē)行業(yè)的稅費(fèi)差異較大加上各地出租車(chē)運(yùn)價(jià)水平不同難以統(tǒng)一測(cè)算上述各項(xiàng)稅費(fèi)占運(yùn)輸收入或成本支出的比重湖南省反映該省上述各項(xiàng)費(fèi)用占出租車(chē)行業(yè)運(yùn)輸收入的比重約為37另外深圳市反映目前涉及出租車(chē)行業(yè)亂收費(fèi)問(wèn)題已基本得到解決 當(dāng)然現(xiàn)存收費(fèi)項(xiàng)目仍有自立項(xiàng)目自定標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)成分編者注 目前出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)較重主要是出租汽車(chē)公司內(nèi)部核定的承包費(fèi)偏高而由于缺乏法律依據(jù)政府部門(mén)又難以對(duì)此進(jìn)行規(guī)范不利于出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展四燃油價(jià)格的變化對(duì)出租車(chē)行業(yè)的影響調(diào)查結(jié)果顯示目前各大中城市從事出租車(chē)運(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)車(chē)型主要有捷達(dá)桑塔納夏利富康等每天運(yùn)營(yíng)里程一般在200－300公里耗油量每百公里8－12升對(duì)于燃油價(jià)格變化對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的影響各地反映情況不一多數(shù)城市認(rèn)為雖然近年來(lái)燃油價(jià)格不斷上漲增加了出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)成本使出租車(chē)行業(yè)效益受到一定影響然而隨著各級(jí)政府不斷加大清理整頓亂收費(fèi)工作力度打擊非法營(yíng)運(yùn)目前燃油價(jià)格上漲的影響仍處在可控范圍之內(nèi)市場(chǎng)總體狀況平穩(wěn)司機(jī)心態(tài)也比較穩(wěn)定但部分城市也反映燃油價(jià)格持續(xù)上漲已影響到當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)的正常運(yùn)營(yíng)如太原市反映目前燃油費(fèi)支出占運(yùn)輸收入的比重已由2002年的14上升到13直接運(yùn)營(yíng)成本也由長(zhǎng)春西安等市反映燃油價(jià)格持續(xù)上漲使本來(lái)就微利經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)行業(yè)更是雪上加霜目前油價(jià)上漲幅度已經(jīng)超過(guò)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者的承受能力銀川市反映燃油價(jià)格已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸從某種程度上講也是誘發(fā)不穩(wěn)定的因素之一重慶烏魯木齊等市反映目前出租汽車(chē)主要使用壓縮天然氣作為燃料燃油價(jià)格上漲對(duì)當(dāng)?shù)爻鲎馄?chē)運(yùn)營(yíng)影響不大西寧市反映為減少油價(jià)上漲的影響目前該市已有1600多輛出租車(chē)進(jìn)行了油改氣的改造預(yù)計(jì)兩年內(nèi)將有超過(guò)90的出租車(chē)改用天然氣作燃料第三章 項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)一廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)廊坊市地處河北中部京津兩大城市之間幅員面積6429平方公里總?cè)丝?083萬(wàn)人現(xiàn)轄二市六縣二區(qū) 三河市霸州市大廠回族自治縣香河縣永清縣固安縣文安縣大城縣廣陽(yáng)區(qū)和安次區(qū) 96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處其中建制鎮(zhèn)60個(gè)3229個(gè)行政村廊坊城區(qū)規(guī)劃面積70平方公里已建成面積54平方公里人口40萬(wàn)區(qū)位特色位于正在規(guī)劃的大北京經(jīng)濟(jì)圈的腹地市區(qū)距北京40公里天津60公里與京津兩個(gè)機(jī)場(chǎng)相隔70公里距天津新港100公里既得近海開(kāi)放之利更占接受京津輻射之先毗鄰東北華北兩大工業(yè)基地屬多種產(chǎn)業(yè)大中城市和人口高密度區(qū)不僅市場(chǎng)容量大而且有著豐富的資金技術(shù)人才信息等資源蘊(yùn)育著廣闊的發(fā)展空間經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展廊坊建城區(qū)面積已達(dá)54平方公里人口超過(guò)了40萬(wàn)人廊坊人愛(ài)這座美麗的城市他們?yōu)檫@座城市描繪著美好的未來(lái)打造京津之間的新興城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地園林式生態(tài)型宜居名城把廊坊市區(qū)打造成為環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)功能齊全環(huán)境優(yōu)美生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展且具有北方鮮明特色的代表性城市到2010年廊坊城市規(guī)劃區(qū)面積將達(dá)到115平方公里人口將達(dá)到60萬(wàn)這個(gè)目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)按照?qǐng)@林式生態(tài)型現(xiàn)代化的要求圍繞組團(tuán)式發(fā)展布局廊坊市加強(qiáng)市區(qū)主城區(qū)萬(wàn)莊新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)小三點(diǎn)組團(tuán)建設(shè)一個(gè)具有綠色隔離空間的三角形組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)已具雛形城市創(chuàng)新成績(jī)顯著成功獲得國(guó)家環(huán)保模范城市國(guó)家園林城市全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家節(jié)水型城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)兩次被評(píng)為國(guó)家雙擁模范城市2007年又在中外跨國(guó)公司CEO圓桌會(huì)議上榮獲跨國(guó)公司最佳投資中國(guó)城市獎(jiǎng)水文氣候廊坊市地處中緯度地帶屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候四季分明夏季炎熱多雨冬季寒冷干燥春季干旱多風(fēng)沙秋季秋高氣爽冷熱適宜氣溫廊坊市年平均氣溫 19712000 為119℃一月最冷月平均氣溫為零下47℃七月最熱月平均氣溫為262℃無(wú)霜期全市早霜一般始于10月中下旬晚霜一般止于翌年4月中下旬年平均無(wú)霜期為183天左右降水量全市年平均降水量 19712000 為5549毫米降水季節(jié)分布不均多集中在夏季68三個(gè)月降水量一般可達(dá)全年總降水量的7080日照全市年平均日照時(shí)數(shù) 19712000年 在2660小時(shí)左右每年56月日照時(shí)數(shù)最多風(fēng)力本市屬大陸性季風(fēng)氣候冬季多偏北風(fēng)夏季多偏南風(fēng)年平均風(fēng)速多在1525米光熱資源充足雨熱同季有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)但同時(shí)氣象災(zāi)害較多干熱風(fēng)雷雨冰雹大風(fēng)連陰雨寒潮等災(zāi)害性天氣常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響自然資源廊坊自然資源豐富有平坦肥沃的土地四季分明的氣候類(lèi)型多樣的植被蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)良好的自然條件為廊坊經(jīng)濟(jì)提供了廣闊發(fā)展空間土地資源廊坊土地資源比較豐富除北部有76平方公里的低山丘陵外98的土地為平原地勢(shì)平坦開(kāi)闊地層深厚土壤類(lèi)型多樣適宜種植多種作物水資源廊坊處在海河流域中下游水系發(fā)達(dá)流經(jīng)本市的大小河流有20條一般平均每年可攔蓄地表水333億立方米水資源可利用量774億立方米氣候資源廊坊屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候四季分明夏季炎熱多雨冬季寒冷干燥春季干旱多風(fēng)沙秋季秋高氣爽年平均氣溫119度年平均降水5549毫米年平均無(wú)霜期183天年平均日照時(shí)數(shù)在2660小時(shí)左右光熱資源充足雨熱同季有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)礦產(chǎn)資源廊坊位于燕山山脈的南側(cè)有著較為豐富的礦產(chǎn)資源主要有石油天然氣煤熔劑白云巖水泥用灰?guī)r紫砂陶瓷用粘土海泡石以及地下熱水礦泉水等礦產(chǎn)資源煤炭主要分布于北部三河市和南部大城縣境內(nèi)根據(jù)河北省煤田地質(zhì)局對(duì)大城縣地下煤田多年的勘查大城縣地下蘊(yùn)藏著一個(gè)儲(chǔ)量高達(dá)190．1億噸的優(yōu)質(zhì)煤田煤層幾乎遍布該縣全境在這個(gè)西南一東北走向的煤區(qū)中煤炭資源分布在地下2000米以淺含煤14層厚度達(dá)27．6米總含煤面積達(dá)1040平方公里石油和天然氣主要分布在安次區(qū)永清縣固安縣霸州市和文安縣已探明石油儲(chǔ)量2億噸天然氣儲(chǔ)量186億立方米轄區(qū)內(nèi)各區(qū)市縣均有地下熱水分布總面積達(dá)10079平方公里出口最高溫度達(dá)93攝氏度極具開(kāi)發(fā)價(jià)值植物資源全市植物資源有127科400余屬920種左右栽培植物有糧食作物豆類(lèi)薯類(lèi)油料棉麻煙草藥材蔬菜瓜類(lèi)林果牧草等11大類(lèi)共100多種印刷之鄉(xiāng)2005年10月26日廊坊市200余家印刷及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人歡聚一堂慶祝廊坊市印刷協(xié)會(huì)成立廊坊市副市長(zhǎng)呂愛(ài)英到會(huì)祝賀并講話此次加入廊